资料来源：联合国新闻 叙利亚过渡政府总统沙拉：叙利亚正在崛起 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142850 2026年9月23日 联合国事务 叙利亚过渡政府总统沙拉周二在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上发表讲话说，一 年前他曾表示「叙利亚已经回归」，今天可以说「叙利亚正在崛起」。他说，叙利亚已停 止流血和破坏，踏上重建与恢复之路。 国家统一并推进重建 沙拉说，叙利亚已经实现国家统一，控制了武器，重建了军事和民用机构，制裁已被解除 。重建项目持续推进，政府打击毒品走私，致力於过渡时期司法工作，查明失踪人员下落 ，并将愿景转化为切实行动。他说，叙利亚致力於重建，依靠人民的自由意志和国家独立 ，主要着眼於未来和人民福祉。 恢复国际联系 沙拉说，自解放以来，已有100多个国家通过4000次沟通与叙利亚建立联系，大马士革设 有60多个外交使团，叙利亚已在国际社会恢复地位。 他说，叙利亚搭建外交桥梁，并向世界证明，该地区的安全必须从大马士革开始。叙利亚 与7个国家共同发起「自由之息」团体，旨在彻底解决化学武器问题；同时继续与禁止化 学武器组织合作，并以透明态度与国际原子能机构开展合作。 制裁解除和恢复生产 沙拉说，叙利亚严格履行各项条约，打击跨国犯罪、人口走私和有组织犯罪，并查获大量 相关违禁物资。 他说，《凯撒法案》已被废除，制裁已被解除，并最终促成与欧盟的合作；叙利亚也已不 再被列入「支持恐怖主义国家」名单。 沙拉说，叙利亚已恢复生产，目前拥有超过5000条生产线，农业产量有所增长，并加强服 务业发展，以确保自给自足。 难民返乡和恢复教育 沙拉说，叙利亚已接回350万难民，境内流离失所者已安全、有尊严地返回家园。叙利亚 发起「没有难民营的叙利亚」倡议，以终结难民营现象。 他说，住房领域受到重点关注，大学和学校得到重建，以向所有叙利亚公民提供教育服务 ；叙利亚还将巩固价值观和法治。 戈兰高地和以色列袭击 沙拉说，任何侵犯叙利亚主权、违反国际法的企图都将被制止，戈兰高地「将始终是叙利 亚的领土」。他呼吁合作夥伴遵守国际法和安理会第497号决议。 沙拉说，尽管全世界都为叙利亚回归而欢欣鼓舞，但以色列对叙利亚发动了袭击，迄今已 发生500次空袭、1200多次越境入侵以及300起拘留事件。 他说，叙利亚恪守1974年协议，并呼吁以色列军队撤回至2024年12月8日的界线。叙利亚 反对以色列企图强加既成事实以及「破坏和平与安全的侵略行径」。 继续推进重建 沙拉说，叙利亚将持续推进重建工作，继续「为人民服务」，并致力於「侍奉真主」。 他说，叙利亚感谢所有在大马士革升起国旗的国家，以及相信与叙利亚建立夥伴关系并开 展合作的国际组织。 他说，正是这些夥伴关系，使叙利亚成为「建设繁荣的国际参与者」、一个「引领稳定的 典范」，以及「面向光明未来的不可或缺的一部分」。 ─────────────────────────────────────── 伊朗总统佩泽希齐扬：不接受对和平核技术的任何限制 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142851 伊朗总统佩泽希齐扬周二在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上发表讲话说，伊朗寻 求能源是为了进步，和平利用核技术是伊朗固有进步的一部分。伊朗既不发展核武器，也 不接受对和平核技术的任何限制。 佩泽希齐扬说，伊朗绝不接受核技术仅由少数几个国家独家掌控，不会放弃和平利用核技 术的权利。 核问题上的双重标准 佩泽希齐扬说，以色列手中掌握原子弹和核弹，却要求核查人员前往伊朗；以色列拥有核 武器和大规模杀伤性武器，却不是《不扩散核武器条约》的缔约国。 他说，伊朗遭受制裁，而制裁打击了患病者、无辜民众、贫困人口以及社会中最弱势的群 体。 佩泽希齐扬表示，如果追求真正的和平与稳定，就必须对所有人一视同仁。伊朗不寻求特 殊待遇，而是寻求平等的权利。 遭到袭击并进行自卫 佩泽希齐扬说，伊朗是恐怖主义的受害者，只是在进行自卫。他表示，伊朗寻求力量不是 为了发动攻击或侵略，而是为了维护国家安全。 他说，美国和以色列使用先进科技和武器系统袭击伊朗，伊朗进行了反击，但没有袭击平 民。他说，伊朗的大学、医疗中心、学校、医院和基础设施遭到攻击，这些行为违反国际 法。 他说，过去两个世纪里，伊朗从未攻击过任何国家或任何领土，但始终在扞卫自己。伊朗 寻求力量不是为了发动攻击或侵略，而是为了推动进步，并通过合作维护安全。 呼吁地区国家解决地区问题 佩泽希齐扬说，伊朗不将邻国视为安全竞争对手，希望拥有强大的邻国。他表示，战争扩 大不会带来安全，不能为了寻求海上安全而给沿岸国家制造混乱。 他说，地区问题必须由该地区国家在该地区内部解决，不能成为外部侵略者手中的玩物。 与任何外国势力的关系，都不能成为威胁地区邻国的工具。 强调国防能力 佩泽希齐扬说，过去七个月里，伊朗人民每晚走上街头，支持自己的土地和祖国，并反对 破坏国家安全的行为。 