昨日《香港经济日报》一篇题为《台突设限，港人大政协入境需要签证》的独家报导，引发各界人士高度关注。他们批评台湾当局的这一新政策，明显是政治姿态，会令港台交流收缩，也与「陆委会」强调的放宽港澳居民入境台湾手续的精神不符，更与台湾当局即将开放大陆居民赴台旅游措施的原意背道而驰。－－既然连台湾当局自己都认为，港澳地区是与大陆地区有别的「第三地」，为何连大陆居民入境台湾政策都放宽了，却要收紧港澳居民入境台湾手续？尽管香港中华旅行社进行危机处理，对《香港经济日报》的报导发出「新闻稿」予以解释，但仍难以澄清人们的困惑 和疑虑。 实际上，在「政党轮替」、民进党上台执政之後，「陆委会」为了消除港澳居民的疑虑，发布题为《宏观与务实－－现阶段港澳政策》的「说贴」，强调「政府」对港澳政策有其一贯性与持续性。该「说贴」强调，为推动「九七」及「九九」後台港、台澳间各项关系，特将香港与澳门定位为有别於大陆地区的「特别区域」；台、港、澳人民间往来，维持原有直接方式，期增进彼此间之良性互动。「新政府」了解港澳地区之特殊性与重要性，将以更开放之作为及更前瞻性的眼光来处理台港澳关系。为此，「说贴」承诺：改善台港澳人士相关措施，以善意、关怀及务实之立场协 助港澳人士来台及在台所遭遇之问题，并加强联系，提供谘询，检讨改进相关措施，以维护港澳人士之权益。 在一段时间内，台湾当局确曾在港澳居民赴台手续及其在台权益的问题上，落实「说贴」的承诺，采取了系列便利措施。比如，对港澳居民入境台湾开办「落地签」业务，让有需要而又未有来得及申办「入台证」的港澳居民，可以享用「落地签」的便利服务，受到港澳居民的肯定和欢迎。又如，在中央人民政府和澳门特区政府依据「钱七条精神」予以默许之下，驻澳门台北经济文化中心直接办理澳门居民申领「入台证」业务，这就免却了澳门居民必须前往香港中华旅行社或委托旅行社申领「入台证」的麻烦，人们咸称方便。这些便利措施，有利於加强澳门居民与台湾居民的 交往、交流，也有利於澳台关系的健康发展。 然而，最近却发生了一些微妙变化。比如，前日《香港经济日报》所报导的，原来可办理「落地签」的香港区人大代表、政协委员，由八月底开始不复享有「落地签」安排，受影响人士超过一千六百多人，就是一例。尽管受到影响的港区政协委员，最後在香港中华旅行社调停之下，最後仍能以「落地签」入境，但已在台北国际机场折腾了一些时间。类似的情况，在澳门也有发生，亦即有具有政协委员身份的澳门居民在向台北经济文化中心查询「落地签」手续时被告知，已不能循「落地签」方式入境台湾。而一些具政协委员身份的澳门居民在办理入台证件时，也比过往复杂麻 烦得多。 这一新措施，不但是倒退、收缩，而且对澳门居民来说，也是不符「比例原则」，亦即呈现严重的「不对称」。实际上，澳门、台湾两地当局对彼方居民的入出境政策，本来就已呈现了「不对称」－－台湾居民入境澳门，是无须事前办证的，只需持凭台湾「护照」作为个人身份凭证，另行填写一张「入境卡」，即可放行入境。而澳门居民前往台湾，则需事先申办「入台证」。近年开办「落地签」业务，才与台湾居民入境澳门手绩持平。但在澳门未住满七年的澳门居民，仍未能享用「落地签」服务，仍要申领「入台证」，这与台湾居民无论是设籍多少年，只要持有「护照」就 可入境澳门，仍呈「不对等」状态。 现在，又将具有人大代表、政协委员身份的澳门居民排除在可享用「落地签」措施之外，而且还对他们的申领「入台证」手续采取比前更为严格的审批措施。但在澳门方面，不管入境澳门的台湾居民，是否具有政务官、「立委」、民进党党工……等政治身份，除了是因犯有刑事罪行而列入「拒绝入境」名单者之外，全都不设限，只要持有台湾「护照」，即可通行无阻地入境澳门。因此，台湾当局最近收紧具有人大代表、政协委员身份的澳门居民入境台湾手续的做法，对澳门居民来说，是极不公平，而对曾发出《宏观与务实－－现阶段港澳政策》「说贴」的台湾当局来说，也 是绝大讽刺。也是很爱强调「比例原则」的台湾当局，自刮巴掌。何况，澳门对台湾居民的入境手续，与香港并不一致，台湾当局总不能为了要「针对」香港特区政府，就把澳门特区也给「拖下水」吧？????? 　　 　　 澳门回归时，台湾当局对台湾居民入境澳门时，须持凭「台胞证」的传闻，极为不满，最後证明这一传闻是虚惊一场。但在目前，台湾当局收紧部份澳门居民入境台湾的手续，却是实打实的事实。如果「移位思考」，台湾当局是否更应对自己的作为极为不满？ 相信，澳门特区政府真正出於「维持澳台关系良性发展」、「增进彼此交流与合作」、「共创繁荣与和平」（模仿「说贴」的表述）的考量，将不会收紧具有政务官、「立委」、民进党党工等政治身份的台湾居民的入境手续政策。既然如此，台湾当局是否也应真正地展现善意，恢复对具有人大代表、政协委员身份的澳门居民提供入境便利措施呢？ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 202.175.191.34