※ [本文转录自 politics 看板 #1FcGkfIY ] 作者: zuilon2000 (越过地平面_冲锋陷阵) 看板: politics 标题: [军事] 马英九「六分钟护台湾」! 时间: Thu Apr 26 16:47:34 2012 http://0rz.tw/BereP 联合报/新新闻 4/26 2012 殷力逢 马英九四年来坚持募兵、裁军、节能减碳政策，他「不重视国防」的印象已深植民心。对 一心追求历史定位的马英九而言，国防这门课肯定不及格。 自二○○八年五月二十日马英九上任以来，国军共举办过五次汉光演习。但除了每年固定 在大直圆山指挥所内进行的「汉光演习电脑政经兵棋推演」，马英九身为元首不得不参加 外，对於实兵实弹演习，他始终兴趣缺缺。 过去国防部对三军统帅视导部队及参加演习，虽视为一件苦差，仍始终「与有荣焉」，恨 不得总统天天来，才有秀的机会。马英九上任後，一扫过去八年绿色执政造成的军队乱象 ，看似替国军带来新局，实际上却造成了国军最大的信心危机及不信任感。 昔日备受关爱的国军，如今成了终日望「君」早日回头的怨妇。军队首重士气，国防部在 缺乏民气支持下，连自己统帅都意兴阑珊，未来要如何面对战场，令人忧心。 不甘不愿 初体验摆臭脸 四月二十日上午，马英九在国内舆论质疑他在汉光演习期间落跑出访、演习又不打实弹， 毫不关心国防的双重压力下，终於增加行程，用了六分钟体验汉光二十八号演习，但现场 明显得看出，他似乎参与得心不甘情不愿，始终板着一张脸。 脸色难看也就算了，马英九还当起快闪族，让媒体逮到机会抨击。向来注重形象的马英九 ，不但平白丧失一次宣传机会，更引起朝野骂声连连，以及国军弟兄的冷眼相待，等於是 狠狠打了自己一巴掌。 马英九万万没想到，不打实弹，不参加实兵演习，竟然产生如此之大的反弹声浪，正好凸 显出他政治嗅觉及操作上的迟缓。他口口声声说重视国防，表现出的行动正好相反，更加 深民众对他「不重视国防」的印象，这难道不是自做自受？ 马英九的臭脸，第一次出现的场合，是在去年一月十八日。当时正值中共发表新一代隐形 战机歼二○试飞成功，中国国家主席胡锦涛访美之际，空军破例在飞弹试验重镇─屏东九 鹏基地，进行有史以来最大规模的飞弹射击测考，除了爱国者飞弹，所有各型飞弹均进行 试射。 在此之前，马英九仅在上任当年参加过一次属於小型、单一军种训练的海军陆战队联勇操 演(屏东宝力山联勇操演)，之後不曾视导任何国军大小演习。马英九亲自出席飞弹试射让 军方大感意外，但结果却是大大失常，十九枚飞弹中有六枚失灵，让马英九气到罕见地当 场撂下重话。 话说得再重，最後还是得归咎於马英九自己的态度。若不是因为所谓的节能减碳，导致各 项演训大幅缩水，训练机会减少，结果也不会这麽难看。 军方将领也不解，「这些年为何请总统来参加演习如此困难？他不想参加的理由到底是什 麽？」将领坦言，士官兵很容易产生认同及士气低落的危机。 信心危机 自己削弱战力 信心危机及士气低落，充分反映在高科技专业干部，如潜舰士官及战机飞官身上。过去两 年，潜舰士官自动退伍人数节节升高，导致无法及时补足专业操作人员，潜舰几乎无法出 海运作。 更明显的是，目前空军每年提早退伍的飞官，几乎等於一个战斗机联队的编制，严重造成 战力空隙。这些飞官认为，明年起要开始缴税，部队薪水又不如民航单位，更看不到未来 ，倒不如趁年轻时出去发展。在毫无认同感的情况下，国军留不住人才，削弱自己战力。 节能减碳的另一个後果，就是飞弹过期失效。军方碍於军购管道有限、国防预算拮据，向 来把飞弹视为珍宝，宁愿保存也舍不得打，最後放到过期引发意外。以结果论，不仅形同 浪费人民辛苦的纳税血汗钱，更是打击全民及部队信心的三输政策。 减少军演 也叫节能减碳 马 英九的国防政策令人捉摸不透，但他二○○八年上任後，主要是以「积极改善两岸关 系」为主轴。