他说，伊朗已经建立防御体系，使任何人都不敢认为轰炸伊朗城市不会受到反击。他表示 ，伊朗拥有军事力量用於国防，扞卫国家无需徵得任何人的许可或批准。 巴勒斯坦和加沙问题 佩泽希齐扬说，巴勒斯坦仍是国际社会良知上的一道未癒合的伤口，加沙象徵着国际机制 在防止平民遭受苦难方面的失败。 他说，不能在忽视巴勒斯坦问题的同时谈论和平。如果不为巴勒斯坦伸张正义，就无法实 现西亚的持久和平。 佩泽希齐扬说，只要占领、侵略和不公仍然存在，抵抗就会持续下去。他表示，地区问题 必须由该地区国家解决。 以对话和外交实现和平 佩泽希齐扬说，一个没有实力的世界是危险的，但一个只懂战争和霸凌语言的世界也不会 安全。他表示，不能让21世纪倒退到一个只有强权、霸权和霸权主义者的时代，不能让军 事力量取代合法性、恐怖主义取代政治和谈判、战争取代对话与外交。 他说，伊朗向世界伸出橄榄枝，呼吁通过合作实现安全，并表示在这一地区，没有任何一 方能够单独获得安全。 他最後说，伊朗始终致力於对话、外交和谈判，但绝不接受武力威胁。 ─────────────────────────────────────── 阿根廷总统米莱：阿根廷将在人工智慧领域站在自由的最前沿 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142852 阿根廷总统米莱周三在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上发言，主张以自由应对人 工智慧，并表示阿根廷将在人工智慧领域站在自由的最前沿。 以自由应对人工智慧 米莱说，历史上的重大技术革命虽然曾引发对就业和社会变化的担忧，但最终扩大了人类 能力。人工智慧能够提高生产率，并改变经济、医疗、教育和治理方式。 他说，审慎不等於恐惧，恐惧也不应自动转化为顺从。国家对人工智慧创新的控制意味着 赋予官员和官僚限制他人创造力的权力。 米莱表示，阿根廷将利用关键矿产、能源和人才，建设全球具有竞争力的人工智慧研发基 地，实行不进行预防性监管、对使用人工智慧代理的企业实行有限责任并提供税收优惠。 他认为，人工智慧在地缘政治上并非中立，西方应引领其发展，使其符合尊重生命、自由 、私有财产和人类尊严等价值观。 批评联合国未能履行职责 米莱表示，联合国面临三个问题：本应做却未能做到的事情，本不该做却仍然做了的事情 ，以及面对人工智慧兴起应持何种立场。 米莱说，联合国成立之初承诺维护国际法、扞卫国家主权，并通过合作解决冲突，但这一 「契约」在实践中已经被打破。他指责联合国未能有效应对混乱、暴力和国际恐怖主义， 并批评其在人权和国际冲突问题上的做法。 福克兰群岛（马尔维纳斯群岛）问题 关於福克兰群岛（马尔维纳斯群岛）问题，米莱说，联合国大会50年前通过第3149号决议 ，呼吁有关各方避免单方面改变现状，但相关活动仍在继续。他特别提到「海狮」项目， 称其依据英国颁发的许可证推进石油开采，而阿根廷认为相关许可证非法。 米莱说，阿根廷已经提交抗议照会，采取法律补救措施，对有关公司及供应商实施制裁， 并向国会提交《国家主权扞卫法案》。他再次呼吁英国恢复谈判，和平解决主权争端。 他同时邀请全球能源行业投资开发瓦卡穆埃尔塔（页岩油气地层），但表示阿根廷不会接 受在其认为属於非法外国占领的地区开采资源。 阿根廷选择自由企业资本主义 米莱说，阿根廷将向贸易和投资开放经济，推进战略资源开发，拥抱技术革命，并重建军 事能力。在地缘政治方面，阿根廷明确与西方、美国和以色列站在一起，并谴责伊朗政权 对以色列的袭击。 他说，阿根廷已将伊朗革命卫队列为恐怖组织，并继续为1992年和1994年发生在阿根廷境 内的两起恐怖袭击寻求正义。 批评联合国扩大官僚干预 米莱说，在未能履行应尽职责的同时，联合国却建立了试图决定各国人民应如何生活的官 僚体系。他批评《千年发展目标》和《2030年议程》，并称《2045年议程》注定失败。 他还批评疫情期间的全球公共卫生政策，认为联合国系统下有关组织在疫情期间将自身利 益置於科学证据和国家主权之上，并称以紧急状态为藉口建立的机构和权力长期存在。 阿根廷希望重新获得国际影响力 米莱说，阿根廷的衰落并非宿命，而是反覆决策的结果，因此道路可以改变。阿根廷拥有 能源、粮食、关键矿产、人才、南大西洋以及通往南极洲的天然门户，并希望把这些潜力 转化为国际影响力。 他说，阿根廷希望成为一个自由、繁荣、主权独立的国家，既扞卫自身权益，又向世界开 放。他表示，阿根廷将继续参与多边论坛，但不能把合作与从属混为一谈。 米莱最後说，阿根廷的未来依然充满辉煌，并已决心争取这一未来。 ─────────────────────────────────────── 泽连斯基：必须限制俄罗斯的行动空间、资金和战争 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142854 乌克兰总统泽连斯基周三在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上表示，这场与乌克兰 之间的战争必须结束，并呼吁限制俄罗斯的行动空间、资金和战争能力。