《野武士周报试刊4号》封面主文 前言：预防立法院的地方型立委需索无度，制止「黑金复辟」，都还可处理。真正的难题 是，想做官的人很多，能当「好官」的人选，马、萧与刘的口袋中，却有捉襟见肘的为难 。 「你们真的以为马英九只是只『小白兔』吗？」这是在选举期间，马英九最重要的幕僚金 溥聪在一次会议中，面对许多辅选干部提出许多人担心「旧国民党会『骑马上京城』，要 是当选会被旧国民党势力控制」时，金溥聪反问：「温良恭俭让，会不会可能也正是马英 九能在国民党内生存与成长的策略呢？」 据当日在场人士透露，金溥聪要他们稍安勿噪，等着看当马英九拿到了最高权力之後，再 来论断，是旧国民党真的会「控制」马英九，还是马英九会「制衡」旧国民党？ 「小子们稍安勿噪，本人胸有成竹，时机到，自有妙计，兆玄，2000年4月」 这个用工整毛笔字写的便条，是在2000年四月间，当时面对第一次政党轮替时，却传出当 时的公共工程委员会主委蔡兆阳，在「看守政府」期间，却想要推动「长生机场捷运案」 ，疑似刻意「曲解法令」，让长生机场竭运案可以大赚600亿元的土地暴益。社会抨击不 断声中，好几天都用社论质疑，当时的交接小组张俊雄也气到跳脚，但当时的行政院却迟 迟无动作，面对质问声浪，刘兆玄写了张便条纸给当时主跑行政院的记者，希望他们「不 要急」，且看「上官鼎」出招。 过了两天，喜爱自居是「策士」的刘兆玄私下低调运作下，让长生机场捷运徵审委员会， 因某些委员感冒地感冒，出国的出国，「流会」挡住了这个「假捷运为名，开发土地为实 」的问题政策案。蔡兆阳与杨天生的方案，大败而归。 》》马英九、刘兆玄都有「叛逆性」 0322马英九当选了，多少「饿」了八年之旧国民党人，都以为是「好日子」要来了，抢官 的抢官，卡位的卡位，黑函、小话满天飞，都想要在新人事中，枯木回春。 老国民党真能「骑马」上京城？别逗了！别说到北京，连台北，都别想占便宜。刘内阁35 位主要阁员名单出炉，许许多多老国民党内想要分点羹，吃点肉的算计，果然，都挨了马 英九与刘兆玄的「闷棍」，吃了闷亏。 吃闷亏的，不止是正在中国，却被陆委会主委赖幸媛这任命打了闷棍的连战；还有国民党 党主席吴伯雄为首的党中央，其实，都没讨到便宜。 表面上，国民党务系统在两波内阁主要人事当中，占了四席，分别是内政部廖风德、原住 民委员会章仁香、客委会黄玉振与青辅会王昱婷，内政部管全国所有团体与社团，原住民 与客委会当然针对特定族群，青辅会负责青年票，在在都可以看得出，这是要延伸国民党 组织系统深入各角落的安排。 看似马英九与刘兆玄「妥协」了，但细观目前已大致出炉的内阁名单，却看到了马英九与 刘兆玄对旧国民党之「叛逆」与「制衡」。因「反贪腐」被台湾人民授权的马英九，不会 让旧国民党因此吃香、喝辣！ 》》市府派控制了金权与人事权 这次新内阁，有五位人事是被归为「市府派」，分别是主计长石素梅、财政部长李述德、 公共工程委员会主委范良锈、人事行政局长陈清秀与环保署长沈世宏。看似「边缘部会」 ，正是马刘体制控制国民党「国库通党库」的安全阀设计。 财政部、主计处负责管「钱」，「内客原青」四部会，如果想要用行政资源去进行绑桩， 都要经过财、主单位的审核与拨款，这两部会都是马英九的「自己人」，有哪些不合理之 处，都可在马英九之掌握当中。 李述德掌控财政部更重要的「预防针」意义是，在2002年，当时的行政院在副院长林信义 的主导下，设立了「国家资产管理委员会」，所有公营事业的股权，都受到财政部的掌控 ，公营事业的「董监事」任命，都已是财政部的职权。马英九的「帐房」李述德掌握了财 政部，也等於监看了将来的各公营事业的人事权，马英九仍有控制的机制。 至於公共工程委员会，辖下虽然没有大额预算，但职掌是管考所有的政府招标与采购，也 是由马嫡系在控制，将来，任何招标与采购，马英九依然有「自己人」在把关。同样的设 计也在「人事控管」中可以看见，不论哪个单位，所有的升迁与任免，都要经过人事行政 局，想要走门路升官的人，马英九还是可以了若指掌。 至於环保署，在政治运作中的重要性，是它有所有部会都不及之一年高达四十亿元的「大 环保基金」，一向是各地方型立委觊觎的肥肉，要点「垃圾车采买」、「资源保护宣导」 ‧‧‧常是地方型立委的「私房钱」。这笔帐，也是马英九的自己人在掌柜着。 》》国民党拿面子，马英九掌里子 可以这样说，面对旧国民党是否会「黑金复辟」？马英九与刘兆玄也无法事先防范，但是 ，在内阁布局中，表面「让步」给国民党「面子」，但是钱与人，还有采购与招标，马刘 体制仍是抓得紧紧的，旧国民党想靠挤几个人入阁吸油水，恐怕如意算盘会算错！ 