作者bornagain (麦可‧柯里昂)
看板Immigration
标题Re: [讨论] HR1044 使得台湾移民排期大延後？
时间Thu Jul 11 07:13:11 2019
各位版友好，
HR-1044在今天众议院已经通过(365票同意vs65票反对)，现在Immigration Voice欢欣鼓舞
在庆祝他们的胜利，如同之前的预期法案在众议院通过，但是没想到同意票竟然达到365票
，比原本的co-sponsor 311位众议员数字还多，感觉推动力道真的很强，接下来只能期望
参议院能够守住。针对这个部分小弟有两个问题，还请了解的版友们回答。
1.接下来大概什麽时间点，我们应准备开始跟所在地区参议员表达反对意见?
2.法条有所谓的"do no harm"条款，据说不影响I-140已经通过但是I-485还在pending的
申请人，但是我读完条文还是觉得不是很明确，希望了解的朋友们帮忙解读，条文如下
"If passed, the number of green cards issued will be restricted as:
Fiscal year 2020 will have at-least 15% of Green Cards for non Indian and
Chinese people.
Fiscal year 2021 will have at-least 10% of Green Cards for non Indian and
Chinese people.
Fiscal year 2022 will have at-least 10% of Green Cards for non Indian and
Chinese people.
Per country RESERVED Green card limit will be set to 25% of total GCs.
Per country UN-RESERVED Green card limit will be set to 85% for fiscal years
2020, 2021, 2022. Starting 2023, there will be no restrictions.
“Do no Harm” clause in HR 1044 – Anyone with an approved I-140 is
guaranteed to receive Green card earlier than the person without approved
I-140 at this time.
The Transition period (including the “Do no harm” provision) now applies
to EB-5 Visas also."
希望这个法案如同版主分析，各方利益很难乔拢，最後就被挡下，我预期现在印度人对
参议员Rand Paul游说动作应该会更强，毕竟众议院两党议员压倒性的投票通过，参议院
要反对面对的压力应该很大。小弟在网上是看到反移民的团体和极右媒体Breitbart有一直
在追踪，主流媒体基本上都没有什麽报导，也许让更多美国人知道，各方意见更多，这个
法案通过的机率就会降低。
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 24.40.241.227 (美国)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Immigration/M.1562800395.A.423.html
1F：推 MIKEmike07: QAQ, 我比较好奇 为何 2011 後众议院没有过？直到今年 07/11 09:17
2F：→ MIKEmike07: 又过 07/11 09:17
3F：→ cchris: 这个票数完全不重要，就是作秀为主，不必惊讶、不必紧张， 07/11 09:19
4F：→ cchris: 这和sponsor人数无关。2011年有389票赞成，今年反而退步了 07/11 09:19
5F：→ cchris: 。当年只有11个sponsor。所以这完全无关的，也没有意义 07/11 09:19
6F：→ cchris: 这个法案多年来都是毒药法案，没有人有兴趣处理一个看起 07/11 09:27
7F：→ cchris: 来对美国人没什麽明显关系的法案。多数老美对帮助印度工程 07/11 09:27
8F：→ cchris: 师早点移民「没感觉」，不觉得这件事会对自己、对社会有 07/11 09:27
9F：→ cchris: 帮助（尽管实际上可能有，但这不重要） 07/11 09:27
10F：推 aronpan2: 想问版主： 如果老美没兴趣，怎麽会参众两院的cosponsor 07/11 09:32
11F：→ aronpan2: 都那麽多？而且众议院的法案还通过了。一不小心参议院过 07/11 09:32
12F：→ aronpan2: 了就GG了 07/11 09:32
13F：→ cchris: 我惊讶的是八年後票数还少了24票。当年有210个共和党人支 07/11 09:37
14F：→ cchris: 持，现在少了一些 07/11 09:37
15F：→ cchris: 因为要作秀给支持者看。表示有在做事，虽然无法成功，但是 07/11 09:39
16F：→ cchris: 有诚意办事 07/11 09:39
17F：→ cchris: 这样支持者才会继续赞助议员。无法成功的原因是搓汤圆搓 07/11 09:42
