标题: 李在明支持率持续探低　坦言不知所措、将更加谦卑 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202609180135.aspx 中央社 记者杨启芳 首尔专电 韩国总统李在明支持率持续下探，他今天在青瓦台举办国内外媒体记者会时表示，面对国 民突如其来的失望，自己也曾感到不知所措，会重新以更加谦卑的态度面对所有事情。 李在明近期支持率持续下探，韩国盖洛普於15日至17日的调查结果为37%，再创新低。李 在明今天在青瓦台的记者会被问到支持率为何会持续下跌时表示，「支持率为何下滑，我 自己也深思了许久，起初对我来说也有许多无法理解之处。」 李在明强调，「我尊重国民的所有判断，并认为这是因为我的不足；许多事情应该要更有 智慧、更精细地进行，并且多做沟通。」 李在明在致词时也提到，从6月3日地方选举之後，「面对国民突如其来的失望与忧虑，坦 白说，我也曾感到不知所措」。他表示，面对太多课题时，自己心里太过急切，没能好好 体察更多人的心情，「不应靠鲜明的主张或宣言，而应以实际执行的成果来证明」。 李在明也坦言，之前自己因为有一点小小成果，以及国民给予的巨大支持，「我的敬畏与 谦逊减少了，我会重新找回对国民的敬畏，以更加细心、更加谦卑、更加全力以赴的态度 面对所有事情。」 韩国总统目前是单一任期制，对於在野党质疑是否有意透过修宪寻求连任，李在明驳斥， 「透过修宪让我本人连任，在宪法上并不可行，而我也已经多次表明，自己甚至从未想过 连任，我要藉这个场合再次明确表示，我完全没有连任的打算。」 房地产问题被认为是李在明支持率不断下降的主因之一，李在明对此表示，房价过高最根 本的原因是首都圈集中，人们全都涌向首尔、京畿道、仁川，因此必须拚尽全力推动国土 均衡发展政策。 李在明提及，另一个主因是「房地产不败神话」，人民会担心要一辈子租屋，看到别人靠 着房地产致富，因此也急着想要购屋，加上「借钱买房」政策，因此韩国成为全球民间部 门国民负债最多的国家。 李在明强调，会透过包括建筑许可、住宅用地开发，或重建、都市更新等，尽可能迅速扩 大供给，让韩国摆脱「房市忧郁」，是本届政府最核心的课题。（编辑：陈慧萍） 附按：完整发言 https://www.youtube.com/watch?v=J8ERZUujdoM 李在明： 尊敬并深爱的国民各位： 作为大韩民国的代表公仆，在民族佳节中秋节即将到来之际，向在依然艰难的环境中辛苦 过着日常生活的国民各位，致以歉疚的问候。 从接获国民的任命、转移到最终承担国家运命与国民生活重任的这个位置那一刻起，想到 给予我的剩余时间，在过去的472天里，我珍惜每一分每一秒，尽了我所能及的努力。从 就任那一刻起，面对展现在我们面前的经济、社会、外交、安保等种种危机，我全力以赴 去克服，并重新复苏新希望的种子。我努力不忘初衷——要求大家给予我的不是地位或权 力，而是为了大家工作的机会与力量。 然而，地方选举之後，面对国民突如其来的失望与担忧，老实说我也感到有些慌乱。但经 过长时间的深思与反省，结论永远是「国民总是对的」。这一切都是因为我的不足。面对 过多的课题，我心急如焚，没能好好体察更多人的心思。 因为认为不该只靠鲜明的主张或宣示，而是要透过执行後的结果来证明，所以在民生、改 革、统合的过程中，对於必然产生的痛苦与冲突，没能给予充分的共鸣。在微小的成果与 国民给予的巨大支持面前，恐惧与谦逊之心减少了。权力本该只为了国民与国家而使用， 理应以更加奉献的姿态来面对。 我将重新唤起对国民的敬畏之心，在所有事情上更加细心、更加谦卑、更加打拼。国政的 最高目标是民生，也就是为国民创造更好的生活，为国家打造光明灿烂的未来。 2024年12月3日内乱之夜，当我怀着悲壮的决心奔向国会时的誓言，以及那一夜冒着生命 危险聚集在国会、挺身对抗戒严军枪炮与装甲车的国民，我绝不会忘记。 对於「虽然经济指标有所改善，但我的生活为什麽没有改变？甚至为什麽变得更差了？」 这样的质问，我没能给出更积极的回应。克服经济危机、恢复经济成长，与实质改善国民 的生活，这两者都是不可忽视的主要课题。比起辩解「因为克服危机与恢复成长更为紧迫 ，但我对民生改善也尽了力」，我更想向大家说明：我们将像重视恢复与成长一样，更加 集中於改善民生。 在根本改变国民生活与国家未来的改革过程中，对於处於不利立场的人们所经历的痛苦， 我们是否没能给予更多共鸣、更多沟通与同行？对於希望看到更果断、更痛快改革的人们 ，我们在沟通与寻找同行之路时，是否过於吝啬？这些我也都在反省。 国民各位战胜内乱、建立国民主权政府，绝不仅仅是为了换一个政权的颜色而已。我认为 这是严肃的命令，要求我们消除威胁国民生活的特权与不正之风、不平等与不合理，开启 一个国民当家作主的真正民主共和国，让大家共同分享成长发展的机会与果实，创造一个 充满梦想与希望、国民幸福的世界。 