2010年国3走山夺走4命 高公局防灾盲点改善没 记者邱瑞杰／专题报导 2025年5月20日 周二 上午6:26 https://tinyurl.com/ysssp775 https://tinyurl.com/ypuo3vgv 国3走山夺走4命 社会质疑是人祸 2010年4月25日风和日丽，国道三号高速公路基隆玛陵路段竟发生走山事件，3辆车被土石 活埋，4人死亡，社会质疑是人祸，不是天灾。12年後，国道一号中山高速公路汐止交流 道南下出口再发生边坡滑落事件，画面怵目惊心。 全国国道边坡2570处，许多和国三与国一走山事件一样是顺向坡，专家示警地锚维护很重要 ，水没处理好就可能引起滑动酿灾，高公局公路防范灾情的改进作为似乎仍存在安全盲点 。 「地震吗？山怎麽动了？」蔡姓男子驾车经过国道三号高速公路南下3.1公里处，突然发 现整座山从右边滑到左边，他猛踩煞车、急打方向盘，车子打横90度推撞淹没道路的落石 後停下，惊魂未定看着犹如电影场景的画面，惊呼「差一秒就挂了」。 陈美凤座车煞停 与死神错身 蔡姓男子後方车辆也紧急煞停，其中一辆法拉利车搭载刚扫完墓的资深艺人陈美凤，她心 有余悸说，看到山在动还以为自己头晕，接着就见土石滑落。众人庆幸躲过一劫，却忧心 「前面几辆车躲过了没」？ 2010年4月25日下午2时30分，国道三号高速公路基隆玛陵路段发生走山事件，国道西侧师 公格山呈三角形状的山脊岩层滑落，20多万立方公尺土石倾泻而下，淹没南、北双向六个 车道，原本海拔160公尺的坡顶，硬生生被「削了头」，最高处仅剩海拔146公尺。 基隆市民叶茂竹的妻子赖德卿在意外发生数小时後赶抵现场，称丈夫与客户约好驾车到台 北，走山意外发生後手机却打不通，也没到公司，应该受困土石堆下；她说，原本两个孩 子要搭车同行到台北，因时间配合不上而作罢。 家属质疑国道设计、维护不周 意外发生隔天，确认「3辆车被埋」。28日清晨，工程人员清除4、5万立方公尺土方後， 救援人员找到叶茂竹的轿车与台湾大车队女运将林惠馨的计程车，两车从南下车道被推挤 到北上车道纠结在一起，两人在驾驶座上失去性命；另外，在北上车道找到一辆车，驾驶 郭文汉和乘客李霙均已罹难。 从白天等到深夜再熬到天明，赖德卿等到的是丈夫叶茂竹的冰冷屍体，当时担任基隆中山 教会牧师的她，靠教友搀扶爬上山坡，在坡顶与丈夫诀别。 「等待挖掘的时间多麽漫长、多麽艰辛，我的心多麽疼痛。我担心你在黑夜的等待，看不 见亮光…喜欢工作的你，在那里不能动，你是否很难过？」赖德卿一封「致亡夫诀别书」 ，当年登在联合报头版，令许多读者动容。 「风和日丽，无雨无震，怎麽发生走山意外？这绝对是人祸，不是天灾。」罹难者家属质 疑国道设计、维护不周，若不记取教训，意外还会重演。 交部遭监院纠正 国赔5千万 交通部在意外一周年前夕公布自办调查报告认为无明显人为疏失，但监察院的调查报告却 痛斥交通部「毫无防范作为，行政疏失明确」，通过纠正交通部，并要求行政院在两个月 内依调查结果追究公务员责任。行政院随即令交通部虚心检讨，并同意近5千万元国赔。 监委调查报告指出，2008年有份调查报告指该崩塌地是顺向坡、高危险区，却因机关横向 联系不足，使得这项重大公安讯息未能充分传达，高公局一直到国道三号走山时还不知该 地边坡已被标示为「岩体滑动高潜势区」，错失检讨改善的契机，是灾变未能预防的关键 成因。 早年工安标准 不符真实需求 另外，国道新建工程局原设计施作完成572支地锚，事发後仅残存58支，受损率高达九成 ，以每支地锚60公吨拉力计算，原预估可拉住3.4万公吨土量，这次滑坡土量41万公吨， 反映80年代工程安全标准已不符真实需求，有必要提高安全标准。 其他疏失还包括崩塌边坡原设计地锚挡土设施，在地震时提供的安全系数不足，国公局也 未依「公路养护手册」执行崩塌边坡巡查作业、高公局无视边坡崩塌风险，冒然停用坍方 侦测器。 高公局提出检讨与改进措施，包括边坡监测、地锚检测、边坡安全评估、边坡分级管理及 修订养护制度。 不过，12年後，2022年11月1日上午11时，国道一号中山高速公路南下10公里汐止交流道 出口集散道上方边坡滑落，滑落范围约高30公尺、长100公尺，导致高速公路门架歪斜， 虽无人员伤亡，但画面怵目惊心。 令人意外的是，这处边坡是高公局列管中相对稳定的边坡，意外发生前才完成一年两次的 巡检，均未发现异状。高公局防范灾情的改进作为，似乎仍存在盲点。 --

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