※ [本文转录自 chako 信箱] 作者: tamuu (雷射原理与应用) 看板: CrossStrait 标题: 中共50年对台政策 时间: Wed Jul 28 15:23:36 2004 本周《□望》杂志刊载长文，回顾五十年来中国共产党对台和平统一政策，指出和平统 一台湾是中国共产党的一贯追求。 文章说，为促进和平统一，中国共产党和中国政府进行了不懈地努力，提出了一系列政 策主张，归纳起来，可概括为10大问题29个具体内容： 一、关于统一方式问题 第1条 “争取用和平的方式解决台湾问题”。 第2条“不承诺放弃使用武力”。50多年来，中共在解决台湾问题上不承诺放弃使用武 力，从来都不是针对台湾人民的，而是针对外国势力干涉中国统一和那些搞台湾独立的图谋 的。 二、关于统一後台湾的制度问题 第3条 “大陆实行社会主义制度，台湾保持原有制度不变”。 第4条“台湾继续保持政府架构”。在一个中国原则下，大陆方面不会干预台湾现行的 政治制度，台湾的行政机构仍可由台湾自行组成，台湾地区的各种选举仍可照常进行。大陆 不派人驻台，行政人员也不去；台湾现穭慦Z百官，官阶、待遇照旧不变。 第5条“台湾继续使用台币”。统一後，台湾仍然实行独立的货币制度，根据需要制定 自己的货币政策，自主发行货币，实行单独的汇率，并可自行支配外汇储备，大陆将不会干 涉台湾的金融与货币政策。 第6条 “台湾是单独关税区”。 第7条“中央政府不干预台湾地方事务”。在两岸统一後，台湾将具有高度的自治权， 其内部事务归台湾当局和人民自己决定，大陆将不会干预台湾的地方事务。 其内部事务归台湾当局和人民自己决定，大陆将不会干预台湾的地方事务。 三、关于党、政、军管理问题 第8条 岌牷B政、军，包括特务系统均由台湾自己管理”。 第9条“可以保留军队，拥有自己的自卫力量”。关于这一条，在世界任何一个国家都 是没有的。抗战时期国共合作，蒋介石亦将共产党的军队改编为三个师，军事指挥权统一由 国民政府掌管。即使在香港驻军问题上，邓小平明确指出：哪怕是只驻一个人，这也是主权 象征！由此可见，祖国大陆对统一後的台湾当局，在政策上已经放宽到了何等程度。 文章说，事实很清楚，让台湾拥有自卫权和一支独立武装力量，是用来抵御外来侵略， 而不是用来防御自家兄弟的。两岸统一後，台湾在防务上仍有很大的自主性，大陆不会派军 队到台湾，台湾海峡将变成真正的和平海峡。台湾军队应当是中国人民的军队，而决不能充 当那些分裂祖国的野心家们的工具。 第10条“统一之後，可以购买些自卫武器，但不能构成对大陆的威胁”。台湾可以根据 抵御外来侵略和正常防务训练的需要，购买一些武饱C但是，台湾统一後购买武器，只能用 来维护中国的主权和领土，不能构成对大陆的威胁，更不能用于分裂祖国。 四、关于财政、司法独立问题 第11条 “司法独立，终审权不须到北京”。 第11条 “司法独立，终审权不须到北京”。 第12条 “可以实行单独的财政预算，中央政府不向台湾收税”。 第13条“台湾地方财政遇有困难时，可由中央政府酌情补助”。这表明台湾在财政开支 方面，除自保自足、不上交中央财政外，即使遇到难以承受的天灾人祸或财政赤字，中央政 府也会全力相助。 　　五、关于对外关系问题 第14条 “保持一定渐~事权，可以同外商签订商务条约，保持经济联系，可以发护照 、办签证”。 第15条“允许保留同美、日和其他国家的民间关系不变”。这表明在两岸统一问题上， 中共始终尊重台湾的现实，尊重和保留目前台湾与外国的民间关系，包括外国在台湾的投资 、民间交往照旧，对台湾同外国进行民间性质的经济、文化往来不持异议，一切对外关系被 大陆封杀或活动空间受到限制的担心是多余的。 