对於城南市长李在明、京畿道知事李在明、党代表李在明，以及总统李在明，我们国民所 期盼的心愿与期待是一贯的。那就是建立一个无权无势的人也不会委屈、任何权力都不凌 驾於国民之上的「抑制强权、扶助弱者」的公平国家，打造一个互相尊重、大家共同生活 得很好的希望「大同世界」。 我自己也是如此，在从政期间，虽然工作地点改变了，但改革的目标与价值从未改变过任 何一刻。无论是在城南市厅旁的住民教会地下祈祷室下定决心从政时，还是现在掌舵巨轮 大韩民国、与国民一同迈向更好未来的这一刻，我李在明梦想的世界绝无改变。 若硬要说有何不同，那就是现在的我，不仅仅是主张自己认为对的事，更是要在冷酷的现 实中，运用国民所赋予的权限，实际创造出成果的国政最高责任者。 人们常说「改革比革命更难」。为了打造更合理、更公平的世界，对於这样的变化，利益 关系人的组织性反抗如水泥般坚硬。然而，因为变化而使生活变得更好的人们，他们的声 援有时却像分散的沙粒。 赋予被选举产生的公职者的权限，是能够克服反抗的力量；将沙粒凝聚成水泥以克服抵抗 、建立新秩序，则是身为总统的我的能力与责任。不过，我曾苦恼的是，在改革过程中若 过度展现鲜明性，是否会引发更大的抵抗，导致改革的速度反而变慢，甚至走向失败？ 就像前政府的医疗改革一样，虽然声势浩大，成功向国民宣传了政府的改革意志，但却没 有实际成果，反而创造了社会混乱这一更坏的结果——我绝不想重复这样的错误。 最终，我怀着「政府的成功，是在任期最後一天以实质成果接受国民评价」的信念，一直 集中於将反抗降至最低、尽可能安静地创造成果。比起在改革过程中使用过激的言语或粗 暴的方式来吸引关注，我相信在最後阶段以改善国民生活的成果来接受评价，才是对国民 真正的回报。「全民总统」这一原则也是出自这样的想法。 我坦白承认，因为这不是一条熟悉的道路，所以并不轻松。我一直在不断苦恼该如何协调 改革的方式、速度以及统合的幅度。曾有人指责我因为想要统合而模糊了改革，也有人在 推动改革时质疑统合的真诚性。 然而，我可以果断地告诉大家，这只是我和政府在过程与方法上有不足之处，我们迈向的 方向从未改变。为了社会大改革而实践「光之联合」精神於生活现场的历史命令，依然是 改革总统李在明的指南针。 我将重新系紧鞋带。为了让与我一同度过历史性困难、给予信任与爱护的人们不再失望， 为了让在改革过程中遇到困难的人们其痛苦与丧失感降到最低，我会进行更多沟通、更加 尊重、更加慎重且更加细心地关怀。 即使是看向同一方向的人，对於哪条路更快、哪条路更安全，想法也可能不同。我恳求大 家，不要仅仅因为路线与方法有些许不同，就去质疑那些曾看向同一方向、一同前行的人 们的真心。 冒着生命危险战胜内乱、全心全意为国民主权政府的成功而努力的人们，如今却互相使用 厌恶的言语，这种现实令人非常遗憾。为了追求更好的世界而行动的某个人，如今却成为 排除的对象而受到伤害、感到痛苦，这真的让人心痛。 怀抱着民主主义与进步改革的理想、为了更好的世界而行动的我们，大家都是亲文（文在 寅）、亲卢（卢武铉）、亲金大中，也是李在明的同志们。 造成这种令人心痛的现实，虽然有许多的原因与动因，但作为第一大党民主党的党员兼国 政最高责任者，我的责任最大。即使心中萌生怨恨、想要责怪某人，也请责怪我和政府的 不足。我会听取更多声音、进行更多沟通，并主动伸出双手。为了不让微小的差异成为推 开彼此的理由，而是成为寻找更好解答的力量，我会以割骨洗髓的决心付出更多努力。 尊敬的国民各位： 我将有责任地完成历史性课题——不可逆的检察改革。经过长期的努力，随着检察官排除 直接侦查、公诉与中搜厅（重大犯罪搜查厅）的分离，侦查与起诉分离这一检察改革课题 即将到达终点。 检察改革的目的是保护人权与受害者、维护社会秩序，确保侦查与公诉机关的权限与角色 不被滥用为政治性的侦查与起诉。绝不能因为侦查与起诉功能未能正常运作，而对保护受 害者与国民的人权造成妨碍。 我们会彻底检查与弥补，让检察改革能真正保护国民的人权与受害者，并专注於维护公平 合理的社会秩序，不让任何一丝委屈的受害或微小的漏洞产生。 对於因检察官缺乏补充侦查权而可能产生的问题，我们将透过对警察侦查的彻底牵制与安 全装置来解决。透过高强度的警察改革，我们将消除国民对於警察是否会因独占侦查权而 退化为无所不能的权力机关的疑虑。 大韩民国总统必须是大韩民国全体国民的总统。虽然是在价值、指向与政见不同的总统候 选人中，由国民选择一人成为总统，但既然成为了总统，他就必须代表全体国民。即使成 为了全民的总统，选择了他所提出的价值、信念与政策的国民意愿，依然应该受到尊重。 我不会失去向国民展现的改革与进步价值，将透过沟通与对话，成为将最大多数国民的合 理意见最大程度反映於国政的统合总统。为了不让用於统合的人事与对外政策反而成为冲 突与裂痕的契机，我会更深刻地深思，并收集更多国民的意见。 