他说，乌克兰正 在发展自身防御能力，同时推动外交努力，目标是在战争进一步升级、人工智慧开始影响 战场之前实现和平。 俄罗斯为战争付出巨大代价 泽连斯基说，特朗普总统日前表示，俄罗斯已经失去了对其柴油产业的控制，大量柴油炼 油厂遭到破坏，「至少暂时无法运转」。他说，这一情况表明俄罗斯的战争能力正在受到 打击。 泽连斯基说，过去八个月，俄罗斯在乌克兰战场上有24万8964人阵亡或重伤，并称乌克兰 拥有视频证据记录相关伤亡。他说，俄罗斯付出巨大人员伤亡後，今年仅占领乌克兰1000 多平方公里领土，而乌克兰已经收复其中相当一部分。 还说，俄罗斯得到朝鲜支持，朝鲜派兵参与战争并付出代价，而相关军事合作也提高了朝 鲜的弹道导弹和无人机能力。 警告战争正在扩大 泽连斯基说，俄罗斯不只对乌克兰拥有领土野心，还威胁摩尔多瓦、波兰和波罗的海国家 ，对南高加索和中亚国家主权也「不尊重」。 他说，俄罗斯领导人不断推迟撤出顿涅茨克地区的承诺，并声称俄罗斯还企图夺取敖德萨 、哈尔科夫和第聂伯罗等城市。 泽连斯基称，俄罗斯是战争念头向外扩散的源头，俄罗斯的行动自由度越大，世界对其他 国家而言就越危险，因此必须限制俄罗斯进一步行动和传播战争的空间。 打击俄罗斯战争资金 泽连斯基说，乌克兰打击俄罗斯石油工业的目的不是石油、汽油、柴油、工厂或港口本身 ，而是削弱俄罗斯为战争提供资金的能力。 他说，制裁、援助计划和联合武器生产都至关重要。当有人通过贸易向俄罗斯提供更多资 金时，就是给这场战争更多时间。因此，俄罗斯的财政收入必须继续成为打击目标。 泽连斯基说，俄罗斯预算赤字创历史新高，多数地区濒临破产，俄罗斯今年夏季在前线发 动的大规模军事行动也以失败告终。 乌克兰扩大防空能力 泽连斯基说，今年以来俄罗斯已经发射超过2100枚各类导弹，其中超过950枚是弹道导弹 ；前八个月向乌克兰发射6.3万架不同类型的攻击无人机，其中超过7700架是喷气式「殉 道者」无人机。 他说，俄罗斯利用喷气式无人机制造持续威胁，影响乌克兰城市、经济、基础设施和民众 生活。 泽连斯基表示，乌克兰已经测试四种新型喷气动力拦截无人机，并正在扩大生产，同时启 动「弗蕾亚」反弹道导弹计划。目前已有乌克兰、挪威、瑞典、丹麦、德国、法国、意大 利、英国、西班牙和荷兰等10个国家加入。 他说，「弗蕾亚」计划不是为了取代「爱国者」等现有系统，而是希望建立一种能够大规 模、低成本生产的防御体系，成为乌克兰和欧洲防务的一部分。 推动无人机安全合作 泽连斯基说，乌克兰正在建立自身安全体系，并与其他国家开展无人机合作，不仅用於保 护领空，还用於管控边境、保护关键基础设施和交通系统。 他说，乌克兰已经与海湾地区、南高加索和欧洲夥伴开展无人机合作，并於当天与芬兰签 署无人机合作协议、与澳大利亚签署安全协议，正在筹备与加拿大等国家开展合作。 泽连斯基说，乌克兰已经证明，即使面对实力远超自身的敌人，也能够挺住并生存下来， 乌克兰生产的无人机和其他武器已经在现代战争中得到检验。 需要外交与实力 泽连斯基说，乌克兰并没有选择这场战争，而是在扞卫国家、家庭、独立和自由。他表示 ，乌克兰需要外交手段，也需要实力，并正在逐步弥合二者之间的差距。 他说，乌克兰与美国总统举行了会晤，但尚未有机会与中国领导人直接对话。他表示，希 望中国能够发挥影响力，推动和平。 泽连斯基说，战争还关系到能源、关键基础设施、粮食安全以及杀伤性武器发展。他警告 说，最早到明年，人工智慧有可能开始参与决定战局，因此必须在达到这一临界点之前实 现和平。 呼吁各国防止被卷入战争 泽连斯基说，俄罗斯已经利用来自47个国家的公民参与战争，包括加纳、尼泊尔、塔吉克 斯坦、印度、也门、肯尼亚、津巴布韦、古巴、白俄罗斯、苏丹和南非等。 他呼吁这些国家保护本国公民，不要让他们被送往另一个战场，不要让俄罗斯利用这些人 的生命继续战争。 泽连斯基最後呼吁各国限制俄罗斯的行动空间、资金和战争，并率先承诺保障安全。 ─────────────────────────────────────── 波兰总统纳夫罗茨基：必须恢复国际法至高地位 反对以强权取代法律 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142855 波兰总统纳夫罗茨基周三在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上表示，联合国成立之 初的体系存在「原始缺陷」，即未能充分落实对违法行为追究责任的原则。他说，恢复问 责原则、维护国际法至高地位，是实现持久和平的重要基础。 呼吁恢复国际法和问责原则 纳夫罗茨基说，联合国成立是为了应对第二次世界大战带来的悲剧，但当时一些严重罪行 未得到追责，这向世界发出了违反国际法、实施侵略和推行帝国主义政策可以逃脱惩罚的 信号。 他说，一个未因其行为受到问责的国家，更可能再次采取同样手段。因此，国际社会必须 恢复问责原则，否则国际法将成为缺乏实际力量的宣言。 他指出，俄罗斯通过公开侵略、混合行动、颠覆和破坏活动破坏欧洲稳定，并无视联合国 大会有关决议。新帝国主义和新殖民主义政策试图让国家和民族的边界、安全与未来由更 强大的国家决定，这是对各国决定自身命运权利的挑战。 