18F：→ cchris: 不出来，因为「感觉上」有美国人的权益受损 07/11 09:42
※ 编辑: bornagain (24.40.241.227 美国), 07/11/2019 09:42:40
19F：→ cchris: cosponsor就是在做业绩的，交成绩单表态一下 07/11 09:43
20F：推 aronpan2: 搓汤圆搓不出来 是什麽意思？ 感觉上美国人权益受损又是 07/11 09:44
21F：→ aronpan2: 什麽意思？ 07/11 09:44
22F：→ bornagain: 感谢cchris版主热心分享，那再请问一下，我们是要准备 07/11 09:47
23F：→ bornagain: 开始给参议员打电话关切了吗? 07/11 09:47
24F：→ bornagain: aronpan2版友，我想c大的意思是指要在参议院桥这个法案 07/11 09:48
25F：→ bornagain: 各方利益都要满足，必须要妥协所以很不容易通过。 07/11 09:49
26F：推 aronpan2: Bornagain大，感觉参议院跟众议院通过难度是一样的啊？ 07/11 09:50
27F：→ bornagain: 就我的理解，只要有一名参议员hold住法案就无法通过， 07/11 09:50
28F：→ bornagain: 按照之前我分享Bloomberg的报导，其实不只Rand Paul挡 07/11 09:51
29F：→ aronpan2: 所以hold 住法案只有在参议院发生？ 07/11 09:51
30F：→ bornagain: 还有其他bipartisan的议员在挡有疑问，这个在trakitt的 07/11 09:51
31F：→ bornagain: 讨论中我有看到乡民提到。 07/11 09:52
32F：推 duo131: 法案说会帮助印度人跟中国人~~结果目前中国社群也反对这个 07/11 09:52
33F：→ bornagain: 然後要破解参议员"hold"(法律名称好像叫filibuster?) 07/11 09:53
34F：→ bornagain: 就是参议院100席中要有60席同意才可以过，这个是我看 07/11 09:54
35F：→ bornagain: "知乎"里面的参议院立法的说明。要达到60/100应该是很 07/11 09:55
36F：推 aronpan2: filibuster 不同於hold 吧 ， filibuster是冗长辩论 但 07/11 09:56
37F：→ aronpan2: 是hold 是反对投票吧 07/11 09:56
38F：推 smallwo: 应该说支持也不会少块肉 说不定就这样过了senate 07/11 09:56
39F：→ bornagain: 难，不过看到老印在论坛中已经在动员了，所以我们还是 07/11 09:56
40F：→ bornagain: 要小心，适时一定要表达我们的声音。 07/11 09:57
41F：→ bornagain: aronpan2大，你说的没错。hold和filibuster不一样。 07/11 10:01
42F：→ bornagain: 我们再追踪，然後希望还有其他版友也热心分享想法。 07/11 10:02
43F：→ cchris: 难度完全不同、天壤之别。等议程排入参议院的委员会及floo 07/11 10:03
44F：→ cchris: r再紧张就好。而且两院版本不同，基本上八字没有一撇。现 07/11 10:03
45F：→ cchris: 在只是准备纸张而已，墨水都还没磨 07/11 10:03
46F：→ cchris: do no harm的意思是140已经通过的人，不可以受到这个法案 07/11 10:05
47F：→ cchris: 的任何负面影响。在法案文字的最後一页 07/11 10:05
48F：推 MIKEmike07: 以印度人的backlog, 最好是中国人会得利... 07/11 10:27
49F：推 bb89233: 10/1後140 pending 的就 唉 07/11 10:29
50F：→ bornagain: 请教一下c大，以生效第一年来说，保留15%名额，剩下85% 07/11 10:54
51F：→ bornagain: 分给最大两个国家(印度和中国)，再搭配do no harm实务 07/11 10:55
52F：→ bornagain: 怎麽执行呢?饼没变大，ROW的人在15%保留名额里面分， 07/11 10:57
53F：→ bornagain: 感觉应该会产生影响的吧?所以网上看到有人的看法是说 07/11 10:58
54F：→ bornagain: do no harm是字面的意思，但是从条文来推演情况，会变 07/11 10:59
55F：→ bornagain: 成i140通过i485 pending的人来比priorty date 07/11 11:00
56F：→ bornagain: 一比priority date申请人最大宗就是印度人，所以根本还 07/11 11:01
57F：→ bornagain: 是印度人拿走绝大部份。当然法案目前只是初稿，在写的 07/11 11:02
58F：→ bornagain: 还不够深思熟虑，到时候还需要修改。再请c大不吝提出 07/11 11:02
59F：→ bornagain: 看法，让版友们能够更了解，谢谢c大。 07/11 11:03
60F：→ cchris: 不对，no harm就是不能有半点影响。法条其实写的很精确， 07/11 11:58