看似彼此不同且对立，但民生、改革与统合最终会汇聚成同一条道路。因为改革必须是为 了国民更好的生活，而统合则是与更多国民一起、持续进行更有效且更多改革的基石。 我不会只靠言语，而是会用结果来证明，并顺应国民的意愿，坚定不移地走民生、改革、 统合之路。 我在政治、经济、社会、文化、外交、安保等众多领域，向国民许下了无数的改革承诺。 我会一步一步执行这些许多的承诺与该做的事，建立更大的信任，打造国民更好生活、不 可替代的大韩民国。 我们将持续推进恢复与成长，但会让所有人都能共同分享成长的机会与果实。 为了避免我们若照此发展迟早必须面对的「失去的30年」，我们一定会稳定房地产市场。 我们将坚定不移地推进国土均衡发展，克服作为首都圈房价稳定根本障碍的首都圈单极体 制，并实现成长发展据点的多极化。 透过明确且迅速执行的供给、管制、税制政策，以及与利益关系人充分的沟通，将混乱与 反抗降至最低，我们也一定会实现房价稳定。 为了缓和首都圈过度拥挤与实现国土均衡发展，我们将尽快完成长期推进的行政首都建设 。我们将开启像纽约与华盛顿一样的「经济首都首尔、行政首都世宗」的经济行政双首都 时代。 我们不仅会照顾社会弱势，也会打造一个让所有国民都安全平和的国家、充满希望与幸福 的世界。 作为政治局势妥协产物的1987年宪法，已不再适合今天的特大韩民国。根据朝野政治圈的 合理讨论与国民共识进行修宪，我也会为此付出努力。 将5·18光州民主化运动与釜马抗争精神纳入宪法序言、强化国民基本权利、将部分总统 权力分散至国会与地方政府、为了政策一贯性与国政稳定而引进总统连任制等，我对於修 宪的立场长久以来一直是一贯的。 部分人士主张引进内阁责任制或双首长制（半总统制），这是毫无根据的。透过修宪来让 我连任在宪法上是不可能的，我也多次明确表示过自己从未考虑过连任。因此，要求我承 诺不连任，我认为这是一种政治攻势，意图塑造我好像曾企图连任又放弃的框架。 尽管如此，我藉此机会再次明确地向大家说明：我完全没有连任的想法。 民主共和国大韩民国的主权属於国民，包含人事权在内的所有权力都来自於国民。在行使 包括人事行政在内的所有国家权力时，我们将最大程度尊重作为主权者的国民意愿。藉此 机会，我们也会重新检视人事系统。 正如我经常说的，政治看似由政治家在做，但最终是由国民在做。国民永远是对的。将曾 是边缘非主流的我，呼唤到如今这个承担大韩民国重任的国家最高责任者位置上的，也是 国民。 我将以国民的集体智慧为灯塔，仅相信国民，为了大韩民国更好的未来勇敢前行。 我会以更谦卑的姿态服务国民，成为实现国民切身感受到的生活改变的「民生总统」、解 决民主政府长期宿题与历史课题的「改革总统」、超越冲突与对立打造共同生活世界的「 统合总统」，我将为此竭尽全力。 尊敬的国民各位： 现在我们正处於安保与经济格局完全翻转的巨大大转型中心点上。越是在这种时刻，共同 前行的力量就越发重要。我相信团结的国民潜力、国民的意志与智慧，才是国力的源泉与 国家利益的基石，我将重新铭记最初从政时的心愿。 如果说从未动摇过、从未疲惫过，那一定是谎言。然而，我相信政治家的初衷就像指南针 的针一样，虽然不断动摇，却能指引前行的道路。 我不会忘记初衷，只会相信国民。回想国民曾给予的信任与期待，以及我向国民许下的承 诺，我将以沉重的责任感来面对国政。谢谢大家。 媒体问答： CBS 李俊圭： 本想多说些问候语，但既然这是时事记者会，我就直接切入正题。 在这次记者会之前，我一直在苦恼要问什麽，於是询问了身边国民的想法。包括昨天拜访 的我们常去理发店的老板在内，大家最好奇的是：「总统认为自己的支持率究竟为什麽会 下滑？」刚才在开场白的前半段您有稍微提到，但我认为这次召开记者会的原因也与此有 关。因此，想请您更具体地谈谈您认为国政营运正面评价下滑的原因是什麽，以及您有什 麽想法。 另外，原本我准备提问关於连任的问题，但您刚才宣示了不连任。那麽未来若要修宪，您 打算如何规划？是以任期内修宪为目标，还是与国会议员总选举同时投票的方式？如果有 具体的路线图，希望能为我们说明。 李在明： 修宪基本上不是由总统来做，而是由国会与国民来做。关於修宪，我已经表明了我的立场 ，因此只要国会经过朝野协商与收集国民意见後进行，我会积极予以配合。 至於支持率为什麽下滑，我也苦恼了很久。刚开始有很多无法理解的地方，也曾思考是否 是因为特定契机或特定议题。但最终综合这一切，我认为「都是因为我的不足」。 有很多不足的地方吧。关怀不足、细心不足、沟通不足，对於因为我的政策而遭受损失的 人们所产生的痛苦与反抗，虽然是理所当然的事，但我可能曾试图刻意忽视，认为「为什 麽要那样反抗呢？」最终，我深刻体会到，或许是因为对国民的尊重之心有所不足吧。 MBN 宋智英： 关於人事部分，在第一期与第二期内阁组建过程中，部长提名人的落马与争议不断重复发 生。