「忽然」提出吃到饱的方案，明眼人都知道 官跟商再度成为好朋友了.... ******************************************************************* 自立晚报自立晚报 – 2012年11月12日 下午10:31 【记者郭玉屏台北报导】立委管碧玲昨(12)日质询NCC主委时批评石世豪明 知张善政、毛治国等人将行动上网塞车归咎於吃到饱方案，是为电信业者 弥补语音服务获利减少而操作的欺骗语术，却不能勇於为消费者揭穿真相、 保护利益，甚至态度一路软化，NCC是跟着一起出卖了消费者，让人民上网吃 不饱、业者资费赚饱饱。 管碧玲质询时说，在10月1日她质询NCC要求立即公开早应在8月就公布的「宽 频上网速率量测实验计画」第一阶段成果後，10月9日电信技术中心(TTC)才对 外发布摘要报告，摘要中呈现的两项重要讯息分别有重要的意涵。第一，在5月 14日至7月31日的量测期间，业者为配合此一量测，显着持续提升行动上网品质 ，下载速率从1.7Mbps进步到2.1Mbps，成长幅度达23.5%，上传速率亦从260kbps 进步至330kbps，提升幅度也有26.9%；第二，一天当中行动上网速率最慢的时段 为18:30至23:00，随後从23:00至隔天08:30为上网速率最快的时段。 管碧玲表示，第一项讯息说明了当NCC真的要监督、开始实际检测上网速率，通 信业者短期间内就能让行动上网速率神奇加速，代表过去NCC有多麽疏於监理、 以及业者有多麽偷懒，一检测就一览无遗。第二项讯息则说明了，行动上网的壅 塞问题与吃到饱方案并无逻辑上的关联，而是网路基础设不足、尖峰时段涌入资 料量所致；即使取消行动上网吃到饱的方案，那些被指责为少数长时间占用行动 网路资源的使用者，既不可能因此转移至半夜时段使用，其他使用者为求不超过 资料量门槛，也会更集中於习惯的使用时段，结果将造成尖峰时段更严重的塞车。 既然无人证明是吃到饱方案造成行动上网塞车，为何此时突然成为话题?管碧玲指 出，事实上在今年四月间，中华信评就指出，『台湾电信业者2011年的手机服务营 收中仍有75%以上是来自其提供的标准语音服务...预期来自语音服务的营收未来将 会逐渐减少，因为在智慧型手机上应用软体所提供语音与讯息通信弁鄋漕洏庰{度 正日益提高当中，但这些应用软体所提供的服务并不会进一步增加电信业者的营收 ...「无限吃到饱」方案的流行也将限制电信业者在数据营收方面的获利空间』。 管碧玲强调，此一评估直指电信业获利受威胁，乃是业者主要利益所在的语音服务 营收减少、吃到饱方案造就的智慧型语音应用软体服务大幅成长却未增加营收。管 碧玲批评，这就是把矛头指向吃到饱方案的真相，目的是要为电信业者转移获利目 标铺路。 管碧玲批评张善政自10月下旬以来多次抛出上网吃到饱是塞车元凶，到毛治国11日 附和迟早要取消吃到饱，都是一连串为业者利益代言的话术，蒙骗国人；而NCC身为 国家最高独立通讯监理机构，竟对此一攸关云端产业发展、通讯产业结构、消费者 权益的议题彷佛置身事外，甚至在张、毛等人的一连串发言中节节软化，NCC从『原 本坚持电信业者不得取消手机上网吃到饱费率产品，也不能再推出更高费率的上网产 品』改为『不会反对业者申请「停卖」吃到饱产品』再软化为『电信业者提出各种创 新的费率或服务，NCC都予以尊重』，NCC简直是跟着一起出卖了消费者。 管碧玲也批评石世豪明知这是一场电信业者发动「以价制量」的获利转移战争，「上 网吃到饱造成塞车」的说词是归罪消费者、制造与论的烟幕骗局，却没有勇气说出真 相，坐令资本家以提高数据服务的资费，弥补语音服务正在发生的获利锐减，根本就 准备让人民上网吃不饱、业者资费赚饱饱，这绝不是国家与政府面对人民权益受损时 应有的态度，她也不会让只图利业者而不保护消费者任至欺骗人民的企图得逞。 2012/11/12 ※ 编辑: maskzero 来自: 111.249.199.42 (11/12 23:31)