纳夫罗茨基强调，决定一切的应当是「法律的力量」，而不是「强权即法律」。 加强防御以防止战争 纳夫罗茨基说，波兰作为俄罗斯邻国，正在加强联盟关系，发展和实现军队装备现代化， 目的不是发动战争，而是防止战争。 他说，波兰继续将北约视为欧洲安全的保障，并欢迎加强北极地区安全力量。 纳夫罗茨基同时指出，现代安全威胁不局限于传统军事行动。俄罗斯正在通过袭击运输谷 物的港口和船只、网络攻击、破坏活动以及人为制造的移民危机，动摇国际稳定和全球粮 食安全。 他说，这些行动是经过策划、协调和持续实施的战略，因此国际社会的回应必须坚定、一 致和团结。 支持联合国维和行动 纳夫罗茨基说，尽管对安理会的效力存在疑问，波兰仍尊重联合国在世界许多地区维护和 建设和平所取得的成就。 他说，联合国维和行动在防止冲突死灰复燃方面发挥重要作用，波兰主张为维和行动提供 稳定资金支持，赋予其更加透明的任务授权，并将保护平民和支持国家机构重建纳入任务 。 他说，波兰「蓝盔」士兵正在黎巴嫩执行任务，波兰将支持缓解冲突、保护平民和维护国 际人道主义法的努力，并致力於落实「两国方案」，确保以色列和巴勒斯坦和平共处。 推动夥伴关系和经济合作 纳夫罗茨基说，波兰倡导建立基於相互尊重、主权和国家平等的合作关系，不寻求凌驾于 其他国家之上，而是推动增强各方实力的夥伴关系。 他说，波兰已成为世界第20大经济体，其发展得益於持续改革、反腐败斗争、负责任的政 策和全社会努力。波兰认为，二十国集团对於重建国际关系中的信任，以及应对经济安全 、供应链韧性和贸易体系稳定等挑战至关重要。 他表示，现在是让中欧的声音进入二十国集团的时候。波兰将推动中欧在二十国集团中的 代表性，并强调基础设施、能源、交通以及南北走廊合作的重要性。 强调能源安全和人口问题 纳夫罗茨基说，能源主权，包括基於核能的能源主权，是保障安全和政治独立的先决条件 。能够摆脱能源压力的国家，在面对勒索和动荡时更具韧性。 他同时将人口危机视为对社会基础的挑战，指出社会老龄化、出生率下降和社会纽带削弱 正在影响各国发展和安全。他呼吁保护家庭、重视父母角色，并加强对人口贩运等问题的 应对。 呼吁保护环境与经济竞争力 纳夫罗茨基说，波兰支持环境保护，但环境政策不能导致本国经济疲软，也不能把问题转 移到其他国家。 他说，在不考虑全球後果的情况下推行环境政策，可能导致去工业化、供应链延长以及生 产转移，最终把排放转移到其他地区，同时削弱就业和生产能力。 他主张采取兼顾环境责任、经济竞争力和经济安全的解决方案。 关注人权和人工智慧发展 纳夫罗茨基说，人权是国际政治的基石，侵犯人权将导致暴力、动荡和冲突。他回顾波兰 「团结工会」运动，认为这一运动体现了人民面对镇压和缺乏自由时的勇气。 他同时表示，世界上仍有许多人因宗教信仰遭受迫害，尤其应关注受到冲突和迫害影响地 区的基督徒。 关於人工智慧，纳夫罗茨基说，新技术的发展应当始终服务于人类，而不是剥削人类或利 用人类弱点。他提出，随着人工智慧和「超级智能」的发展，需要就人工智慧发展的边界 展开讨论，并制定明确规则，防止人工智慧被用於破坏稳定、操纵舆论或动摇国际秩序。 呼吁改革联合国 纳夫罗茨基说，波兰不仅将联合国视为讨论论坛，也将其视为必须具备行动能力的机构。 他说，联合国必须适应正在发生变化的世界，建立一个能够应对违法行为、维护原则并防 止有罪不罚的体系。联合国改革不能停留在空谈，而必须实现真正的有效性和问责制。 他表示，世界正处於一个转折点，一方面武力和有罪不罚的逻辑正在卷土重来，另一方面 新技术既可能强化这种逻辑，也可能遏制它。 纳夫罗茨基最後说，法律能否战胜武力，人类能否始终比其创造的工具更重要，取决於各 国的选择。他表示，波兰将站在法制、责任、人性和自由的一边。 ─────────────────────────────────────── 塞尔维亚总统武契奇：国际秩序已发生变化 必须恢复对《联合国宪章》的尊重 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142856 塞尔维亚总统武契奇周三在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上表示，当前国际体系 已经发生根本变化，世界正进入一个权力格局更加复杂、冲突风险更高的时期。他说，必 须重建对联合国的信任，但首先需要恢复对《联合国宪章》和国际法原则的尊重。 国际体系发生变化 武契奇说，世界熟悉的国际体系已经不复存在，一个新的秩序正在形成，并越来越围绕两 个主要权力中心展开，同时越来越多的区域性力量试图按照自身条件塑造周边环境。 他说，当前对抗已不局限於传统武装冲突，还表现为经济施压、技术限制、资源和市场竞 争、网络攻击、虚假信息以及影响其他社会等形式。对於塞尔维亚这样的中小国家而言， 独立决策空间正在缩小，被迫选边的压力不断增加。 武契奇认为，国际社会当前面临的最大问题不是缺乏规则和原则，而是这些规则和原则没 有得到遵守。 批评选择性适用国际法 武契奇说，一些国家如今高呼维护《联合国宪章》和国际法原则，但此前却曾参与破坏这 些原则。他特别提到科索沃问题，批评承认科索沃单方面宣布独立的国家违反国际法，试 图侵占塞尔维亚部分领土。 