2019-08-28 天下杂志 https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5096627 这里是中华民国最前线，还是中共促统第一站？两岸对峙70年，金门曾是长达40年的「三 民主义示范区」，但小三通不到20年，今日已成了中国对台统战布局中的「一国两制实验 区」。一国两制下的香港，反送中运动延烧多月，难以回天；而远离台湾本岛的金门，白 狼的统促党与系出「洪门」的致公党，正以多元的统战手法，悄悄布局一场公投。同时， 一场「一国两制台湾方案」的宣传大计，也正在台湾展开……。 「无声之战」系列报导由普立兹中心资助This series was supported by the Pulitzer Center 金门金湖镇溪边村的大宇柑仔店前，黑色老狗对陌生造访者友善地摇起尾巴，斜阳夕照在 後方的隐蔽洋楼，旁边墙面依稀可见「反共立成」。 这个已荒废的闽式洋楼，泄漏了金门曾在冷战时作为国际反共堡垒的往事。 它是神秘的「西方公司」，这个以民间公司作为掩护，实际是1951到1955年韩战爆发时， CIA蒐集解放军情的情报站之一。美军、德军和更为人所知的日军顾问团「白团」，都是 当时蒋介石的国际反共盟友，共同协防金门。 那个金门人早遗忘有《Life》杂志、《纽约时报》等外媒记者驻地的时光，金门曾是世界 的金门。但现在许多金门人心中，金门是中国的金门——至於是中华民国还是中华人民共 和国，很多人为了陆客生意已不愿说得太清楚。 从俗称小金门的烈屿，望向一海之隔的厦门岛。（林怡廷摄） 从小三通到新四通，金马就是促统第一站 今年元旦，习近平发表《告台湾同胞书》40周年纪念谈话，除了正式提出「一国两制台湾 方案」，还特别提及「金门马祖可优先考虑和大陆应通尽通，通水、通电、通气、通桥的 新四通」。 （延伸阅读：习近平提一国两制「台湾方案」 中国人不打中国人，但不承诺放弃使用武 力） 3月的两会，习又再度谈「金马新四通」，4月涉台权威学者周志怀倡议「先行探索金马两 制」，北京今年的对台工作重点清晰可见，金马是对台促统第一站。 而金马政治人物也多有呼应。 1月底，新上任的金门县长杨镇浯就搭着自家船公司经营的小三通航线来到厦门，他宣布 已成立「新四通专案办公室」，将在去年已通水的金门全力推广「新四通」；3月，连江 县长刘增应参加「连江论坛」，也提出属於马祖的通桥、通水方案，对岸的连江县也成立 「连马率先融合发展工作领导小组」和马祖对接。 金门县长杨镇浯全力推广「新四通」。（刘国泰摄） 6月中，金马首长不顾陆委会「呼吁」，参加厦门海峡论坛，杨镇浯发表「两岸共饮一壶 酒、两岸同是一条根」演说，倡议金厦共同生活圈。7月31日，中方突然宣布8月起陆客赴 台自由行禁令，紧接着陆客团将在9月减半、12月全面禁止的消息也传出。 金门、连江、澎湖县长为此共赴北京，会见国台办主任刘结一，三位离岛首长除了确保小 三通不会停办外，特别争取和台湾本岛区隔的自由行开放待遇。 中华民国等於台澎金马，然而过去作为守护者的金马，和台湾的离心力却愈来愈大，也因 此，距离台湾277公里、厦门仅2公里的金门近日再度吸引国际目光。 今年初，许多外媒和外国代表处纷纷来访，一位负责国安事务的政府官员向记者透露，美 国对金门情势也有关注。这些国际友人都想知道，此刻的金门，到底是中华民国的前线还 是破口？中美新冷战的大格局下，金门的动向将如何牵动两岸关系，进而影响东亚地缘政 治的变化？ 点击放大：台澎金马与中华人民共和国相对位置卫星图 （图片来源：Google地图） 中华民国「被统战」最前线 事实上，两岸对峙70年间，金门有40年以上高度军事化，除了10万大军驻防外，金门人也 长期担负反统战的民防责任。但小三通才实施19年，就彻底翻转。 「小三通後和对岸交流很频繁，这些年金门人心变化很大，统战可说是很成功，」立委陈 玉珍办公室主任翁明振说。 他观察早期两岸对峙，ī徆唹D要是以渗透、间谍方式，也因此60、70年代民防队、五户 联保等保密防谍做得严密。 