国防部当时就率先做出决定，当年九月下旬进行的国军「汉光二十 四号」 演习实兵验证，不再对外「火力展示」，说白了，就是以减少火力展示的方式降低与对岸 的敌对气氛，给老板一个面子。 国军向来最听统帅的话，马政府也同时宣布节能减碳政策，军方乐得配合，简直将「节能 减碳」四个字当作口头禅，不断在公开场合中，将减少火力展示定调在配合节能减碳。 为了更彻底执行政策，隔年军方更打破国军年传统，将每年最重要的三军联合「汉光演习 」改以两年为周期实施。巧合的是，当时正值两岸积极洽谈签署ＥＣＦＡ的关键时期，二 ○一○年六月正式签署後，汉光演习又宣布恢复一年一次，可说军演完全配合两岸政策而 走。 这几年来，国军部队在「实兵不实弹」政策下，所有演训不但次数减少一半，其中还只有 半数进行「实弹」射击，算算打实弹的机会只有过去的四分之一。 令 人质疑的是，二十年前国防预算不过两千多亿，不但能对外新购武器，演习照样打实 弹，都还足以养得起四十余万大军；但目前国防预算年年都在三千亿上下，国军 也只剩 二十七万人，演习及射击实弹次数减少三分之二，照理说应节了不少能，为何国防经费还 愈涨愈高，国防部还年年喊穷，钱都花哪去了？ 人事精粹 造成预算破洞 马 英九另一项急於兑现的竞选支票就是全募兵制，但实施的後果，让国军人事呈现最大 乱局。过去四年，马英九积极推动两岸休兵，以完成募兵制作为国防政策主要政见。这项 被视为削弱国防实力，最难以推动的政策，在马英九坚持、国防部含泪推动下，成为过去 四年台湾国防的重心，连国防部长高华柱都不讳言，完成募兵制是 他国防部长任内最主 要的任务。 但国军内部的裁减军官「精粹案」确定延期一年，连带的也将募兵制期程往後拖一年，是 否真能如期实施？国防部规划，「精粹案」原定在一○三年将国军总员额从二十七．五万 人降至二十一．五万人，以达成防卫作战最低兵力需求募兵。 知情的国军将领忧心地表示，这两年内，裁员的官还没退，募来的官又要挤进来，两边都 要付钱，等於人事预算要多上一倍，不但没法缩减经费，还要加倍支出，到时候绝对会严 重影响国防预算。问题是，预算破洞每年将近三百亿，现在钱要去哪生都不知道。 更惨的是，负担退伍军人终生薪俸及福利支出的退抚基金，已因应庞大的退伍潮面临破产 ，未来两年内，退伍潮将如海啸般涌来，多数倍於今日，退抚基金势必无法支撑，又造成 政府财政负担。 为了弥补财务漏洞，国防部曾经一度突发奇想，有意透过游说其他部会减编预算，以让自 己的预算增加，这种财务杠杆平衡的想法，遭其他部会讥为笑话。 募不到兵 操弄数字游戏 实际上，军方将领早已预估全募兵制难以达到二十一．五万人，最後甚至会低到只剩十七 万人，这其中的四万名差额要从哪生？为了不让马英九支票跳票，军方又玩起政府最擅於 操弄的数字游戏。 国防部人事单位私下透露，为了补足在营人数，目前已经动员所有干部，大力劝说目前即 将届退的志愿役在营军士官，想办法再签「志愿留营」两年，确保在一○四年能凑足二十 一万人的数目，达成统帅交付目标。 但骗得了一时，骗不了一世，三年之後呢？军方将领也只能摇头说，他们也大概待不到那 时候，就留给接手业务的小老弟伤脑筋吧。 马英九即将进入第二任期，他应该仔细思考，为何自己不看演习会受到全民严厉批评？答 案很简单，都是他自己造成的。 裁军、募兵、军费减少，全出自於他手里，说实在，要军人挺他实在很难。套句小学生常 用语，「总统先生，你是不是和我们一国的？」目前看来，好像不是一国的，因为他只肯 「六分钟护台湾」。 -- http://zuilon2000.pixnet.net/blog 海峡国际网 走出台湾孤岛，勇於面对两岸，踏入国际社会 抛下蓝绿政治漩涡，丢弃乱媒的恶习，建立台湾人的国际视野 --

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