他回顾1999年北约对南斯拉夫联盟共和国的轰炸，指出当时没有联合国安理会授权，并表 示这一行动破坏了二战後建立的联合国秩序。 武契奇说，塞尔维亚没有被那场袭击击败，而是「如同凤凰般从灰烬中重生」。他说，塞 尔维亚将继续扞卫国家主权、领土完整、《联合国宪章》和安理会第1244号决议。 他还感谢107个没有承认科索沃单方面宣布独立的国家，称塞尔维亚将继续维护这一立场 。 警告大国协议中的风险 武契奇呼吁全球南方国家在与大国签署协议时保持警惕。他提到2013年《布鲁塞尔协议》 ，说塞尔维亚已经履行了自身义务，而科索沃建立「塞族占多数市镇共同体」的承诺至今 没有得到履行。 他说，尽管面临各种压力，塞尔维亚仍将维护自身国家、领土完整以及联合国相关原则。 继续推动加入欧盟 武契奇说，塞尔维亚正走在欧洲一体化道路上，加入欧盟仍是战略优先事项。他表示，塞 尔维亚2012年获得候选国地位，2014年启动入盟谈判，希望看到更加清晰的前景和更加切 实的成果。 他提出，在正式加入欧盟之前，允许西巴尔干地区逐步融入欧盟单一市场，甚至进入申根 区，以便让当地民众和经济体提前享受欧洲一体化带来的利益。 同时，他表示，欧洲一体化并不意味着塞尔维亚放弃传统友谊。塞尔维亚将继续与中国、 俄罗斯以及非洲、亚洲和拉丁美洲国家保持联系。 ─────────────────────────────────────── 委内瑞拉代总统罗德里格斯：已启动旨在实现「重生」的民主转型进程 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142859 委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯周三在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上发表 讲话说，委内瑞拉已启动一项旨在实现「重生」的民主转型进程，这是一个有序、制度化 且可核查的进程，旨在建设一个更加自由、更加繁荣、更加和解的国家。 坚持和平、发展与对话 罗德里格斯说，面对和平、发展、平等、气候危机、自由贸易、能源安全和人工智慧等议 题，委内瑞拉坚持和平、反对暴力，通过理解与对话解决冲突；主张通过兼顾社会正义的 包容性发展减轻贫困，并认为制裁会侵蚀经济和金融自由，阻碍人类发展。 他说，国际稳定要求同时保障能源供应安全、可负担价格和环境可持续性，推行强行脱碳 时间表会直接威胁粮食安全、就业和生产。她特别提到，美国与委内瑞拉最近达成的双边 协议是迄今签署的规模最大的协议之一，将有助於实现西半球能源平衡。 寻求与美国重建关系 罗德里格斯说，2026年委内瑞拉经历了国内政治紧张以及与美国对抗升级和6月24日双重 地震两次重大考验。他说，委内瑞拉正通过对话、谈判和外交推动政治关系转型。 她感谢美国总统特朗普及其政府愿意重启与委内瑞拉的外交关系与合作，并表示双方正通 过对话化解分歧，为能源合作、促进安全、打击跨国犯罪及经济合作铺平道路。 推进民主转型 罗德里格斯说，委内瑞拉长期受到政治共存危机影响，必须结束政治分裂，开启基於真相 、正义和共同未来的新政治时代。 她宣布，委内瑞拉已经启动民主转型进程，通过结构性改革实现政治、经济和精神层面的 「重生」。 他说，委内瑞拉已启动机构改革，以强化国家运作并提供法律保障；同时将全面开放政治 参与，确保所有政治力量获得切实的参与条件。 她明确表示：「委内瑞拉将举行选举。」他说，委内瑞拉已经与反对派各派别展开政治对 话，旨在推动一个对所有人一视同仁的进程，并保障这一进程包容和透明。 呼吁国际社会尊重主权 罗德里格斯呼吁国际社会在尊重委内瑞拉人民自决权的基础上支持有关变革。 他说，委内瑞拉希望行使作为主权国家应有的权利，不受任何干涉，并表示将引领委内瑞 拉走出不确定性和冲突阶段，迈向全面民主时代。 她对委内瑞拉年轻人说，现在是建设一个让许多人渴望回归的国家的时候。她表示，国家 恢复需要时间，重建民族精神将是首要任务，委内瑞拉人民将团结一致共同前行。 她最後引用「解放者」西蒙·玻利瓦尔的话说：「也只有人民才是自己命运的主人；而不 是某个权贵、某个政党，也不是某个派系。除了人民，没有人是主权者。」 她表示，委内瑞拉人民应共同努力，为子孙後代建设繁荣的祖国，共同推动委内瑞拉复兴 。 ─────────────────────────────────────── 西班牙首相桑切斯：呼吁扞卫多边主义 支持拉丁美洲女性出任秘书长 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142860 西班牙政府首相佩德罗·桑切斯周三在联合国大会第八十一届会议一般性辩论上发表讲话 说，和平、可持续发展和机会平等是人类未来不可或缺的一部分，面对对多边主义和联合 国的挑战，必须改革并强化联合国，使其继续发挥核心作用。他同时明确表示支持拉丁美 洲女性出任秘书长。 呼吁扞卫多边主义 桑切斯说，一些反动势力和政府正在质疑和违反国际规则，削减对多边机构的捐款，并试 图削弱联合国的作用。他说，这种做法建立在自私自利、无知和残忍之上。 