http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/6059711.shtml 工具机列早收清单 降税有但书 【联合报╱记者陈美珍／台北报导】 2010.12.28 03:24 am 两岸经济协议（ECFA）元旦生效，两岸昨天同步公布特殊原产地规则，宣告早收清单「最 後一哩路」完成。列为敏感性货物的工具机，出现落日条款，大陆要求2014年起必须是两 岸所产制，否则工具机将从零关税清单中出局。 财政部指出，ECFA谈判时，工具机「最後一刻」力争後，大陆才同意纳入降税清单，但後 续谈判产品特定原产地规则（PSR）时，陆方要求订定先宽後严的产地认证条件，此举将 使台湾工具机的数控系统，不能再仰赖德、日生产，业者须在三到五年内达到自产能力。 大陆针对工具机设下特殊原产规则关卡後，工具机成为ECFA降税清单中，唯一出现有条件 落日条款的早收降税货物。 ECFA下的产品特定原产地规则，等同是货物的「产地护照」，原产地不是台湾或中国者， 即使纳入早收清单范围，也无法取得产地证明书，失去零关税或减税优惠。 根据大陆方面降税清单的产品特定原产地规则，台湾出口到大陆，包括切削金属数控钻床 、平面磨床及卧式车床等84章的工具机，施行首年，大陆认定原产地是否为台湾，除税则 号别改变外，区域产值含量（即附加价值率）须达五成，但未限制工具机数控系统不能自 第三国进口。 但自2014年後，陆方将增列「数控系统须在一方或双方加工生产者」的条件，官员说，若 非两岸所产制的数控系统，即会被排除在降税范围外。其中，切削金属的数控卧式车床， 延自2016年起从严规范。 【2010/12/28 联合报】@ http://udn.com/ -- 为人民服务 - 太行革命造反司令部 --

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