2001年小三通後A以交流之名的统战方式很多元。最初涉台单位先是经营社团，发现成 效不彰後，转移到真正有动员能力的宗亲。近年则着力宫庙系统和村里长联谊会，影响金 门民意很深。 （延伸阅读：台湾里长「兼职」中国村主任　她现身说法：中国还要扩大招募） 另一方面，金门也是中国对台湾统战的跳板基地。 比起连接大小金门的金烈大桥，金门人更想要金厦大桥。然而新四通真的是金门的唯一解 药吗？（林怡廷摄） 2016年蔡英文执政後，两岸关系紧缩，中国官员为了规避陆委会审查，利用民间头衔如工 商会、协会或农业经贸交流团等名义，经由小三通过境金门再到台湾。 「马政府时期是书记直接身分过来，现在都用非官方头衔，其实来的次数没有减少。因为 对台系统还是得做统战工作，只是转到地下，」翁明振说，接着他语调一转，「统战防不 胜防，但这可能也是避免战争的方式。」 知情人士透露，对岸官员和金门的促统政党或社团对接，最频繁时每周都来一批，通常会 待上三天，有时甚至会来看透过金门人头投资的项目。但也因为不方便到台湾，於是多跟 促统团体约在金门讨论，「两岸关系好时，金门角色不大，对岸官员直接去本岛。现在两 岸关系紧缩，金门当成中介点很方便，不会敏感，也不会有人抗议。」 昔日的前线早已不设防，记者实地走访金门发现，一场长期铺垫的一国两制宣传工程，20 18年初就在金门布局，而且多线进行。 致公党》重点经营基层民代和陆籍配偶，布局公投 一条线是来自台湾本岛的「中华民族致公党」（简称致公党）。主力在经营基层民代和陆 籍配偶，并以协会、政党、民调、学术讨论及选举等多重布局，准备一场「两岸和平实验 区」公投。 去年八二三炮战60周年纪念日，为了反制M503航线事件，身为中华民国的总统蔡英文，却 未亲自出席纪念仪式，在金门人心气愤莫名的气氛下，致公党在县议会对面成立了地方党 部，晚上在昇恒昌大手笔席开百桌。 （延伸阅读：M503航路争什麽，到底谁卡住谁？） 这个大众还陌生，宗旨「致力和平统一，公为世界大同」的促统政党，和中国八大民主党 派之一的中国致公党，都系出「洪门致公堂」。2002年，「中华民族致公党」在台登记立 案，2015年底由台商陈柏光接任党主席後，开始活跃在各类统派组织。 「中华民族致公党」党主席陈柏光参加「洪门致公堂」成立庆典。（图片来源：取自致公 党脸书粉丝专页） 一位和致公党有往来的人士回忆，去年中致公党透过在台陆配与金门陆配牵上线，先用25 位「姐妹」人头，成立致公文化总会金门分会後，主席陈柏光再到金门认识地方人士，很 快决定邀请国民党资深议员蔡春生成立金门党部并担任主委（而後蔡被开除国民党籍）， 并透过蔡的地方关系，针对国民党金门党部的内部提名矛盾，吸收不少退出国民党的基层 民代。 这个全台仅在台南、桃园有3位里长的全国性政党，宣称光金门就有33位公职入党，包含 村里长、代表、代表会副主席、乡镇长、议员，其中小金门烈屿的5个村长都已入党。成 立地方党部不到一年，就成了金门第二大党。 然而，致公党在金门的经营，目标不在选举，而是要铺陈一场公投。 去年大选後不到一个月，致公党旋即在12月中召开记者会发布民调，宣称高达八成金门民 众期待成为「两岸和平实验区」C 今年4月底在金门大学举办，两岸学者、前陆委会主委张京育、金门县长、立委都出席的 「2019和平发展共识论坛——推动金门为两岸和平发展实验区之可行性」，陈柏光近一步 提出，台湾社会需要讨论一国两制，会根据民调的高民意在金门推动「两岸和平试点城市 ／一国两制实验区」公投。 前陆委会主委张京育、金门县长、立委、致公党主席陈柏光等人，都出席「2019和平发展 共识论坛」（图片来源：取自致公党脸书粉丝专页） 记者7月初专访陈柏光时，他证实的确计划在明年大选推动公投，但近日民进党团在立法 院主导一系列国安法令，如公投与大选脱钩、统独议题不能公投、国安法、外国代理人法 等，导致计划生变，公投需要重新规划。 