他同时表示，过去八年中，他也看到数以百万计的人扞卫自然、和平和公民权利，科学家 取得突破，许多政府致力於合作、社会正义和环境可持续性。 桑切斯说，多边主义是人类管理自身多样性与相互依存关系的工具，特别是在全球化、多 极化的世界中，因此必须加倍坚定对它的信心。 提出联合国改革主张 桑切斯说，必须改革安全理事会，确保世界各地区获得公平代表权，并废除常任理事国否 决权。 还提出，应加强联合国主要机关，重组并为各专门机构、基金和计划署提供更多资源和执 行能力；加强国际刑事法院等机构，使其能够对违反规则者进行调查、起诉和惩处；重建 核不扩散与核裁军架构。 他同时主张对科技寡头实施严格监管，控制社交媒体运作和人工智慧发展。 支持拉丁美洲女性出任秘书长 桑切斯说，联合国成立80年来已有9位男性担任秘书长，「现在该轮到一位女性了。一位 拉丁美洲女性」。 他说，一个声称代表全人类的组织从未由女性领导，而如果一直不允许人口第三大洲的女 性担任这一职位，联合国也难以代表所有大洲。 他表示，现在是兑现联合国成立时有关所有人类都将在这一大家庭中拥有一席之地的承诺 的时候，也是让一位拉丁美洲女性担任秘书长的时候。 西班牙的政策选择 桑切斯说，在过去八年中，西班牙反对在乌克兰、黎巴嫩和伊朗发生的侵略战争，拒绝将 军事开支提高到5%，并采取制裁俄罗斯、对以色列实施武器禁运以及阻止西班牙领土被用 於违反国际法的侵略等措施。 他说，面对全球发展援助在短短两年内削减近三分之一，西班牙将合作投资翻番，并将对 多边体系的贡献增加60%。 桑切斯说，西班牙不会通过屈服於恐惧、将移民视为敌人或践踏法律来应对非法移民危机 ，而是维护法律并尊重人权。 不会停止支持多边体系 桑切斯说，一些势力希望让各国相信可持续发展目标注定失败、扞卫共同利益是天真之举 、合作是软弱的表现。 他说，西班牙不会保持沉默、不会退缩，也不会停止相信人类能够继续进步，并希望为下 一代留下一个更加和平、更加可持续、更加公正的世界。 ─────────────────────────────────────── 巴拉圭总统联大发言：台海潜在风险高　若爆发冲突全球受害 https://www.cna.com.tw/news/aipl/202609240033.aspx 中央社 记者廖汉原 华盛顿专电 台湾友邦巴拉圭总统潘尼亚今天在联合国大会演说中，就支持台湾参与国际机构发表近3 分钟的谈话，他大声强调对台湾，巴拉圭不会保持中立，而是站在台湾这一边。排除台湾 是联合国的污点。 长期挺台的巴拉圭总统潘尼亚（Santiago Peña Palacios）除了多次来台进行国是访问， 连续多年在联大总辩论坚定发言支持台湾国际空间，23日发表近3分钟谈话，引起不少与 会者与国际媒体共鸣。 潘尼亚说：「荷莫兹海峡是今天的问题，但这里我想告诉你明天的问题可能更严重。我指 的是印太地区聚集的不祥之云，特别在台海上方。在那边发生的事不仅是区域问题，还会 波及日本与整个东亚、东南亚，首先影响的是全球经济。」 「这将影响支援各项产业、防卫及人工智慧的晶片，假装这太遥远或与自己无关的人太不 了解21世纪。如果石油是20世纪的动力，晶片就是21世纪的动能。」 他说：「（台海）潜在冲突情势惊人的高。有件事必须讲清楚，在此议题上巴拉圭不会保 持中立，我大声清楚的说，巴拉圭站在台湾这一边。」 潘尼亚进一步解释，「这并非权宜之计，相反的，巴拉圭支持台湾源自共享的深刻价值， 民主、法治、人权及和平。长达70年不受干扰的外交关系，绝非仅是一个数字或算计结果 ，这是双方人民真实情谊的实证，今天要再度确认，支持中华民国台湾全面及有意义参与 联合国及其专业机构。」 他提高声量说：「台湾对和平、发展与人权做出实质贡献，排除台湾无益强化国际体系， 而是剥夺体系内对大家有利的力量，这是联合国的污点。但大家先别搞错，问题不在台湾 ，在世界另一端发生事的对大家都是危机。」 他呼吁各界先别放下文字与标题支持，也要展开实际行动。并说，在这张谈判桌上，一张 为和平与协调的桌上，巴拉圭将坐在第一排提供协助。 巴拉圭是台湾在南美洲的长期友邦，面对中共经济施压，坚持以实际行动表达支持。潘尼 亚2023年就任总统後出席联合国大会期间，持续公开发言挺台。（编辑：唐佩君） ─────────────────────────────────────── 安理会高级别会议聚焦人工智慧与国际安全 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142858 当地时间9月23日下午，安理会围绕「人工智慧与国际安全」问题举行高级别会议。随着 生成式人工智慧和自主智能体技术快速发展，人工智慧治理正成为国际社会关注的新议题 。本次会议聚焦先进人工智慧系统可能引发的安全风险、治理挑战以及国际合作路径。多 位全球人工智慧领域的主要科学家和领军企业的负责人在会上发出警示：在技术能力加速 提升同时，人类社会亟需建立与之相适应的全球治理框架。 近年来，人工智慧技术加速突破，大模型、自主智能体和先进推理系统快速发展，并逐步 应用於科研创新、网路安全、关键基础设施管理以及军事领域。