http://www.cw.com.tw/article/index.jsp?id=41747 《天下》2010县市大调查：台中市民最不想搬走，基隆市民最想逃离 ￣￣￣￣￣￣￣￣ 作者：天下杂志 　五都时代来临：五都得利，豪门效应浮现，台中市民最不想搬走， 基隆市民最想逃离。 ￣￣￣￣￣￣￣￣ 　有别於县市首长施政满意度的民调，《天下杂志》根据「经济力」、 「环境力」、「施政力」、「文教力」及「社福力」五大面向进行 2010年「25县市幸福城市大调查」。今年考量年底行政区域重新划分， 特别将县市分为「五都组」与「非五都组」。调查结果显示，台北市 及澎湖县分别获得「五都组」及「非五都组」排名第一 　五都合并是建国近百年来，台湾最大规模的区域重新划分，台湾将 从现有的二十五县市，整并为五都十七县市。《天下杂志》幸福城市 大调查，更进一步调查民众对五都整并的看法，调查发现，对升格五 都的居民来说，确实是新机会的开展，但对非五都的县市居民来说， 却很悲观，忧虑资源集中後，将更被边缘化，甚至让他们想搬离。 调查发现一：人口仍往中北部集中　未达均衡发展 　虽然政府希望五都均衡发展，但调查结果显示人口会持续往中北部 集中。根据超过一万三千份的电访调查，五都合并後，如果可以自由 选择，最想在哪个县市定居？台北市仍居首位，其次为台中市、台北 县和高雄市。而桃园县因将同时升格为准直辖市，所有资源和直辖市 享有同等待遇，列为第八名。在一到十名中唯一突围的是被北部人视 为「後花园」的宜兰县名列第五。 调查发现二：同都内也有磁吸效应　拉大城乡差距 　交叉分析後，对本身现有居住城市认同度最高的是台中市民，高达 八成五仍是以台中市为第一选择，高雄市也有七成五，第三为台南市 的七成四。总体来说，五都八县市的人都看好自己所居住城市的发展， 留居意愿较高，平均有六成左右。 　但在「都」内也出现愈往都会区集中的磁吸效应。即使将升格为新 北市，台北县民仍有高达一成五坦承，若可以自由选择，想搬到台北 市。台中县和高雄县也面临超过一成的人，分别想迁往台中市和高雄 市。台南县有意愿搬迁者的第一选择并非台南市，而是高雄市。 　但同一「都」内人口集中，将造成内部城与乡之间的差距愈来愈大。 台湾大学社会系教授陈东升指出，在一个区域范围内的差异要解决并 不容易。以大高雄为例，合并後的大高雄从低海拔到三千公尺高山， 从汉人、客家人到原住民，从市中心到原住民乡镇那玛夏，多元而复 杂。高雄市的组织编制大於高雄县，发展形态也是都市中心主义，却 突然拥有广大的农业腹地，要期待县市政府整并後，处理这麽大的差 异相当困难。 调查发现三：基隆人想外移逃离　可能更快速边缘化 ￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣ 　台北大学都市计画研究所教授周志龙强调，若政府没有担负起政策 资源重新分配调节的角色和任务，非五都县市可能成为「全球化灾区」。 　而在《天下》调查中，最大的灾区是基隆市。基隆人不但对现状最 不满，也是想逃离外移者最多的都市。对基隆在教育、环境和增加工 作机会等表现，持负面评价者多於正面，愿意继续定居的比例也仅有 三成二。五都合并後，仅有二成九的人认为会更有竞争力，超过五成 五断言没有竞争力。以为生活品质变好者更是二十五县市最末，陷入 最快被边缘化的危机。 　相对於台中县，虽然县民对县政和县长黄仲生打出成绩单同样是 「满江红」，却对台中县的未来信心满满，认为会更有竞争力的比例 高达六成九。观察者直指，升格後资源增加，确实让县民对未来有更 多的期待和想像。 调查发现四：农业县民很旁徨　五都穷县嫁入豪门 　嘉义县市、云林县、屏东县虽然为自己的县市首长打出高分的满意 度，却不看好将来的发展性。不但愿意继续住在原县市的比例都维持 五成左右低档徘徊，认为五都合并後会有竞争力者也只有二到三成左 右。 　面对整并後的「新台湾」，有人兴高采烈、有人揣揣不安。台北县 黄袍加身成新北市，县与市的强弱搭配组合，更让台中县、台南县和 高雄县犹如是「灰姑娘」嫁入豪门，认为会强化竞争力，而其他传统 农业县居民则是感到旁徨与茫然。 　县市合并会加速整体规划能力和完整性，五个「新都」未来的发展， 应该是在国际城市竞争中脱颖而出加入赢者圈，避免只是吸纳其他县 市资源，成为「都」与「都」间恶性竞争；而非五都县市更要摆脱如 笼内老鼠滚圈圈的轮回游戏，以免遭边缘化。但国家财政困窘、资源 有限、法令僵化，却可能成为非五都县市长求发展的最大阻力。即使 是被视为国家重大计画之一的航空城，桃园县长吴志扬说，机场和自 由贸易港区是蛋黄，由交通部管，周边的蛋白是地方政府负责，但资 金都挹注在蛋黄区，周边很难发展，如果中央政府优惠政策不下放， 土地也不松绑，桃园县会很苦。 2010年25县市幸福城市大调查」调查说明 （调查执行：天下杂志调查中心） 　本项调查进行时间为2010年 7月14日至 8月 8日，总成功样本数为 13,444位。调查方法是以台闽地区做为调查母体进行分层随机抽样电 话调查，为符合县市代表性，各县市需完访样本数依县市人口数，从 500 至 650个。当信心水准在95％时，每个县市的抽样误差为正负4.4 至 3.8个百分点。台闽地区的抽样误差为正负 0.8个百分点。所有资 料依性别、居住地区、年龄及教育程度进行统计代表性检定与加权处 理。（连江县访问 315人，抽样误差为正负 5.5个百分点。） -- 延伸阅读》 县市调查最完整结果请看：2010县市大调查专题 http://www.cw.com.tw/survey/2010city/ 2010年「25县市幸福城市大调查」调查数字完整版 http://media.cw.com.tw/cw/cwdata/pdf/2010City.pdf -- ╭ 这篇文章让你觉得？═════════════════════════╮ ║ ║ ║ ──+ ︵ ︵ . .！ ˇ ˇ ╲ ╱ ˇˇ || ◣ ◢║ ║￣﹀￣ ￣▽￣ ▄ ▇△▇ ≧﹏≦b ￣︶￣y ￣–￣ 皿 ║ ║ 新奇 温馨 夸张 难过 实用 高兴 无聊 生气 ║ ╰══════════════════════════════════ ╯ --

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