最近龙慧仁提名人自行请辞，金承源提名人也陷入争议之中；另外中搜厅长提名人甚 至进行了重新审查。请问总统，您认为这是个别提名人的问题，还是青瓦台人事审查系统 的问题？如果确实是人事审查系统的问题，是否正在考虑更换人事审查团队或幕僚团队？ 李在明： 如果能把所有事情都完美做好就好了，如果能发掘许多适合该业务且有能力的人才就好了 。虽然我们以自有的系统与努力在做，但总是有不足之处。 如果期望目前所有推荐的人选都完全没有指责、只受到称赞，那恐怕是奢求吧。 虽然我们尽了最大努力，但有时会发现追加的问题，或者提出了与我们判断不同的评价。 这当然也是因为我们没能对此做好准备与防范的错误与不足吧。 我们目前正在重新检视人事系统。不过，要保证未来绝对不会再发生任何问题，恐怕也很 难断言。我只能承诺会尽最大的努力。 韩民族 徐英智： 请问您认为赋予「造假起诉特检」撤回公诉的权限是否合适？另外，有人主张总统应该明 确表明立场，例如对於自身的案件不会撤回公诉，或者会在任期结束後接受裁判。请问您 对此有何看法？ 李在明： 目前产生了许多误解，也有不少争议。所有事情只要顺应常理、法律与原则处理即可。因 为不必要的言词引发政治攻防，或是扩大对我或政府的误解，我认为这都是不适当的。 对我而言，虽然知道真相为何，但客观证明的过程依然是必要的。在上一届政府中，为了 政治目的而进行勉强的侦查与起诉，受害的人绝不只有我一个。当然，最大的受害者可能 是我，但正如大家所知，在各位的同业中有新闻记者、媒体机构，还有无数的公务员、政 治人物，甚至是不相干的民间人士。 对於这些涉嫌恶意侦查与造假的案件，我认为透过特检来查明真相是正确的。如果由我指 挥下的侦查机关或公诉机关来做这件事，又会引发误解。因此，我认为国会应该迅速透过 特检，公正且透明地向国民查明并展现真相。 然而在这个过程中，却引发了关於是否要对既有案件「撤回公诉」或「使其能够撤回公诉 」的争论。事实上，只要根据结果、依据法律、原则与常识处理即可，却不必要地成为政 治争点、模糊了本质，这一点令人遗憾。 因此，我想藉这个机会明确向国会提出请求：请删除目前引发争议的特检权限事项中，关 於既有起诉案件的移送或处置相关条款，并请专注於查明真相。请采取措施，避免产生不 必要的撤回公诉争议。 东亚日报 朴勋祥： 关於提名金承源为法务部长提名人，由於他曾担任「总统案件撤回公诉会」代表，以及涉 嫌关说新冠疫苗临床试验许可等，进步团体中也出现了反对声音。请问总统是否有计画任 命金提名人？如果已经做出决定，原因是什麽？ 李在明： 我觉得人事越做越难。人事标准与判断依据每个人都不同。虽然我们做了自认为最佳的人 选提名，但在全民检验的过程中，我也看到了许多争议的发生。 目前尚未做出最终决定。我们会考量在这个过程中发生的许多事项与指责、各候选人拥有 的能力，以及国民的标准，慎重地做出决定。 韩国日报 李成泽： 我们政府曾表示将在霍尔木兹海峡相关事务上做出实质贡献。一方面有声音认为为了航行 自由与维持韩美同盟有其必要；但另一方面，以国民安全以及缺乏参战名义为由，反对派 兵的声音也不少。请问总统打算在何时、以何种方式检讨做出实质贡献的方案？ 李在明： 这似乎需要先从用语整理开始，而且因为我们所说的客观局限性不同，有时会产生误解。 首先看客观情况，在霍尔木兹海峡附近，各国都派遣了军事资源。这要看具体区域在哪里 （是在霍尔木兹海峡内还是外围附近），目的也不同——是为了直接或间接支援或参与美 伊战争（简单说就是为了参战）？其目标是为了保护本国船舶与船员的国家利益，还是为 了他国利益？ 关於活动时期，英国、德国、法国等国所说的「许可性状况」（战後处置阶段），即不至 於卷入战争或直接参与的状况，且现实上有必要保护本国船舶、输送航路与国民安全的时 候才会前往。 因此有许多的考量，例如区域、军事资产的形态（是否派遣兵力？若派遣兵力，是战斗兵 力还是非战斗兵力？资产中是派遣武器装备还是派遣人员？）。我们常常一概而论地称为 「派兵」，但里面包含了很多内容。 正如大家所知，许多国家已经在霍尔木兹海峡附近派遣了军事资产。有些国家表示当战争 结束进入善後阶段时会参与；或者在当前状态下不介入战争，仅保护本国商船与国民的安 全。 我们大韩民国也已经有清海部队驻扎在霍尔木兹海峡附近，清海部队的活动领域现在也扩 大了许多。而我们的商船，特别是原油输送船，在战争初期并未进入红海。因为当时认为 太危险，导致我们在战争初期原油供需出现了相当大的问题。 原因在於过去岁月号事件後，有一项原则性指针规定「禁止船舶进入危险区域」，当时一 律被堵住了。我後来才知道这件事。知道後我觉得，存在危险性是事实，但这对大韩民国 的经济危机以及国民面临的痛苦太大了。如果仅因存在初级或低层次的危险就放弃原油输 送，对大韩民国经济打击过大。