一方面，人工智慧正在推 动药物研发、教育普及、科学发现和生产效率提升；另一方面，其可能带来的网路攻击、 生物安全、虚假信息传播以及系统失控等风险也引发各国广泛关注。尤其是部分前沿实验 室近期披露的测试结果显示，一些先进人工智慧系统已出现规避指令、隐藏行为、自主执 行复杂任务等现象，促使国际社会开始重新审视现有治理框架是否足以应对下一阶段的技 术飞跃。 安理会本月轮值主席法国提交安理会的会议概念文件指出，随着人工智慧能力持续增强， 未来系统可能具备自主实施网路攻击、影响关键基础设施运行甚至不断自我改进的能力。 如何确保先进人工智慧始终处於人类有效控制之下，如何建立与技术发展速度相匹配的国 际治理机制，已经成为国际和平与安全领域面临的新课题。 围绕这一议题，来自人工智慧科学界和产业界的多位代表从风险治理、技术发展、安全监 管和国际合作等角度进行了深入阐述。 尤舒亚．本吉欧：失控风险正在从理论走向现实 联合国人工智慧国际独立科学专家组联席主席、图灵奖获得者尤舒亚．本吉欧在发言中表 示，人类正在接近一个关键转折点。 他指出，近期出现的一系列案例表明，一些先进人工智慧系统已经表现出隐藏真实行为、 规避限制措施以及自主开展网路攻击任务的倾向。这些现象并非实验室中的假设，而是已 经被观察到的事实。 本吉欧认为，当前世界面临三项相互关联的风险：灾难性滥用风险、权力过度集中风险以 及人类失去控制风险。其中最值得警惕的是，能够自主规划和执行复杂任务的人工智慧系 统正在快速出现，而人类社会尚未建立足够成熟的安全保障机制。 他特别批评将人工智慧发展视为一场不可避免竞赛的观点。「这不是自然规律，而是人为 选择。」他说。如果所有参与者都担心落後於竞争对手，最终可能导致谁都无法停下来评 估潜在风险。 本吉欧呼吁建立国际许可制度，对最先进模型实施独立安全评估、事故报告机制和持续监 督机制，并推动形成全球共同认可的安全标准。他强调，决定人工智慧未来发展方向的问 题，不应仅由少数国家和少数企业作出，而应成为全人类共同参与的治理议题。 发言最後，他以一句颇具警示意味的话总结自己的担忧：「我们正在高速前进，但前方的 能见度越来越低。」 萨姆．奥特曼：不能因为竞争而忽视安全 OpenAI首席执行官萨姆．奥特曼则将人工智慧描述为「人类历史上最重要的技术变革之一 」。 他表示，人工智慧有潜力成为推动科学进步和经济繁荣的重要力量。未来无论是医疗健康 、教育普及还是基础科学研究，都有望因为人工智慧而实现跨越式发展。 奥特曼认为，一个理想的人工智慧未来应该是赋能个人，而不是取代个人。技术的目标不 应是让人类适应机器，而是帮助更多人获得创造、学习和解决问题的能力。 与此同时，他也承认风险正在迅速增加。 他特别谈到前沿模型可能参与开发下一代模型这一趋势。在这种情况下，技术进步速度有 可能远超人类既有监管体系和制度建设速度。如果人类无法提前建立有效的安全框架，未 来面临的风险将难以预测。 奥特曼表示，无论重大灾害发生的概率是一成、千分之一还是万分之一，都不应被视为可 以接受的。 他还强调，人工智慧未来不应掌握在少数机构手中。「没有任何国家、公司或者个人应该 拥有向全世界强加其价值观的权力。」 为此，他主张建立国际统一的模型评估标准、安全测试体系和风险通报机制，使最先进的 人工智慧系统能够在透明和可验证的框架下发展。 达里奥．阿莫代伊：世界正在接近「数据中心里出现天才国家」的状况 Anthropic首席执行官达里奥．阿莫代伊重点谈到了人工智慧能力增长速度。 他指出，仅仅几年前，人工智慧还难以完成复杂编程任务，但今天已经能够解决高水平数 学问题，并逐渐参与科学研究过程。 阿莫代伊透露，就在会议召开当天，Anthropic公司宣布利用Claude系统自主发现了一种 新的酶系统。在相关研究过程中，人工智慧不仅完成了海量文献分析，还参与生成研究假 设和实验思路。 他认为，未来几年，人工智慧有可能加速药物研发、疾病治疗、能源技术以及材料科学发 展进程。 不过，他同时发出了明确的警告。 按照目前发展趋势，未来一至两年内，人类可能拥有能力相当於「天才组成国家」的人工 智慧系统。这意味着单一模型体系或许能够同时承担大量研究人员、工程师和分析师的工 作。 阿莫代伊表示，这样的能力既可能带来史无前例的发展机遇，也可能带来史无前例的安全 挑战。 在他看来，最需要关注的是生物安全风险以及控制能力不足风险。如果先进模型被恶意利 用，或者其能力增长超过人类理解和监管能力，其後果可能影响整个国际社会。 因此，他呼吁建立针对前沿模型的国际验证体系、统一测试标准以及跨国安全信息共享机 制。 克莱芒．德朗格：透明和开放本身就是安全机制 Hugging Face首席执行官克莱芒．德朗格则从另一角度切入讨论。 他表示，当前最值得关注的问题未必是人工智慧过於强大，而是人工智慧能力越来越集中 於少数组织和少数国家。 德朗格提到，Hugging Face公司首先公开披露了一起自主智能体参与网路攻击的案例。事 件发生後，他们发现一些类似情况实际上已经在业内出现，但并未被公开讨论。 在他看来，这恰恰说明透明度的重要性。 如果安全事件长期留存在企业内部，研究人员、政府机构和社会公众就无法及时了解真实 风险，更难形成有效应对措施。 