作者finhisky (finhisky)
看板LAW
标题[讨论] 用他人照片办身分证不违法?
时间Thu Nov 23 23:26:18 2017
案例：用他人照片，申办补发自己的身分证
申请书是以自己名义填写，不构成伪造文书
户政人员有实质审查义务，不构成使公务员登载不实
结论：不违法
也就是说
民众可以拿别人的照片去办身分证不用担心犯法
对於想变换身分(如通缉犯)或赚钱(卖证件)的人没有拘束力
各位先进觉得是否应该针对拿他人照片办理身分证，规范特别法？
还是这样的行为不需要科以刑罚？
另外
以公家机关的惯例，应该大都有公务员要审查的规范、作业要点
这样就变成公务员有实质审查义务，而不会构成使公务员登载不实
再者，就算公务员有实质审查义务
但行为人利用一些手段欺瞒，导致公务员未能或很难发现 (例如变装、照片修图)
难道没有可非难性吗?
实务为什麽会将使公务员登载不实罪限缩於只有形式审查的情形？
警语:
不要因为看到这篇，想说不犯法就去做，本人不负责的喔
因为其实有非常低的机率成罪，不过不是本篇要讨论的重点，所以这里不多说。
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※ 编辑: finhisky (220.132.90.68), 11/23/2017 23:30:28
1F：嘘 Lailungsheng: 是你说的?还是你想的? 11/24 00:40
:)
2F：推 alog: 是说补发身分证要有其他有相片的证件、户口名簿正本跟近期 11/24 01:04
3F：→ alog: 照片，应该不至於有人这麽北目玩这个吧？ 11/24 01:04
通常是找外貌相似的人，或是照片修图，加上承办人一时不察就过了
行情2~4万，如果大众知道其实不犯法的话，应该会有更多人想赚。
4F：→ maniaque: 你实质审查这一关,你就触犯了致公务员登载不实了,不是嘛 11/24 12:02
5F：→ maniaque: 当承办人员拿起来一看,发现跟你不同,问你"这是你本人"? 11/24 12:03
6F：→ maniaque: 你明知不是你,却虚伪回答 "是,最近做了一些整型" 11/24 12:04
7F：→ maniaque: 那,户政人员发给你,那你就犯法啦... 11/24 12:04
m大说反了吧
91年台上字第2431号
刑法第二百十四条使公务员登载不实事项於公文书罪，须一经他人之声明或申报，
公务员即有登载之义务，并依其所为之声明或申报予以登载，而属不实事项者，
始足构成。若其所为之声明或申报，公务员尚须为实质之审查，以判断其真实与否，
始得为一定之记载者，即非本罪所称之使公务员登载不实。
户政要实质审查 (核对照片)，所以不会构成使公务员登载不实
8F：嘘 muscleoso: 哦哦 不违法 你说的齁 11/24 14:23
:)
9F：→ saltlake: 之前不是传说某尼姑买商品要退货的理由是买货是心魔买的 11/24 16:15
10F：嘘 GGononder: ........ 11/24 20:01
:)
11F：→ dayend: 当然违法，身分证件上的图文都是文书，图不对就是伪造文书 11/24 21:09
13F：→ dayend: 已有多起白目案例发生 以上仅列举其一供参考 11/24 21:13
这里可以查法院判决
http://jirs.judicial.gov.tw/FJUD/
用关键字：凤山第二户政事务所、照、身分证
查不到新闻说的案件，可能是 1.法官还没判 2.检察官不起诉
新闻出来都两年了，1.的能性很低
较高机率是因为不成罪，所以不起诉了
14F：嘘 maniaque: 不知道有种东西叫做缓起诉??? 11/24 22:45
所以你看到缓起诉处分书了? :)
就算真得缓起诉好了，也不代表缓起诉的法律见解是正确的
法院判例>>>>>缓起诉
15F：→ maniaque: 你都查不到判决了,不是吗? 11/24 23:18
16F：→ maniaque: 看不看得到....干你屁事? 11/24 23:18
17F：嘘 a9301040: 那你知道为何被告自己愿意被缓起诉？因为会被玩死 11/24 23:29
18F：→ a9301040: 检察官是去上班，你有空跟他玩吗 11/24 23:29
19F：→ a9301040: 何况把判决当判例，这水准没啥好讨论的 11/24 23:30
赞同，连这麽基本的判例都不知道的人，的确没啥好讨论的 :)
73年台上字第1710号
资料来源：最高法院判例要旨下册（民国 16-77 年刑事部分）第 250 页
要旨：
刑法第二百十四条所谓使公务员登载不实事项於公文书罪，须一经他人之
声明或申报，公务员即有登载之义务，并依其所为之声明或申报予以登载
，而属不实之事项者，始足构成，若其所为声明或申报，公务员尚须为实
质之审查，以判断其真实与否，始得为一定之记载者，即非本罪所称之使
公务员登载不实。上诉人等以伪造之杜卖证书提出法院，不过以此提供为
有利於己之证据资料，至其采信与否，尚有待於法院之判断，殊不能将之
与「使公务员登载不实」同视。
20F：→ a9301040: 另外判例跟决议并非都能套到每个案子上，法院要想解套 11/24 23:31
21F：→ a9301040: 判决书唬烂过去，你也没辙 11/24 23:32
22F：→ CCWck: 如果是通缉犯本身 通常已经有案在身 不差这一条 11/25 02:25
23F：→ CCWck: 如果是卖证件给通缉犯 应该会有刑法164的问题 11/25 02:25
24F：→ CCWck: 如果用假证件去为犯罪行为 另外论处就好 11/25 02:26
从条文文义，不会是藏匿，顶多是使之隐避
但从最高法院刑事判例24年上字第3518号
使犯人隐避罪以明知其为犯人而使之隐避为条件，所谓使之隐避，必须有
指使或风示隐避之意旨始属相当，若对其是否确为犯人尚在疑似之间，因
不注意其行动，致被乘机隐避者，尚不能绳以使犯人隐避之罪。
提供证件，应该不算指使或风示吧?
也没查到相关判决
就算可以构成好了
前提是提供证件的人知道对方是犯人
但买证件的人不一定有犯行事法，可能是躲债、被限制出境...
25F：→ CCWck: 用他人照片申请自己的身分证 到底侵害什麽法益? 11/25 02:27
户政机关对於身分证管理(照片资料库建档)之正确性
而且从某几楼的反应可看出，一般民众普遍认为这种行为应该处罚
如果说没有侵害法益，似与一般大众观感不符
26F：→ CCWck: 对一般人而言 只是自找麻烦吧 11/25 02:27
27F：→ CCWck: 所以是侵害国家法益还是社会法益 还是只是"观感不符" 11/25 14:50
28F：→ CCWck: "观感不符"而刑法没处罚的事情可多了吧~ 11/25 14:51
29F：→ CCWck: 资料正确性如果可以算法益 借名登记要不要也一起处罚? 11/25 14:52
实务就是这样啊，以下北院判决
106年度简字第1393号 足以生损害主管机关对於公司登记管理之正确性
106年度审简字第1405号 足以生损害於地政事务所对上开房地登记管理之正确性
105年度诉字第590号 足生损害於户政事务所对结婚登记事项管理之正确性
※ 编辑: finhisky (220.132.90.68), 11/25/2017 18:09:26