61F：→ cchris: 不需要再改。施行细节不能违反法律。15%和no harm是平行 07/11 11:58
62F：→ cchris: 的、互不干涉。no harm是明确规定这些人必须和法律没通过 07/11 11:58
63F：→ cchris: 的状况相同、不受伤害。法条就是这麽明确、这麽厉害 07/11 11:58
64F：→ cchris: 而且不是以今年十月起算，而是以法律生效的日期起算。今年 07/11 12:01
65F：→ cchris: 十月基本上不可能来得及的。我认为明年底前过的机率依然在 07/11 12:01
66F：→ cchris: 1%以下，但不是0 07/11 12:01
67F：→ cchris: 至於要如何不受伤害？有个简单做法，就是出个双轨的排期。 07/11 12:05
68F：→ cchris: 有新法VS没有新法的排期，就解决了 07/11 12:05
69F：→ cchris: 要破解hold和破解filibuster的方法相同,都是要60票,不可能 07/11 12:29
70F：→ cchris: 参议院最牛的地方就是每个议员都可以公开或私下hold法案 07/11 12:30
71F：→ cchris: 让法案无法直接进入floor来投票;所以搓汤圆极度困难 07/11 12:31
72F：→ cchris: 任何议员都可以绑架法案并要求加入自己要的内容,否则死局 07/11 12:33
73F：→ cchris: 而这些加料往往会互不相容,造成死局;就算每个参议员都满意 07/11 12:34
74F：→ cchris: 这个被绑架乱改後的版本,还要给众议院同意;他们也不想当次 07/11 12:35
75F：→ cchris: 等公民;为何你们绑架加料的法案要我们无条件同意?就再加料 07/11 12:35
76F：→ cchris: 然後就无限回圈(基本上第一圈就死了,不用无限回圈,因为忙) 07/11 12:36
77F：→ cchris: 那为什麽两院有办法通过其他法案? 因为这是敏感的移民法, 07/11 12:40
78F：→ cchris: 又是移民法里有名的毒药法案,又会陷入全方位移民改革vs单 07/11 12:41
79F：→ cchris: 一条款之争;反对单一条款的人认为这样会顾此失彼、就要绑 07/11 12:42
80F：→ cchris: 架法案，要求改用全面移民改革，然後再次死局 07/11 12:43
81F：→ cchris: 这边还没提到两院不同党、总统是怪咖这件事;总统也会绑架 07/11 12:44
82F：→ cchris: 直接拒签法案;因为没有他要的牛肉(国界围墙等等) 07/11 12:46
83F：→ cchris: 综合以上，所以成功率不到1%,但不是0 07/11 12:46
84F：推 maxisam: 因为没有墙 哈哈 所以不会过 07/11 13:08
85F：推 bb89233: 依照条文上说明2020 Fiscal year 十月法律生效，除中国及 07/11 19:47
86F：→ bb89233: 印度其他国家保有15%。为何板主会说法律不是10月开始呢？ 07/11 19:47
87F：→ bb89233: 有点不太清楚 07/11 19:47
88F：→ bb89233: 附带一提，我的印度老板一直推托忘记签我的推荐信整整拖 07/11 19:52
89F：→ bb89233: 了两个多月，不得不赶快换人签名，害我140和485今年三月 07/11 19:52
90F：→ bb89233: 才投，根本赶不上10月前approve，今早法案通过後，我超想 07/11 19:52
91F：→ bb89233: 揍他一顿 07/11 19:52
92F：→ danielnee: 楼上 需要两院通过+总统签属法律才会生效 07/12 00:23
93F：→ danielnee: 假如如c版主对参院运作方式的描述 别说今年十月 07/12 00:24
94F：→ danielnee: 明年十月搞不好都还没过 你在那之前拿到140 approve 07/12 00:24
95F：→ danielnee: 应该就落入do no harm被保护的范围了 07/12 00:25
96F：→ danielnee: 不过还是多找参议员complain吧 07/12 00:26
97F：→ cchris: 法案只完成十几个步骤的前一两步，十月前不会通过，所以是 07/12 01:08
98F：→ cchris: 以成为法律的日期及十月，取两者较晚的一个。目前十月前通 07/12 01:08
99F：→ cchris: 过的机率是0.001%，十月之後通过的机率是1% 07/12 01:08
100F：→ cchris: 总之,楼上daniel大根本不是受害者,却自行脑补成受害者 07/15 14:40
101F：→ cchris: 我是说楼上bb89233大 07/15 14:41
103F：→ aronpan2: es-skilled-migration-without-tradeoffs 07/15 15:04
104F：推 bb89233: 就很担心啊～～希望我脑补居多啦哈哈 07/16 03:45
105F：→ cchris: 你听懂了你不是受害者的原因了吗？我这是有理由的。你的 07/16 12:45
106F：→ cchris: 脑补是不合理的 07/16 12:45
107F：推 bb89233: 感谢板主 前一阵子真的担心的睡不好 07/16 13:00