德朗格认为，当今世界面临的关键问题之一是能力分布失衡。无论是算力资源、训练数据 还是先进模型，越来越多资源正在向少数主体集中。这种不对称本身就可能演变为安全风 险。 因此，他主张推动更加开放的技术生态，扩大安全研究合作，鼓励信息共享和风险披露， 让更多国家和机构具备参与人工智慧治理的能力。 他说，治理人工智慧需要建立在事实和证据基础之上，而不是建立在恐惧和猜测之上。 尽管各方对於风险来源和治理路径存在不同判断，但与会者普遍认为，人工智慧已经不仅 是技术问题、产业问题，更是国际和平与安全问题。在技术突破不断加速的背景下，建立 全球协调的治理框架、确保先进人工智慧始终服务於人类共同利益，正成为摆在国际社会 面前的一项紧迫任务。 ─────────────────────────────────────── 气候峰会：古特雷斯呼吁各国为摆脱化石燃料制定明确的时间表 https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142857 联合国秘书长古特雷斯周三表示，「我们是第一代拥有终结化石燃料时代工具的人——也 是最後一代能够避免气候灾难的人」。他呼吁各国制定具有可信度的路线图，并设定明确 的时间表，以实现摆脱化石燃料的转型。 古特雷斯的这一呼吁是在纽约联合国总部「高级别周」期间发出的。2026年联合国气候峰 会汇聚了主要经济体、易受气候变化影响国家、主要能源生产国以及能源消费国的领导人 ，共同推动加快气候行动并加强合作。 　・占全球温室气体排放量约80%的二十国集团（G20）国家必须引领这一转型 　・到2035年，气候资金应达到每年1.3万亿美元，其中每年至少为发展中国家筹集3000 　　亿美元 　・围绕电力电网和关键矿产宣布了新举措，同时再次推动预警系统建设 「世界正在呼吁在减缓、适应和融资方面实现气候正义。我们必须以行动回应这一呼吁， 」古特雷斯敦促道。 秘书长谴责了温室气体排放量本应急剧下降但却仍在持续上升的事实。「化石燃料的扩张 仍在继续——这违背了科学、经济和常识，」他说，并补充道，化石燃料公司正在「赚取 暴利——而普通民众却在为此买单。」 科学家们目前预计，全球气温将暂时超过2015年《巴黎协定》所设定的工业革命前水平以 上1.5°C的升温上限。秘书长表示，当务之急是让这一超标幅度尽可能小、持续时间尽可 能短。 有出路 「幸运的是，我们有出路。因为危机正在加剧——但解决方案也在加速推进，」他强调道 。他表示，在几乎所有地方，可再生能源都是最便宜、最快且最可靠的新电力来源。清洁 能源已从「替代能源」转变为「势不可挡」。 古特雷斯呼吁将可再生能源装机容量增加两倍，能源效率提高一倍，加快电气化进程，大 幅削减甲烷排放，并终止森林砍伐。他还警告称，必须通过增加可再生能源、电网和储能 设施，来满足包括人工智慧在内的快速增长的电力需求。 「我呼吁每个国家制定一份可信的路线图，以实现摆脱化石燃料的转型——并设定明确的 时间表，」他说。 他强调，占全球排放量约80%的二十国集团（G20）必须发挥领导作用，并重申这一转型必 须公平，在创造就业机会和加强社会保护的同时，让发展中国家能够参与塑造转型进程并 分享其带来的利益。 金融领域的革命 古特雷斯呼吁每年为发展中国家筹集至少3000亿美元气候资金，由发达国家带头，并要求 到2035年，全球气候融资总额达到每年1.3万亿美元。 他还呼吁污染者付费，在灾害发生时减轻债务负担，并让发展中国家在国际金融体系中拥 有更强的发言权。 他表示，目标是「让金融革命与能源革命相呼应」。 对於那些已经面临无法避免的气候影响的国家而言，这些资金同样不可或缺。「如果没有 适应措施，乾旱将演变为饥荒危机；风暴将演变为债务危机；热浪则会夺走无数生命」。 秘书长强调，在所有领域，气候行动都取决於对其基础的保护：科学与真相、国际法与合 作。 古特雷斯指出，国际法院（ICJ）已确认保护气候是一项义务，而没有一个国家能够独自 实现全球经济的脱碳，或独自抵御气候混乱。 电网、矿产和早期预警 峰会还提出了三项倡议，旨在解决阻碍气候行动的一些实际障碍。 新的全球电网加速器将首先聚焦非洲和东南亚地区，这些地区可再生能源的发展速度超过 了输送其所需的电力网路的建设速度。 目前，全球有超过2500吉瓦的可再生能源项目正在等待并网。 该加速器将汇聚各国政府、金融机构和技术合作夥伴，协助推动优先电网项目获得融资并 付诸实施。 由关键能源转型矿产特别工作组发起的第二项倡议，将在几内亚、印度尼西亚、马达加斯 加、奈及利亚、赞比亚和津巴布韦开展工作。 预计到2030年，铜、锂、镍和钴等矿产的需求量将增长近三倍。该机制旨在帮助资源丰富 的发展中国家在国内创造更多价值和就业机会，同时加强治理和环境保护措施。 最後，2022年启动的「全民预警」倡议已筹集约20亿资金，旨在确保到2027年底，地球上 的每个人都能受到预警系统的保护。目前已有160多个国家正在获得直接支持。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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