作者alianplanet (只上来看文转文,偶回文)
看板LAW
标题Re: 大法官何不民选?
时间Thu Jun 5 23:50:37 2003
※ 引述《chizen (如风似水)》之铭言:
: ※ 引述《alianplanet (疯狂浏览、转录政治评论)》之铭言:
: 愚以为,民主主义下不是间接民主,就是直接民主
: 至於其三、其四、其五…等制度,只好静待大德先知的高见
其实分两制也没错。不过我始终认为『民主』是个极有弹性
的词。举例来说,直接民主制可能是半民主制;若於亚洲定
义,可能又是另一种不同於欧美民主的『亚洲式民主制』,
当然我想你的问题应不在探讨民主与否这高阶的层面上,若
您对大法官的荐举推选方式有所质疑,理应往政府体制的实
行面取向(而非理论面)来探讨,也就是说,您现在可能试
图找出,何种『遴选制』能同时符合民意基础与避脱政治干
预这层面上;而非将民主这词搬出来,因为这词所指涉的层
面过广,应该缩小到选制择取上面。提供各位一个思考空间
。
此外你要探讨此问题,将世界诸国所有大法官遴选方式并配
合国情与历史背景作一比较,相信会有所收获。另外我不喜
欢将『大法官遴选』与『一般国会议员或民选官员』等同视
之,亦即我偏向认为大法官是为了『帮助行政权控制立法权
而独立』来作一思考,前者与後者有别,最大的关键应在於
此。
: 改由全民直选,可以在投票制度上力求选出之大法官政治中立
: 如大法官之投票采两票制,一赞成票、一反对票
: 则政治立场有所偏颇之大法官候选人,在赞成反对两相抵销下,应会被淘汰
但是问题来了,谁提名这十五位大法官人选?仍然是人民吗
?不可否认,大法官候选人极有可能经由政治角力产生,所
以大法官有政治色彩在所难免。退而言之,就算这十五位大
法官具备上乘的掩饰演戏功夫,并得到百分之百的公民认可
,其确与政治脱勾,然而,大法官释宪时的心证来由有特定
政治偏好你又何能得知?
我不强求大法官定得与政治脱勾,这可能吗?但至少身为一
位大法官能保持政治中立,好好把握任期作好本份,使得民
主政治与宪政体制能稳定运作,这就是他们的责任。就算他
过去政治色彩过於浓厚,就任後至少得把持拿捏分寸,反之
,若大法官经由直选产生,能站在人民的角度或立场来看事
情,并作出有利於人民而非个人偏见的解释,我想也是件好
事,但是纵算如此,又怎能保证他们的任何解释均无隐含特
定的政治意味呢?若真被政治牵着鼻子走,若政治以国家利
益为先还无妨,若政治取向只是个人偏好,那牺牲掉的可能
不只宪政稳定,而是政治动荡,人民利益牺牲。
: 所选出的大法官应会比现在更接近政治中立!
: 以上是我的浅见。
: 至於行政权,司法权,与立法权的互动机制,
: 在总统制、内阁制、双首长制通通学得四不像的我国,
: 我真的不懂要互动些什麽?制衡些什麽?
要推翻现行宪法重新架构本国政制则非我所能。我还是不要
纸上谈兵好了,不小心我的政治立场还会暴显,留待有兴趣
者讨论吧。
你是单纯要求大法官得政治中立?还是另有需求,但是你还
没想到?以下是曾在世界各国被采用的四种(大)法官遴选
方式,供你选择比较,因不知你是否还有要求司法亦得独立
中立等其他要求。
(1)若人民直选
虽可直接反映民意,但是大法官的公正性与专业受到质疑。
(2)若国会推选
这曾在共产国家实行过,但是不要忘了,这是否有可能经党
团协商呢?易言之,国会推选就是国会内的大党内部人事问
题。
(3)行政机关任命
政治考量任命有其危险性。
(4)司法机关互推
虽然做到司法独立,但推举的司法机关成员亦需具备司法独
立的前提。缺点是,完全不具民意代表性,法官极有可能完
全忽略广大人民的利益,就我个人认为,我会反对此制。
也就是说,我不认为僵化的高度司法专业为首要,因为专业
极有可能是只照顾到部份人的权益但却不自知会损其他人权
益的专业。
说真的,我觉得依你板上其他文章的程度来看,所要求的应该
不只是政治中立而已?!相信有许多人不清楚你文章中的诉求
为何,看得懂的一定是常看辛辣的政治评论使然。因为大法官
政治中立会有何後续效应?或者说这是否适合台湾?未重立宪
法前的宪政架构,就算实施後,是否只是治标之策而已呢?
我想你现在应该有考虑到了。
alianplanet.
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1F:→ chizen:您的前半段文章很好,我要好好反思再答... 推 140.119.193.45 06/06