作者L22M (翠鸟)
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标题[新闻] 为基隆把脉 学者:维持现状最可行
时间Fri Dec 3 11:00:57 2010
【张谦俊/基隆报导】
十二月廿五日台湾将迈入五都十七县市的新政局,基隆市在这一波的「合并升格」
擦身而过,市府委托学者专家为基隆找出路,国立台湾海洋大学助理教授许春镇建议,基
隆合并金山、万里、瑞芳、双溪、平溪、贡寮六乡镇或维持现状为最可行。
北北基合并,因新北市单独升格,位在北二都边陲的基隆市,未来何去何从?引起
不少民众议论纷纷。市府委托海大学者许春镇就「基隆市法律定位及未来发展之研究」,
希望为基隆市找出一条活路。
许春镇针对基隆市未来发展包括维持现状、并入新北市、并入大台北市、加入台北
都或合并邻近六乡镇等五种方案,从基隆市的主体性、地方自治的功能、居民的地方认同
感情、组织变革、政策规画以及法律适用六个角度,分析利弊得失,以期为基隆市找到定
位与未来方向。
许春镇分析,基隆市以合并六乡镇或维持现状为上选。从行政区划的政策角度而也
最可行,只是法律依据上,合并六乡镇并无依据,有待行政区划法的制定。
至於并入新北市或大台北市两个方案,法律上虽然可行,政策上暂不可能。
而加入台北
都,虽然能维持基隆市的主体性,发挥地方自治功能,但是就整体国家
行政区划之政策,似乎不可能实现,同时
欠缺法律依据。
许春镇点出台湾地方自治团体财政上最大问题在於财政划分不均,应宪法保障地方
自治,彻底修正财政收支划分法,并建议行政区划牵动国家整体发展,须长远规画,不可
急就章。
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50205203x112010120300148,00.html
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