【本报消息】议员李从正就博彩业及旅游配套 项目人力资源被外地人员垄断的问题，向当局提出书面质询， 促请当局加强监管之余，并要创设条件，增强对本地人员的培训， 提升竞争力。 澳人晋管理层机会低 李从正在质询中指出，《就业政策与劳动权利纲要法》明确规定， 外地雇员的输入只能作为本地人力资源不足的补充，但随着外雇输入 政策的逐步开放，过往本地基层雇员担心被外雇取代的忧虑，已经延伸到中高 层职位的本地雇员。 由於商业外判方式和技术外雇输入与监管制度不完善， 自己人班底和团伙式的外雇大量输入， 容易造成本地雇员被排挤、取代和难以获得晋升的机会， 如博企、酒店等相关部门的主管级或以上的职位不少都被香港、 新加坡或马来西亚等地方的人员“垄断”， 本地人晋砉芾黼A层职位的机会被大大降低。 据博彩及酒店业人士反映， 有企业倾向於聘用外地雇员作为管理人员， 接待、侍应等较为基层的职位则由本地人担任；曾收到投诉个案， 原本由本地人担当的餐厅经理亦因公司聘用了外雇而被解雇；也有个案反映， 一些担当管理职位的本地人， 因该部门的其他管理人员都为香港人而遭受排挤， 不得不辞去工作， 另谋发展。 为本地人创学习条件 发展经济是政府的责任， 为提升澳门的竞争力引入一定的资金及人员有其需要。 但若发展的主导权和行业发展的趋势完全被外来者掌控， 本地人只能担任一些基层的工作、沦为配角， 优先聘用本地人和重用本地人才， 就会变成了大企业挂在嘴边的口号， 失去了发展澳门经济的眞正意义。 未来几年， 本澳将进一步迈向国际化， 需要更多具有经验、技能及服务水平高的优秀人才。因此， 在现今发展阶段， 更需要订定政策、创设条件及完善相关配套， 予本地人学习、汲取国际经验， 以眞正获得公平的晋升机会和稳定的职位保障。 倡管理层外雇设聘限 李从正的质询包括， 目前澳门经济急速发展， 行业变化日新月异， 在发展之初步阶段更需要创设条件及完善相关措施， 促进本地人才成长， 给予晋升机会， 让更多的本地人提升至管理层职位。 当局会否制订相关政策让企业特别是大型外资企业具备动力培养本地管理人才， 免相关职位将来被外雇垄断？现时外雇的合同期限可由企业和外雇自由订定， 政府并无规限， 意味外雇可以长期担任相关的管理阶层职位， 更由於当局并无订定有关职位的外雇比例， 如此一来极易造成垄断现象， 令本地人难以跻身管理阶层， 当局会否对担任管理层的外雇设定聘用年期限制？ 或考虑对其采取外雇附加费逐年递增的措施？ 经济财政司司长谭伯源曾公开回应， 在外劳法中将会引入外雇退场机制， 请问有关机制是否适用於全部有聘请外雇的企业？ --

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