因此我指示：「要持续掌握状况，同时检讨进入红海。」 这是我必须承担责任的事。万一（虽然可能性很低）发生事故，大家就会指责总统「叫大 家去不该去的地方而造成伤害」，我会遭受巨大的非难。但我认为那个非难是我必须承受 的。我们国家比起其他国家，原油供需相对稳定的原因有很多。 虽然进出该区域有危险性，但至今为止原油输送还算顺畅。不过最近随着叶门反政府武装 活动加强，困难又增加了。每一刻都有许多需要我判断或决断的要素。 关於派兵问题，我可以这样说：绝不会有介入或干涉战争的派兵。 这点我可以明确说明 。绝不干涉或介入战争，不会进行那种形式的派兵或军事资产派遣。至今我们坚守这一原 则，未来这一原则也绝不改变。 不过，就像其他国家一样，我们必须进行最基本的活动，来保护本国商船、原油输送航路 以及国民的生命安全，这一点也是明确的。 只是因为界线有时不够明确、可能混淆，所以国民才会担心。正如大家所知，清海部队已 经派驻当地，防范包括海盗在内对船舶航路与国民安全的威胁。我们正在检讨与苦恼加强 这部分防护，这也是事实。 但大家似乎担心这是否是介入、干涉或支援战争的派兵？是否会派遣战斗兵力？是否会将 我们的将士编入外军指挥下使其面临危险？我想再次明确强调：没有参战派兵。不干涉战 争的原则过去一直坚守，未来也会继续坚守。 法新社 Josiah Beling： 请问总统认为今年金正恩委员长与美国川普总统之间是否有举行会谈的可能性？如果认为 有这种可能性，韩国政府为了对此做准备，正在付出哪些努力？ 李在明： 朝鲜半岛的和平与稳定比什麽都重要。为了朝鲜半岛的和平与稳定，南北关系的稳定也很 重要。 「不战而胜优於战而胜之，而不需要战争的和平则是最高级别的安保。」我的这一信念从 未改变。为了和平与稳定，必须进行沟通与合作。若断绝与敌对，危险性就会提高。 然而，北韩目前明确拒绝与大韩民国沟通。我们为了与北韩沟通、对话，至今一直在努力 ，未来也会继续努力。 举行朝美对话，将会是包括南北关系在内的朝鲜半岛和平稳定的重要契机。首先，要达成 什麽协议是下一个问题，彼此需要先对话了解需要什麽。但现在连这个都断绝了。 北韩与美国的对话重新开启，比起南北对话重新开启要容易得多，而且那样也能促成南北 对话。 川普总统与金正恩委员长之间的会面能否促成，连我也无法断言。但明确的是，川普总统 希望对话，我也在建议川普总统进行对话，为了让朝美对话成为可能，我们也在以自己的 方式持续进行事前协调工作。 虽然依然困难是事实，但也不能断言不可能。虽然无法断言可能性有多大，但为了将那个 可能性转化为现实，必须付出最大努力，这一点也是明确的。 既然您提问了，我也想谈谈一部分人担心的所谓「韩国被排除（Passing）」的问题。在 对话进展的初期，我们可能会稍微保持距离，但为了朝美关系的进展，大韩民国政府有必 须扮演的角色。要进行朝美合作，也不可能没有我们政府的角色。大家不必担心「被排除 」的问题。 我总是这样想：不能为了我个人或我们单方面的短期利益，而放弃整体长期利益。李在明 总统本人或现在的民主党政府，为了独占或夸耀某种成果，而在明明可以获得更多的情况 下却没能做到，我认为这是不对的。 虽然大家嘴上都这麽说，但现实中却急於谋取私利，这是政治令人遗憾的现实。我过去至 今一直如此，未来也会一样。 国民与国家的长期、整体利益才是最重要的。比起邀功、大声疾呼或用过激行动吸引关注 ，即使我们的存在不显眼、即使无法邀功，只要能在看不见的地方尽全力创造出实质成果 与改善结果即可。 姜由桢（发言人）： 接下来为大家介绍线上国民的意见。 第一条：「检察改革必须好好做，如果不做，大家都会变成散沙。」 第二条：「相信行政能做好，但请放弃想要包容一切的理想。」 第三条：「请有骨气地坚持下去！只要完成检察改革、让房价正常化，支持率就会回升的 。」 第四条：「不能只用身边人推荐的人，人事即万事。」 第五条：「要多倾听国民的意见，建议少说话、多倾听。」 这次为了与国民沟通，将由总统亲自回答留言中的提问： 「好奇您要如何挽回传统支持层（所谓核心支持者）的心？也请阻止那些煽动性的厌恶言 语。」请总统回答。 李在明： 传统支持层、核心支持者……这些概念似乎被混用了。支持层是多样的，要将支持层这样 或那样划分并不轻松。 从现在的语境来看，有些人希望看到更果断的改革。关於检察改革产生了许多这类的争议 。站在总统的立场，或是身为民主党第一党员的立场，虽然了解，也有想说的话，但有许 多话是无法说出口的。 检察改革是我承诺过的事，目标是分离侦查权与起诉权。 原本最高标准的检察改革目标是这样的：将负责侦查的检察官与负责起诉（即公诉）的检 察官分离，让负责侦查的检察官不能兼任起诉角色。然後将这两者分离，在法务部内部划 分为负责侦查的机关与负责公诉的机关。 但事实上，进展已经超越了那个阶段。现在检察官完全不能进行侦查。