作者minsam (阿荣)
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标题Re: [NEWS] 举债破百亿 府会追讨商建费
时间Sat May 8 17:26:40 2010
贴一下这篇新闻,这算是加入WTO而造成的影响吧..
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资料来源: 中华日报 2009/11/19 17:38
http://www.cdns.com.tw/20091120/news/dfzh/711030002009111917381137.htm
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商港建设费 已改商港服务费 记者郭基生/基隆报导
每到选举,商港建设费又成为候选人炒作的话题,又有候选人要求中央
归还基隆市一百四十一亿元商港建设费的说法,不过,我国在加入WTO後,
为符合缔约国课徵任何性质规费及费用,不得有其他财政目的之规定,已将
原商港建设费,改为商港服务费,必须专款专用於商港建设及发展,不得分
配予商港所在地之地方政府,基隆港务局特别加以说明,让民众能了解。
港务局指出,每到选举,就有候选人将商港建设费当做话题,但这种说法与
事实不符,港务局指出,我国在民国九十一年加入世界贸易组织後,为符合缔
约国课徵任何性质规费及费用,不得有其他财政目的之规定,乃将原依从价徵
收原则向货物课徵之商港建设费,改依从量徵收之原则向船、货及旅客收取商
港服务费,且徵收的经费必须专款专用於商港建设及发展,不得分配予商港所
在地之地方政府。
根据统计,在未加入WTO前,每年平均徵收之商港建设费约为一百八十四
亿元,而加入WTO并改制徵收商港服务费後,平均年收入骤减为四十五亿元
,即改制後收入仅约为改制前的百分之二十四点五,仅勉强支应补助各港务局
建设所需经费,因此就商港服务费而言,在法制面与财务面确实无法补助地方
政府。
不过,中央政府各部会为减缓商港服务费不再分配地方政府所造成地方财政
上的不利影响,已采取增列各县、市一般性补助款及中央统筹分配税款、增加
计画型补助款及各港务局编列敦亲睦邻经费回馈协助地方政府等具体因应措施。
以基隆市而言,为提昇基隆地区整体交通服务品质,自九十一年起,中央各部
会已核定一百三十九亿四千一百万元,办理基隆市联外道路建设,包括目前已完
工的基隆港西岸联外道路工程二十九亿七千九百万元、东岸中正高架桥补强工程
一亿一千万元、东西向快速公路万里瑞滨线大华系统交流道工程十八亿元、对基
隆港西岸高架道路封闭致货柜车改行国道三号通行费补贴四千五百万元,及现正
办理的东岸联外道路工程,总经费约六十亿元,西岸高架道路改建工程,即基隆
市中山一、二路道路拓宽工程,三十亿七百万元,另外,交通部近期同意补助淡
水河系基隆河桥梁改善工程计画,其中原由基隆市政府配合自筹款部分,改由交
通部航港基金补助经费约一亿七千八百万元,此外,基隆港务局也在九十七、九
十八年度补助基隆市政府一千三百万元办理基隆市道路维护工程,同时九十七至九
十九年度,每年编列五百多万元敦亲睦邻经费,改善基隆地区交通等相关设施。
从这些数据显示,基隆港务局配合基隆市政府的需求,积极向中央政府争取有
限可用经费,全力协助基隆市政府办理相关市政建设,也希一般民众都能了解。
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