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※ 引述《Arnase (芦苇人)》之铭言: : 原文吃光 : 今天为了奖学金也是在探讨这个问题 : 打1999他说不清楚叫我找社会局社会救助科 : 打社会局也说不清楚要找区公所 : 区公所方面的解释是 : 区公所: : 可办理中低or低收申请,这两者的证明就叫清寒证明。 : ( 通常会奖学金检附资料会写成"区乡镇公所核发之清寒证明" ) : 里长: : 可以开清寒证明,但不知有何效用。 : ( 因为我这边的奖学金不接受里长的清寒证明,就没有再去深究了... ) : 希望有帮助到原PO 基本上这是时代演进的问题,因为早期资讯不发达,也没有统一的用词观念 另外社会救助的申请制度也还没有现在一样进步,所以会出现这个问题 我来解释一下,其实公部门自有社会救助法以来,一直以来的名词都是「低收入户」 社会局能够开的,也一直都是叫做「低收入户证明」 早期也没有所谓的中低收入户,中低收入户一直到民国100年社会救助法修正後才定调 在社会救助法未修正以前,所谓的中低收入户其实是泛指领取以下补助的人 1. 中低老人生活补助(参考低收入户标准,放宽1.5-2倍) 2. 身心障碍生活津贴(参考低收入户标准,放宽1.5-2.5倍) 3. 单亲儿少生活补助 这状况一直到了民国100年,社会救助法修正,正式将中低收入户入法後才改善 也就是说,从修法後开始,只要你领有的补助有「中低」两个字 它就必须符合「社会救助法」 另外中低收入户的标准也明文订定,只要符合「中低」这名词的福利服务 必须是在低收入户的审核标准1.5倍以内才符合 有点绕口,也就是说低收入户是指 「家庭总收入平均分配全家人口,每人每月在最低生活费以下, 且家庭财产未超过中央、直辖市主管机关公告之当年度一定金额者。」 中低收入户则是符合上面的标准1.5倍者... 回归到主题,究竟什麽是「清寒证明」,以及从何而来 低(中低)收入户的本质上就是一个救助,有严格的法令和贫穷线标准必须遵守 所以主管机关必须严格审查且进行排富,才能够给予低(中低)收入户的资格 而清寒证明出於主观认定... 於是清寒证明的问题就来了,部分的学校可能是家长会的资源较为丰富 或是历史较为悠久,校务运作较为顺利或者是地方政策、回馈今等等不同的因素 学校或教育体系内有着独立的法令政策与福利,它并没有依社会救助法规定来走 原因可能是教育体系的主管机关为教育部(非社政),二来是救助的精神与鼓励的精神并不相同 教育中给予的补(协助),其目的为鼓励或协助学生让他们无後顾之忧专心向学 若是采用严格的社会救助法规定,能够进到门槛的人一定就不多... 所以早期多数的学校,都还是维持以往的政策,只要有清寒证明就可以进入补(协)助门槛 但目前这时代,多数学校资源不是那麽丰富,景气也不如过往.... 为了要达到公平性与正确性,多数的学校补助规定大多比照社会救助法了.. 也就是必须要低户、中低收入户等等才能享有该学校所订定的福利 (例如奖助学金、免费营养午餐、学杂费减免等等) 但我前面有提过,学校内的补助不见得是为了改善学生生活,而是为了让他们专心向学 所以有些资源比较丰富的学校,还存在着「清寒补助」这制度... 也就是协助一些未申请或是被排除在低收入户以外的学生... 让这些排除在法定补助对象之外,但生活确实困苦的人,也有机会争取的补(协)助 也就是说「低收入户」「中低收入户」都是经过法令,才能证明与取得的身分... 可信度比较高...多数单位也都是针对渠等对象订定补协助.. 而「清寒」则出於主观认定 「清寒」目前只剩下少数学校的补助有在使用,原因如上... 另外因为所有的政府机关都受限於社会救助法的规定 不能够乱开低收入户、中低收入户或是领有其他津贴补助的证明... 所以「清寒」权责落到了全台湾最小的民选首长,也就是「里长」身上... 里长可以本职权开立一些证明,但这些证明涉及法令规范时,就不一定有效力 也就是说只要里长愿意,在访视了解後,就可以开一张「清寒证明」给你, 上面的证明章顶多只有里长或是里办公室的章 在过往邻里关系紧密的农业社会中,有其历史脉络也有其作用.. 但我一再强调,清寒证明基於主观认定,而无严谨之法令依据, 所以基本上毫无作用... 早期台湾经济发达,有非常多的社会资源,审核的标准与把关机制不尽相同... 除了政府有严格规定的社会救助法之外,其他就是看出钱(资源)的人怎样写方案 有的单位只需要里长证明就可领补助,有的单位依救助法规定办理补助...等等 但对於公部门来说,一直以来所认定的(贫)救助户,就是指救助法所范定的低收入户 其他都是出资源的机关本权责认定的... 回归到主题,这边的主题是要申请「清寒证明」... 你找市政府各单位或是社会局都是没有用的,因为清寒证明并不是法定救助资格... 而是基层里长基於实务勘查或是主观判断所开立的特定证明... 该证明既非依法开立,自然无其效力... 市政府各机关、社会局以及区公所自然无法开清寒证明给你... 因为法令没有赋予我们开设清寒证明的权力,甚至连「清寒」都没有定义... 申请人就算从里长那边拿到了清寒证明,跑到学校的学务处要申请(补)协助时... 也有很高的机会会被拒绝,原因是我前面所提到的..「何谓清寒」 也就是说学校讲的「清寒」若有参考社会救助法或其相关标准订定... 如果有的话,那你准备「低收入户证明」「中低收证明」或领取津贴补助证明等等即可.. 反之,如果学校的补助仅写着清寒,但标准实际上有另外订定或是有比照社会救助法... 那你就算从里长那边拿到了「清寒证明」,那还是有很高机率不会符合补助规定... 以上...有空欢迎打来我们社会局或是个区公所社会课联系... --



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