应该这样说，面对吴伯雄，马英九与刘兆玄给了交待，但廖风德、黄玉振、章仁香、王昱 婷要是战战兢兢，好好干事，一切都没事。要是想要借由政府资源，去发展国民党组织， 搞「一党之私」，马刘体制也预备好了「防火墙」了。 持平地说，这样的设计，全是马刘体制一心一意要「防范与制衡」国民党，也未竟公平。 事实上，面对着「灾後重建」的台湾，即将接手一个千疮百孔的破落机器，马英九与刘兆 玄，表面上虽说是「准备好了」，但据了解，他们都有「粉身碎骨」的心理准备，他们知 道，人民望治心切，但新政府未必能立刻大步向前行。 只剩不到一个月就要上任了，一股「山雨欲来」的诡异气氛，其实，正垄罩在台北市八德 路的国民党中央大楼当中。 这是在四月二十三日国民党中常会後，许多国民党的中常委与立委，在开完会後，顺道去 拜访目前先借用国民党部大楼办公的马英九、萧万长与刘兆玄，却发现三个人都没有将「 走马上任」的意气风发，个个深锁眉头，偶尔还要叹点气，眼神遥望天际出神。 据了解，随着将要接手政府，马萧刘才发现，他们将要面对的问题，竟然比他们事先所预 想的还要大太多。 》》粉身碎骨？马萧刘心中有底 防范旧国民党骑马上京城，预防立法院的地方型立委需索无度，制止「黑金复辟」，这些 都还可以处理。真正的难题是，想做官的人很多，能当「好官」的人选，马、萧与刘的口 袋中，却有捉襟见肘的为难。 特别是金融圈，至少有三大难题： 第一，就是马萧刘手上，目前并没有完整的「人事地图」。「人事地图」是民进党执政时 代所发明的新作法，约是在二○○二年开始运作，那是在行政院院本部三长手中，汇整了 所有各部会﹝包含转投资公营事业、掌握股权民间公司、非营业基金‧‧‧﹞副总经理层 级以上的「职位簿」。 有了这份「人事地图」，民进党政府自2002年起，每周就有一场由行政院副院长﹝或秘书 长﹞，加上立院党团决策代表，以及代表陈水扁的马永成﹝後改为林德训﹞，摊开「人事 地图」检索一番，协调各路人马去进驻。 面对着经历六年的绵密而盘根错节的人事「布桩」，马萧刘才发现，他们将来要处理的政 府人事，不是只有首长、董事长、总经理，还有哪些「桩」是「人事地图」的死角？让他 们忧心。 》》民进党有份秘密「人事地图」 第二，马萧刘越探索人事布局越发现，他们口袋中的人才，「根本不够！」特别是最重要 的金融圈的人选，一位参与长期参与马萧团队的人是如此形容：「第一波至少需要三百人 ，口袋中，翻遍了，勉强『合格』的，顶多才一百人！」 意思是指，在金融圈内，八年下来，民进党透过「二次金改」与「人事地图」的布局，金 融人事已不是只需要去处理那些金管会主委和委员、财政部正副首长、证交所董事长和公 营行库董事长、总经理等等。各金融机构的投顾、证券、创投‧‧‧都布满了绵密的「绿 桩」，每个人手中都有动用上亿资金的「合法权限」，要怎麽去控管？哪有这麽多金融人 才进行全面接手？让马萧刘三人头越来越痛。 特别担心金融问题的原因就是，这些地方都是「钱」，只要有一个地方出了事，就可以被 掀爆出来是「弊案」、「丑闻」，很快就可以往上让马萧刘派任的首长「粉身碎骨」，新 政府的「清廉度」，随时都可能「莫名其妙」地就被摧毁。 事实上，几位前朝资深金融相关官员就一直在躲马萧刘，还有几位被列为是「马家军」， 或是参与马萧金融政策的立委们，个个都说，他／她们都不想成为「第一波」的牺牲者， 「遍地都是地雷，怎麽死的都不知道！最好是等两年後，第二波内阁改组再看际遇，第一 波内阁，先让『前辈』去『扫雷』，至少，他们比较有经验！」 一位「马家军」立委更断言：「不到两个月，新部会首长的飘飘然就会随风而逝，天天焦 头烂额。」 》》金融处处未爆弹，众人心惊慌 第三，这种「地雷遍布」的险局，马萧刘当然更需要彻底了解金融实务的老手去操盘，但 真正的老手，当然知道个中危险，让马萧刘在金融觅才过程中，阻力特别大。杰身自爱了 解实务的金融人才，个个能避则避；那些学者、专业文官们，虽有热忱，但欠缺真正的实 务，个中眉眉角角并不完全理解，也有点心惊胆颤，迟疑不决。 眼看着，组成新内阁的期限即将到来，部署接下来的金融资本人事中，马萧刘越来越发现 ，「未爆弹」和「地雷」会在哪？都还不清楚，也难怪，马英九、萧万长和刘兆玄，虽然 布局了一波波的人事，社会上虽没有大声叫好，但也没太多反弹，但马萧刘三人，仍是一 点都没办法意气风发。 http://blog.udn.com/karl6406/1824139 -- 　 ο ╱﹨●∕╲ ∕∕＜■＞﹨﹨ http://www.whitan.idv.tw/ ∕ ∕﹨ ﹨ --

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