※ 引述《sevenhahaha (小强)》之铭言： : 内政部介入凯道的集会游行核准，内政部长李逸洋再度批评，台北市长马英九对於法源的 : 引用错误，台北市长马英九下午再度回应，李部长批评他要读读警察法，他则希望李逸洋 : 多念念宪法。 : (林丽玉报导) : 对於内政部长李逸洋的批评，台北市长马英九说，怎麽内政部长搞不清楚，中央与地方的 : 权限在哪里？他说，中央是督导通案性的，如果内政部连个案都要管，那内政部的编制， : 比现在大一百倍都不够。 : 李逸洋部长应该要多读读宪法。 : (t) : 另外马英九也批评，苏贞昌院长之前表示，如果台北市的秩序乱，是市长的责任，他们的 : 作法又互相矛盾。 : (t) : 对於内政部的批评，马英九说，执政党搞不清楚地方中央政府的权责，如何把国家治理好 : ？而中央与地方的关系，一种是委办事项，一种是自治事项，治安是属於自治事项。 : 台北市政府的法律见解没有问题 : 中广新闻 : http://news.pchome.com.tw/politics/bcc/20061012/index-20061012181554210186.html 昨天上行政法 补习班老师刚好说到这个议题 引用大法官释字553号 这个释字就是当初北市里长延选案 先看看集会游行法第11条 申请室外集会、游行，除有左列情事之一者外，应予许可： 一 违反第六条或第十条规定者。 二 有明显事实足认为有危害国家安全、社会秩序或公共利益者。 三 有明显事实足认为有危害生命、身体、自由或对财物造成重大损坏者 。 四 同一时间、处所、路线已有他人申请并经许可者。 五 未经依法设立或经撤销、废止许可或命令解散之团体，以该团体名义 申请者。 六 申请不合第九条规定者。 再看看集会游行法第15条 室外集会、游行经许可後，因天然灾变或重大事故，主管机关为维护社会 秩序、公共利益或集会、游行安全之紧急必要，得废止许可或变更原许可 之时间、处所、路线或限制事项。其有第十一条第一款至第六款情事之一 者，应撤销、废止许可。 前项之撤销、废止或变更，应於集会、游行前以书面载明理由，通知负责 人；集会、游行时，亦同。 内政部究竟可不可以管到地方自治团体 撷取释字553号 上开法条使用不确定法律概念，即系 赋予该管行政机关相当程度之判断余地，盖地方自治团体处理其自治事项 与承中央主管机关之命办理委办事项不同，前者中央之监督仅能就适法性 为之，其情形与行政诉讼中之法院行使审查权相似 (参照诉愿法第七十九 条第三项) ；後者除适法性之外，亦得就行政作业之合目的性等实施全面 监督。本件既属地方自治事项又涉及不确定法律概念，上级监督机关为适 法性监督之际，固应尊重该地方自治团体所为合法性之判断，但如其判断 有恣意滥用及其他违法情事，上级监督机关尚非不得依法撤销或变更。 不确定的法律概念 即上述所谓的社会秩序和公共利益 中央须尊重地方自治团体的判断 但是如果判断流於恣意或有违法情事 上级机关仍得依法撤销或变更 除非认为红衫军国庆当天的表现不足认有危害社会秩序or公共利益 --

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