当询问多数金门人已不担心战争，也和厦门是一日生活圈，现状已是「和平发展」，为何 还需推动公投？ 「我的构想是，何不让福建省来建设金门，给台湾民众看统一的好处，」陈柏光说。但届 时金门的行政归属是哪里？还会不会有选举？陈柏光未正面回答，「总之金门就是要和平 发展。」 小辞典：「金马两制」、「金马作为一国两制实验区」概念并不新鲜，2002年新党籍县长 李炷烽就首次倡议「一国两制实验区」，2004年的总统大选「连宋配」时，连战到金门也 承诺当选後，要将金门建立成自贸区，并推动非军事化成为「两岸和平实验区」。 2006年11月，李炷烽在议会做了《21世纪新台湾的出路—金门作为『 一国两制试验区』 之刍议》的专题演讲，希望引起金门在地的公共讨论。而後马政府执政後大三通，两岸进 入大交流的渐统时代，一国两制实验区的倡议就较为沈寂。 无论是一国两制实验区、和平发展实验区、金马两制，皆是换汤不换药。其理想便是先从 自由贸易的人货交流、融合发展心灵契合後，走向政治统一。 只是2016年民进党再度执政，不承认九二共识，虽没造成「地动山摇」，但两岸关系张力 持续升高，再加上中美对抗的长期大格局底定，北京促统压力明显增强而急迫了起来，让 「金马作为两岸和平突破口」的倡议再度浮上台面。 虽然在明年大选推动公投的计划赶不上变化，但致公党的组织工作没有停歇。 据了解，金门最主要的政治势力，除了陈氏宗亲支持现任立委陈玉珍外，蔡氏宗亲、李氏 宗亲、金门县商会等，致公党都有掌握。而金门6万常住人口中约两、三千位的大陆配偶 ，更是经营重点。 除了行之有年的「新住民协会」，致公党的陆配干部去年成立的「新二代协会」，透过带 高中、大学的新住民二代到对岸交流，让孩子们更认识「妈妈的娘家」，对接单位以福建 省、厦门市台办为主。 「现在想来应该是计划好的，一开始就选定在金门布局，」一位和致公党有接触的人士透 露，陈柏光和中央党部主管每两、三个月就到金门深化关系，也将和3月脱党参加立委补 选，以5000票落败的前国民党金湖镇长蔡西湖合作，推派他参选立委。 然而多位地方人士观察，去年大选只有4位候选人挂致公党籍参选，2位选上，目前宣称的 33位公职党员都是选後加入的，而且多以无党籍对外，致公党在一般金门人中并无知名度 。这种主力放在金门，经营桩脚、不经营选民的方式很奇特。 「金门的政治生态还未成熟到政党政治，以宗亲、社团为主要势力，只要是光谱泛蓝，立 场亲中，政党是谁并不重要，而且买票依旧很严重，」一位人士分析，「公投是针对议题 ，不需要政党认同，只要掌握桩脚，一旦公投推动时，让基层去动员，也能有效果。」 统促党》经营宫庙和金大学生，重点宣传一国两制 另一条线则是金门在地的统促党。 知情人士透露，涉台单位有感於一国两制「被污名化」，而金门因地缘和特殊历史脉络使 得光谱深蓝，小三通近20年後，民情大幅亲中，很适合作为「一国两制试点城市」。2016 年底成立的统促党金门党部，在2018年收到的明确指示，就是在金门推广一国两制。 统促党金门党部主委程耀德接受采访时，像孜孜不倦的传道者，从口袋拿出一本仅50页的 轻薄蓝色小册子，是统促党精神领袖「白狼」张安乐写的「和平统一，一国两制」理念。 （延伸阅读：白狼的统促党比你想的更接地气！宫庙、农渔会、深绿乡镇都有它） 统促党精神领袖、竹联帮大老「白狼」张安乐（右）。（刘国泰摄） 30岁出头的程耀德，自承曾因为大陆落後而反中，但现在看到对岸很进步，加上外祖母曾 有的战争经验，让他希望和平，转向支持统一。 「我从小在民主国家长大，也想继续生活在自由民主的台湾，但要兼顾中国的发展机会和 和平，最好的方式就是一国两制台湾方案，」程耀德很认同白狼的理念，认为这是两全其 美的方式，而香港问题似乎不困扰他，「香港是特区，台湾是国家，有军队、有总统，地 位不同，一国两制条件自然不同。」 由於金大学生为了相关福利会落籍金门，金大成了重要选区，是兵家必争之地。 