所有负责侦查的机 关都归属於行政安全部，法务部旗下只剩下负责公诉与执行的检察官。这已经是确定的事 实了。 我理解大家的担忧。消除那些担忧也是我的责任。透过後续措施，我们将使检察官再也无 法干涉侦查，且不可逆转。我们会彻底执行，使其无法倒退。 令人担忧的一点是警察的庞大化。虽然现在不是，但大韩民国有过痛心的历史。最初是警 察为独裁服务（李承晚时期），第二次是持枪的军人为独裁服务，第三次则是拥有侦查起 诉权的检察官为独裁服务。 拥有力量的国家机关全都被政治性地滥用，成为政治工具，国家陷入危险。就像我们完全 无法想像的亲卫政变与内乱在现代依然会发生一样，未来不知道还有什麽国家机关会被滥 用为独裁的工具。 我们必须在结构上最大程度地阻止这种可能性。权力只能互相牵制，没有别的办法。无论 制度建立得有多好，一旦营运方开始滥用就永无止境。因此国家权力才要划分为立法、司 法、行政等来互相牵制，权力机关也是一样，必须使其互相牵制。集中在一边是危险的。 对我而言，排除对检察机关的私人感情或判断，让检察机关或侦查机关忠实於其原本的目 的与功能去运作，才是最重要的。不能考量个人关系或政治关系。 因为检察机关是国民亲身经历过的严酷现实的责任者，所以大家对它抱有巨大的反感。虽 然充分理解那种反感，但真正重要的是让该机关能好好发挥其原本拥有的目的与功能，即 保护国民人权、保护受害者与维护社会秩序。在改革过程中，不能忘记这最终目标。 而我特别有责任要这样做。剥夺检察官的侦查权，分离并牵制侦查与公诉功能，这必须彻 底做到。但另一方面，也必须将由此可能产生的另一个副作用降至最低，必须保持均衡感 。 对於国民这种迫切的要求、不信任，甚至是厌恶，我虽然理解，但若有人为了自身利益将 其工具化，最终导致执行侦查与公诉功能的机关在保护国民人权上变得疏忽，或是无法查 明犯罪受害并追究责任来维护社会秩序，那也是绝对不行的。 因此，在审视这一切的同时，我们将按照最初预期的那样，彻底分离侦查与起诉功能，并 透过互相牵制，让这些权限不被滥用。因此，警察改革也很重要。 也有人攻击说「李在明总统实际上不想做警察与检察改革」，我知道这些。恳请国民各位 好好分辨。 历经种种言论，过去至今因检察官的弊害而遭受最大痛苦的人之一就是我。我从他们那里 得不到任何好处。因此，请大家放下「是不是想偏袒检察官来做什麽」或是「在检察改革 上退缩」的疑虑。 刚才也有国民提问：「请阻止那些煽动性的厌恶言语。」因为这是面向全国国民的讲话， 提这件事虽然有点不好意思，但正如我刚才所说，总统必须成为全民的总统。但另一方面 ，共享价值、指向与政策的人们，他们的立场也很重要。因为国民在众多候选人中选择了 拥有这种指向与政策的我。因此，我们原本拥有的信念、价值与政策，我们必须去实现， 那是让李在明成为总统的人们的心愿。 但是这些人最近感到很痛苦，我也感到很痛苦，因为我也被当作当事人一样对待。 恳求大家，这是我经常说的话：我们内部的差异再大，也不如我们需要战胜的对手那麽遥 远。 即使有些许不足、有些许生气的事，希望大家能朝着我们原本拥有的指向与价值，稍微睁 只眼闭只眼、稍微包容一点，一起寻找同行的道路。希望大家不要去蔑称、厌恶或憎恨任 何人。我每次看到那些都感到非常心痛。 我们还有漫长的路要走，还有无数的事情要做。比起做那些事，如果我们反而在内部消耗 力量，甚至造成损害、导致无法前行，那将是糟糕的结果。虽然不容易，但这也是因为我 而产生的层面，我无法推卸责任。 希望我们能重新开始。 Money Today 金圣勳： 我想请教经济领域中目前大家最关注的房地产问题。在首都圈，江南3区等地的房价最近 呈现弱势，但江南以北（江北）区域的房价却快速上涨，有人指责中产阶级与平民遭受了 巨大的打击。请问政府目前诊断的原因是什麽？对此准备了什麽对策？ 李在明： 这个原因不用特别说明，大家心知肚明。 最根本的原因是首都圈过度集中。人们全都涌向首尔、京畿、仁川。所有的经济力、基础 设施、居住条件全都集中在首尔、京畿、仁川。首尔光是一个地方就有三、条地铁穿过； 但到了地方，道路建设不完善，就业也不容易，教育条件不好，想带孩子看个电影的地方 都在逐渐消失，甚至连一起玩的朋友都在减少。他们去了哪里？全都去了首尔、京畿与仁 川。 然而房屋与土地是有限的，必须解决这个问题，答案就在原因中。因此我们正倾尽全力推 动国土均衡发展政策——说服企业、将财政更多地分散到地方、给予地方特惠。我们不能 毁掉首尔，所以迅速建设行政首都、搬迁主要机关，并尽可能将即使留在首尔与在地方差 异不大的国家公共机关移至地方，让当地能产生新的活力。 另一个原因是「房地产不败神话」。人们认为房地产绝不会倒，长久以来房地产成为了资 产增值的手段。现在许多人看到别人透过房地产累积了数十亿、数百亿资产，就会产生相 对剥夺感与不安感，担心「这样下去会不会一辈子买不起房、租房过日子、缴纳高额房租 使人生疲惫？