南韩修法禁对北韩发传单 人权组织忧侵言论自由 （中央社记者廖禹扬首尔20日专电） 南韩国会去年底修法通过，禁止民众在两韩边境散布反北韩传单；国际人权团体对此 表达忧心，并就此项禁令向南韩政府提出建议书。 韩联社报导，非政府组织「人权观察」（Human Rights Watch）透过官网表示，已在 15日向南韩统一部提出建议书，认为这项修法适用行为缺乏明确性，除特定禁止散播的物 品外，以「等」的字眼提供延伸空间，可能过度侵害人民的言论自由。 两韩过去定期会向对方散布传单，或以广播喊话，但文在寅与北韩领袖金正恩2018年 在板门店会面时签署的宣言中，同意停止以广播喊话或散播传单的行为。 人权观察认为，虽可基於国家安保对言论自由进行限制，但南韩这项新规定较板门店 宣言内容更为广泛，有违国际人权标准。 此外，这项规定主要是为限制脱北者团体藉由传单等各种方式向北韩人民传递讯息。 人权观察指出，这类活动原就属国际规范中对「表达自由」的保护范围。 北韩领导人金正恩胞妹金与正去年6月就脱北者在边境散播反北韩传单的行为大发雷 霆、甚至下令炸毁两韩联络办公室，南韩执政党共同民主党随即推动修法。 这次修法因涉及言论自由而受到美方及国际组织关切，人权观察去年12月也曾发出声 明呼吁南韩国会否决这项法案，但国会仍在同月15日通过修法。（编辑：周永捷） 1100220 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202102200097.aspx --

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