http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN5/6990744.shtml 韩流启示录／台湾该上的三堂课 【经济日报╱尹启铭（经建会主委） 】 2012.03.28 10:10 am 多年来，南韩早已不将台湾视为竞争对手。撇开2005年南韩平均每人国民生产毛额超越我 国不谈之外，看看台湾和南韩在2000年至2010年的出口表现，我国远远落於南韩之後。十 年之间，我国货品出口增长0.81倍，南韩成长1.71倍；在全球货品出口金额排行榜，我国 从第14名落居第16名，南韩则从第12名升至第七名。制造业出口占世界出口比重，我国更 是从3%跌至2.4%，南韩则是从3.3%提高到4.1%。 另外，南韩在区域经济整合展现旺盛的企图心，继与东协十国的自由贸易协定（FTA）全 面推进之後，韩－欧盟FTA、韩－美FTA也分别於去年和今年生效实施。东协、美国和欧盟 这三大市场就合计占我国出口金额的38%，在这些主要市场韩国产品可以取得减免关税的 优势条件，我国产品则否。台湾究竟要如何打这一场经贸战争？ 从南韩身上，我们至少获得三个启示，一是加速自由化的脚步，推进双边经济夥伴协定的 洽签；其次是合纵连横，取人所长，补我所短；第三是调整产业结构，提升竞争力。 直接面对全球竞争是南韩所摆出来的态势。依据亚洲开发银行2008年研究报告，南韩和 FTA夥伴的贸易额占其总贸易额的比重高达44%，我国却仅0.18%，在开放、自由化以融入 全球经贸体系方面，我国瞠乎其後。 政府开创环境，企业同步采取积极策略性作为，共同在全球经贸领域开强辟土，这是台湾 必须努力跟进的第一堂课。 南韩这个对手呈现许多的特点，大型财阀集团是其中之一，但是「大型、大规模」并不足 以完全形容南韩的集团企业，集团内部形成相互支援的生命共同体是创造竞争力的重要来 源。南韩公平交易委员会调查43家大企业集团1,083家关系企业之间商品与服务交易的情 形，1,083家关系企业间内部交易金额占总交易金额的比重达12%；三星、现代汽车、SK、 LG、浦项制钢等前五大企业集团关系企业内部交易占1,083家关系企业间内部交易总额就 达72%。 除了集团内部建构成一个紧密的相互支援体系，南韩许多大型企业是上、中、下游垂直整 合、从研发创新至生产而品牌一体结合、产品线多元化水平整合、本土与全球布局完全整 合等全方位整合在一起，例如三星集团。 我们的企业规模小、全球化能力较差、创新能力较为落後、知名品牌相对较少、以专业生 产与代工为主，但也相对拥有敏捷和弹性的优势。在发展策略上，我们必须和南韩走不同 的路线，尤其是加强合纵连横、建构策略联盟的攻势作为。 我们可以搭建合作的平台，以共创双赢为基础，一方面结合先进国家在基础研究和先进技 术的能量，以及全球化的经验，另方面结合新兴快速成长市场的商机，发挥集体作战的竞 争力。在这方面，两岸经济协议（ECFA）正逐渐展现它的策略性功能，例如日本企业前来 台湾投资者渐增、纽西兰也来台湾寻求创投的合作夥伴。 多元化是南韩产业所展现的另一特色，除了资讯、通信、电子等主力产业之外，机械、钢 铁、汽车、石化等传统产业也是南韩的支柱产业。在2000~2010年的十年期间，南韩汽车 产品出口占世界的比重从2.6%提升到5%，我国则仅能维持在0.4%的水准；钢铁出口占世界 比重，南韩从4.7%增为5.8%，我国则从3.2%降为2.6%。 当前我国经济成长太依赖制造业，制造业成长又过度依赖资讯电子产业，产业创新的活动 更是集中在资讯通信电子领域，整个产业结构可以说是严重失衡，调整产业结构已刻不容 缓。 台湾必须朝三个主轴同时迈进，一是发展新兴产业；二是传统产业维新，将新的科技、文 化创意、工业设计、营运模式等带进传统产业；三是服务业改造，扩大服务业的关联效果 ，并且将以本地需求为主体的传统服务业创新成为出口并重的新型态服务业。有了多元化 的主力产业，台湾才能成为具有永续成长能量的经济体。 -- 为人民服务 - 太行革命造反司令部 --

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