不如先买房再说」。 而政府过去在政策上也推波助澜，例如实施「贷款买房」政策，或是为了增加买房需求而 无理地减税、大量发放贷款，导致大韩民国成为全世界上民间（国民）负债最多的国家。 而大家用那些贷款做了什麽？全都拿去买了房地产。大家的资产中占比最多的就是房地产 。 这种政策上的问题与房地产不败神话是巨大的原因。 从短期原因来看，自2022年尹锡悦政权上台後（也是吴世勳市长当选的那一年），许可与 开工数量减少了一半。虽然原因很多，甚至有人怪罪已故的朴元淳市长，但总之从22年、 23年、24年到25年，供给几乎减少了一半，导致供给大幅缩减。这是短期原因。 在这种情况下放开了房地产土地交易许可，又导致特定区域房价暴涨。首都圈特别是首尔 的房价结构是由创造了不败神话的江南附近带头，所谓「聪明的一栋房」，使得那一栋公 寓高达100亿韩元。我也很难想像，自己住的房子要100亿韩元，以前以为只有少数大财阀 才这样，现在几乎大部分区域都达到了80亿、90亿、100亿，进而带动其他区域跟涨。 供给不足加上贷款扩大等种种因素交织在一起。再加上最近流动性也在增加，这也是原因 之一。经济成长速度突然变快了，今年第二季的名义成长率超过了20%。大韩民国经济在 转折恢复的过程中，名义成长率达到20%以上，这是自1970年代高度成长期以来首次出现 。大韩民国经济转型带来了巨大的流动性，这也成为原因之一。 但幸运的是，最近包括江南在内的区域开始出现下跌并持续扩散。虽然外围区域在微涨， 但正在进行某种平坦化过程。 未来会如何？正如所说，让大韩民国摆脱「房地产投机共和国」是本政府最核心的课题。 虽然困难、过去大家想做都没做成，但我可以明确告诉大家：本政府会做到。 包含建筑许刻在内的宅地开发、重建、再开发、都市整备等，我们会尽快增加供给。总理 室每天都在检查，我每周听取报告并指定具体地点确认进度。不久後会公布资料，建筑许 可件数正在大幅增加。 我们也在扩大对供给领域的金融支持。有人批评「不是要抓房价吗，为什麽要增加金融支 持？」那是精准锁定政策，对於能增加住宅供给的领域，我们最大程度扩大金融支持；而 对於刺激需求的领域，则维持既有的贷款管制政策。因此供给会大量增加。 再加上地方公共企业与国家机关迅速迁移至世宗，也会产生弹性空间。 而且未来的利率状况大家也知道并不轻松。美国一直在升息，虽然我们在缩小差距，但成 长率维持高位时，利率负担难免会增加。法拍物件与贷款延滞率也在增加。 综合这些因素，加上我们在管制、供给、税制等层面采取最大程度的措施，房地产市场将 会逐渐走向稳定。不过，对於在这缝隙中受苦的租屋受害者与租客，我们也准备并正在实 施细部的政策。 Herald经济 徐向上： 刚才您在回答的最後提到了租屋市场。在房地产市场中，租屋市场与房价一样重要。过去 总统曾针对传租（全租）制度表示「这是韩国特有的私金融制度，是应该逐渐消失的制度 」。然而在这个过程中传租价格大幅上涨，传租转为月租的现象也在进行中。 请问总统目前是否依然认为传租是「应该消失的制度」？ 李在明： 我记得我当时说的是「将会消失（会自然淘汰）」，我什麽时候说过「应该使其消失（人 为废除）」了？ 如果是这样的话，这个提问就失去前提意义了。我就以此作为回答。 Channel A 东勳： 最近有报导指出，在引进杠杆ETF的过程中，有迹象显示是在青瓦台会议中做出的决定。 请问您认为政府当时做出引进杠杆ETF的决定是错误的吗？另外，政策室长的人选何时会 公布？标准是什麽？ 李在明： 关於特定股票杠杆ETF是以何种过程决定的详细程序，我目前尚未完全掌握。当时确实有 人做出了决定。 关於引进杠杆ETF，我当时也听取过报告。要点是：当时香港等海外市场已经开设了针对 三星电子、SK海力士等股票的杠杆ETF商品。由於国内没有该制度，国内投资人为了投资 杠杆ETF而不断流向海外。当时汇率非常高，汇率成了问题，且股价也在持续上涨。 当时金融当局（或是相关人员）向我报告的逻辑是：既然国内投资人反正都会去海外市场 购买三星、海力士的杠杆ETF，不如让他们在国内购买，这样好处更多。第一，有助於外 汇市场稳定（因为去海外需要买美元，在国内就没必要）；第二，为什麽要让大家跑去海 外投资？应该让大家在国内投资。这在原则上是合乎逻辑的，而且现在海外也有许多个股 杠杆ETF。 但後来发现，那段时间似乎几乎是股价上涨期的最後阶段。股价的走势谁也无法预测，如 果能预测大家就都发财了。总之在这个过程中，於最後阶段引进并发生了大量买入，这可 能对当时的股价上涨有所助益，但随後转为下跌，损失就变成了两倍。原本是收益两倍， 变成下跌时损失两倍，当跌破买入价时损失就加倍扩大，不少人遭受了巨大的损失。 後来这成了问题，大家认为需要采取修正与补充措施，因此采取了各种补充措施，现在已 经几乎不再是问题了。但当时购买杠杆商品的人遭受了巨大损失，因此埋怨声很大。 