今天中国时报有一则报导，我先引述如下： 中国时报 　2008.01.24 查数年未见贿款 官场传奇 预算金额十亿三千余万元的「高雄专案」铁路捷运化工程，在铁工局处处「贴心规画」下 ，让中兴工程成为唯一的投标厂商，而且还轻易获利超过三亿四千万元，但一般贪渎案中 常见的前金、後谢、回扣、性招待等不正对价关系，在这桩官员方便行事浪费公帑的图利 案里，却完全不见踪影。 　检调经过数年追查、监听，去年十一月间以迅雷不及掩耳行动查扣不少重要证物， 但在官员不当获利部分，却只查到曾兼任高雄作业组主任的副总工程司苏直评一人，在高 雄任职期间接受中兴顾问的专人专车接送的不正对价关系。 　遭到求处廿年重刑的郑赐荣等，从帐户到监听通联纪录，都显示并未收到中兴工程 的任何好处。 检调对此相当纳闷，毕竟「高雄专案」图利金额超过三亿四千万元，但铁工局众官员却彷 佛圣人行善般地「只求付出没有收获」，浪费国家数亿公帑却未从中获得一分一毫好处， 难不成是头壳坏去？ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 看了这篇报导，我真的感慨很多，虽然本案我没有机会参与，但本於以往曾为图利罪被告 辩护的经验，直觉上可说判断又是一桩冤案！检调人员认为这些遭求处重刑的公务员是「 头壳换去」，但他们有没有想过有一种可能：头壳坏去的会不会就是检调自己？！只是自 己戴上有色眼镜，就把别人都当贼看待？前一阵子国有财产局前後两位副局长因潮州街、 杭州南路口国有土地让售案连同一堆大小公务员被求处重刑，国产局发表声明为自己同仁 声援，认为他们是依法让售绝无不法。 我自己曾有向国产局让售国有地的经验，我在彰化老家的土地是国有地，虽然我祖父自日 据时代就占有使用迄今，但当政府实施公地放领时，我祖父跟当时其他老农想法接近，认 为住宅地如果申购下来成为私有以後就要缴地价税，不如把有限的财源用来申购有生产价 值的耕地，故我们家的农地经公地放领政策後分十年缴纳地价後都已拥有合法所有权，反 倒是自己住的住宅用地一直以来都是国有地。这种情形在中南部还蛮普遍的。 为了解决这个问题，国有财产法後来新增定第五十二之二条规定：「非公用财产类之不动 产，於民国三十五年十二月三十一日以前已供建筑、居住使用至今者，其直接使用人得於 民国一百零四年一月十三日前，检具有关证明文件，向财政部国有财产局或所属分支机构 申请让售。经核准者，其土地面积在五百平方公尺以内部分，得按第一次公告土地现值计 价。」我就是根据本条规定向国产局申请让售，申请过程中对於国产局各级承办人员审核 各种证件之严谨（近乎挑剔！）印象深刻，但我很谅解尽量配合提出文件、说明，因为我 知道这种让售国有地的事，公务员可是冒着被摘乌纱帽的风险在办理，稍有疏失检调扣个 图利的大帽子，公务员一生就完了。 潮州街、杭州南路口国有地让售案，我猜应该是依据国有财产法第四十二条第一项第二款 及第四十九条办理让售，只不过财团早就与有权申请让售的现有承租人签好收购契约，相 关价款应该都会是由财团支应，但国产局依法办事，纵使知道申请让售的现有承租人将来 都会统一转卖给财团，能不依法核准吗？可是检调可不这麽想，心中有弊案，办起来处处 是弊端，这些可怜的公务员可说面临家破人亡的困境（我碰过一些案例，公务员图利案缠 讼经年，妻离子散，最後虽无罪确定已是半生凄凉！），情何以堪！ 再回头看中时报导的例子，交通部铁工局的众多公务员难道都是「头壳坏去」，明知要让 自己身陷囹圄，却没收半点好处，犯罪的唯一动机就是「头壳坏去」！理性的法律人，您 相信吗？ 我曾写过一篇小文提到现在的检调，因侦办枪、毒、黑帮组织犯罪无能，只好找最没危险 的文弱书生（公务员）开刀，一来博办大案美名，二来也可掩饰枪、毒、黑帮方面的无能 ，虽说不免带有几分感情激动的情绪存在，但是否也几分的写实？ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 61.224.41.198