因此年轻的程耀德主力经营金大学生，透过十几个核心的青年干部，赞助金大学生社团活 动、社区慈善服务、参与庙会事务，每一到两个月办一次两百人的联谊活动，青年团一年 去大陆交流一次，毕业後帮忙介绍大陆的工作，平时也不谈政治，希望长期经营形象，让 地方更能接受统促党的理念。 （延伸阅读：谁要念？为什麽各大学都想跨海设金门分校？） 一位参与运作的人士透露，这种长期耕耘效果其实不显着，要让金门人接受「一国两制」 需要时间。 「其实大家的大方向，都是要把金门推动成一国两制示范区A让台湾人知道金门过得很 好，是台湾没有的。统促党的做法是改变形象、争取社会各阶层认同；致公党是直接从吸 收地方桩脚开始，方法不同、目标一致，」这位人士说。 克里米亚事件重演？俄罗斯是这样并吞乌克兰领土的 这些布局，很容易令人联想到2014年的克里米亚事件。 2014年3月，克里米亚半岛通过一场「脱乌入俄」的公投，超过96％民意支持脱离乌克兰 独立，随後加入俄罗斯联邦。 虽然根据乌国宪法规定，此公投违宪，但俄罗斯以保护六成以上的俄裔住民为由，出兵占 领克里米亚。影响所及，乌克兰东部的亲俄势力也要求仿效「脱乌入俄」议题进行公投。 （延伸阅读：克里米亚问题凸显西方的软弱与分裂） 克里米亚的启示是，只要有公投的「民意」，俄罗斯便师出有名，即便国际拒绝承认，克 里米亚实质已由俄罗斯控制，让认同分歧的乌克兰，政局更不稳定。 （延伸阅读：战争离我们遥远吗？从乌克兰经验看台湾的小国生存战略） 当年，蒋介石把十万重兵放在金门，除了让美国不能放弃外，也要打造「三民主义示范区 」，让世界知道「自由中国」和「赤色中国」的分野。 和金门岛一样大的厦门岛，在中国改革开放时被指定特区，发展的巨大落差让金门人产生 相对剥夺感。（林怡廷摄） 如今，中国共产党在国民党长年执政的阵地，作为推动对台示范的「一国两制实验区」， 曾经中华民国「反统战」的前线成了「被统战」的前线，是历史的吊诡。 但金门人是否会接受「一国两制试点城市」的定位，成为裂解中华民国的第一张骨牌？（ 责任编辑：洪家宁） 精彩文章未完，继续阅读：【无声之战2】一国两制，金门先试？反共堡垒如何变亲中第 一线 本文作者林怡廷以「无声之战The Silent War」报导计划获选为普立兹中心（Pulitzer C enter）Persephone Miel fellowship2019年度奖助记者。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 42.72.85.235 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Jinmen/M.1567237689.A.CFE.html 感谢dow951 反共路上有你真好 ※ 编辑: Answerme (42.72.85.235 台湾), 09/01/2019 11:47:40 感谢 #dow951 #反共路上有你真好 感恩惜福 #民主自由 ※ 编辑: Answerme (42.72.85.237 台湾), 09/01/2019 13:51:12 ※ 编辑: Answerme (42.72.85.237 台湾), 09/01/2019 13:51:47 感谢 #dow951 #反共路上有你真好 感恩惜福 #民主自由 各位共产党朋友千万不要为了 升官发财举报dow951 伤害民主自由的守护者 ※ 编辑: Answerme (42.72.85.235 台湾), 09/02/2019 00:09:24 感谢 #dow951 #反共路上有你真好 感恩惜福 #民主自由 各位共产党朋友千万不要为了升 官发财 举报dow951 伤害民主自由的守护者 不可以随随便便google #反共的帐号就截图举报 踩着别人的屍体来满足自己的慾望哦 ※ 编辑: Answerme (42.73.162.125 台湾), 09/03/2019 19:31:25 ※ 编辑: Answerme (42.73.162.125 台湾), 09/03/2019 19:56:18