第16条 “台湾可以参加允许地区参加的政府间国际组织”。 　　六、关于实现两岸“三通”和各方面交流的问题 第17条“实行通邮、通商、通航，进行学术、文化、体育、科技交流”。但令人遗憾的 第17条“实行通邮、通商、通航，进行学术、文化、体育、科技交流”。但令人遗憾的 是，“三通”自提出至今已有25年，由于台湾当局的限制和阻挠，两岸仍然处于间接、单向 、局部的状态。 第18条“欢迎台湾工商界人士回祖国大陆投资，卤鴞U种经济事业”。两岸统一後，大 陆的发展将给台湾带来更大的商机，统一是有益于台湾人民和社会发展的。两岸同胞理应携 手并进，促进祖国的和平统一和两岸共同繁荣。 七、关于台胞合法权益问题 第19条“保证台胞在国内的一切正当、合法权益”。这表明大陆方面不诫以政治分歧影 响和干扰两岸经济合作，你的还是你的，我的也让你分享，台湾同胞尽可以大胆放心地在大 陆投资赚钱。 第20条“台湾各族人民、各界人士愿回祖国大陆定居者，保证妥善安排，不受歧视，来 去自由”。两岸人民都是中华儿女，是一家人。儿女回家天经地义，不会受到任何限制与歧 视。 第21条保护台胞在海外的正当合法权益，“为其与外国的经贸、文化往来提供方便”。 多年来，中国驻外使领馆对待台湾同胞就像对待大陆同胞一样，一视同仁，积极给予保护； 对因自然灾害、战争等不测事件而蒙难受损的台胞，主动关心慰问，提供各种方便B资助和 保护，帮助他们渡过难关。两岸统一後，这一问题更不存在，祖国政府将为海外台胞提供更 有力的保护。 有力的保护。 　　八、关于两岸谈判问题 第22条 缓和两岸局势，“结束两岸敌对状态”。 第23条“不提中央与地方谈判”。文章说，这充分表明在两岸谈判方吽上，大陆充分考 虑到台湾的政治现实，照顾到台湾当局、各党派的利益和关于平等谈判地位的要求，在谈判 主体的资格认定上，始终采取务实的对等谈判方式，共议统一。只要台湾当局不违背一个中 国原则，不以国与国关系来定位两岸关系，祖国大陆在两岸的政治定位上会保持一种开放的 态度，也有可议的空间。显见大陆重申两岸对话与谈判，不提中央对地方谈判，没有谁被谁 “矮化”、“边缘化”、“地方化”的问题，也不存在大陆“吞并台湾”、“消灭台湾”的 问题。 第24条 “在和平统一谈判的过程中，吸收两岸各党派、团体有代表性的人参加”。 第25条 “谈判可以分步骤进行”。 第26条“在一个中国的前提下，什麽问题都可以谈”。文章说，这充分说明，中共对进 行两岸对话与谈判始终抱有很大的诚意，只要有一线希望，就尽百分之百的努力。中共的主 张，一无逼人之志，二想台湾人民所想，三采取务实可行的做法，四鴷x湾人民表示充分的 尊重。 第27条“要让也让给咱中国人”。只要在一个中国的框架内，双方都有“合”的诚意， 大陆方面还可释放更多的善意，一定能找到双方都满意的解决办法。 九、关于参与管理全国事务问题 第28条“中央政府给台湾留出名额，台湾各界人士可以出任国家政权机构的领导职务， 参与全国事务管理”。和平统一问题解决後，两岸人民将共同参与国家管理，台湾领导人不 仅掌管台湾事务，还将在中央政府担任要职，参与管理全中国的事务。 十、关于两岸领导人互访问题 第29条“欢迎台湾当局领导人以适当身份来大陆访问；我们也愿意接受台湾方面的邀请 前往台湾”。这表明双方领导人完全可以适当身份见面，那种提出在国际场合见面的想法是 多余的。“中国人的事我们自己办，不需要借助任何国际场合”。海峡咫尺，殷殷相望，总 要有来有往，不能“老死不相往来”。 --

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