投资是赚是赔连神仙也不知道，但政府政策当时似乎缺乏一些安全性。有人批评说「早知 如此，当初把补充措施都装配好再推出不就好了吗？」这种批判是成立的，当时确实存在 不足之处。 至於政策室长人选，目前仍在苦恼中。 要选择什麽领域的人选？至今为止正如所说，我们集中於经济恢复、持续成长、确保成长 动力，国家的几乎所有资源都集中於此，因为首先要活下来。现在状况改善了许多，经过 了一年几个月，有人指出应该将政策中心稍微转向加强社会政策领域。我们正在苦恼这一 点，寻找适当的人选中。 韩联社 薛承勋： 我想先请教关於对美投资的问题。目前政府的首个对美投资项目报告在国会被搁置，不安 感正在扩大。请问目前通商协商的进展如何？是否具备稳定性？最终宣布大概会在何时？ 另外，原本我想在前面提问，但既然获得了提问机会，我也想一并请教：曹喜大大法院长 （最高法院院长）进行了大法院官（最高法院法官）的书面提名，对此青瓦台以「不具备 程序完备性」为由要求重新提名。许多国民也是第一次看到这种情况。加上昨天曹大法院 长发表了强调司法部独立性的发言。请问总统对於这一连串的大法院官书面提名与重新提 名事件抱持何种立场？ 李在明： 我们需要思考一下赋予国家机关独立性的原因是什麽。 对美投资问题是一个非常复杂且困难的课题。首先，这是一件对韩美关系产生复合性影响 的事。 当初我们在合意过程中存在几个争议点。对我而言，这是相当於国民税金的3,500亿美元 （约500万亿韩元）的资金，虽然不想做，但考量到关税与对美关系，并参考了周边日本 、台湾、新加坡等地的协议内容，最终我们也达成了协议。但过程花了相当长的时间，且 非常艰辛。 特别是我们坚持必须将「商业合理性」写入协议文中，对方一开始不同意写入。为了这个 字眼，在去年8月第二次首脑会谈前夕，直到当晚12点、甚至隔天早上7点半都还没达成妥 协。幸好最终按照我们的希望放入了「商业合理性」的表述。这是非常困难的事，也是其 他国家没有的表述。 但开始进行具体投资协议时，这又成了问题。我们坚持「只有具备商业合理性的项目才做 」，法律上也是这样规定的（审查商业合理性）。那麽要如何回收资金？利润分配要用什 麽方法？发生亏损的项目要如何处理？ 我们的实务谈判团虽然辛苦，我也常常夜不能寐地苦恼，承担着巨大的沉重感。虽然听说 几乎达成协议了，但我看了内容後发现有些部分很难同意，因此目前正在重新进行协商。 国家利益真的非常重要。不能在任何关系的压力或强迫下动摇。我不是说美国会那样做， 请不要误会，我是说我的原则就是如此。为了构成一个不损害大韩民国国益、且对韩美两 国都有利的事业内容，我们正在激烈地讨论与协商。 忠清头条 崔英奎： 今天的记者会是国民为了直接聆听总统想法而设立的场合，您今天说出了国民最想听到的 话：「会多听、多沟通。」相信大家都很喜欢这句话。 事实上在1年3个月的时间里，支持率跌了一半，最大的原因被认为是房地产问题。解方已 经听到了，但您说要在任期内一定完成房地产问题的解决，从方法论来看，您打算以何种 方式与国民沟通？计画为何？ 李在明： 与利益关系人的直接会面是必要的，或者是房地产社群等，去那里跟他们聊聊，或是像总 理现在经常去现场一样。方法可以多样研究，如果您有好的方法请告诉我，我会参考。 彭博社： 目前美国政府正在施压韩国企业在美国建立更多半导体工厂，但韩国政府自身也在推进国 内的大型巨型项目（Mega Projects）。请问您打算如何在两者之间取得平衡？ 李在明： 目前台湾似乎正在美国建立半导体工厂，我们的三星、SK海力士也已经在美国建设半导体 工厂。 要扩大到何种规模，这既是企业自身的经营判断，也与大韩民国的产业战略息息相关。因 此，我们会尊重企业的意见，并以能保护大韩民国国家利益的方式，得出合理的结论。这 目前依然是讨论中的议题。 Daily Korea 朴俊赫： 我想请教关於「人工流产药物（如Mifepristone/美非司酮）」的问题。自2019年宪法裁 判所做出决定後，长达7年多未解的人工流产药物问题，在总统亲自提出检讨後进入了体 制内导入的讨论。 然而宗教界与部分政治圈担心生命与安全问题，女性界则呼吁应该扩大可及性。请问总统 认为国家应该如何在女性的健康权、自我决定权，与生命保护、医疗安全这些价值之间取 得平衡？ 另外，总统亲自介入虽然有提高政策推进力的优点，但反过来说，若所有判断都集中在总 统身上，也有人指责可能会削弱各部会的责任感。请问总统亲自决定的事项与交给部会处 理的事项，其基准为何？ 李在明： 国政非常复杂繁多，就算我想全部干涉也做不到。我现在对青瓦台幕僚团队指示的原则是 ：对於各部会的日常事务，尽可能减少干涉或听取报告，将精力集中在检讨我们能提出的 新政策或议题上；行政部会是稳定执行既定工作的组织，而总统是国民直接选出的国家机 构，因此必须增加与国民的接触点，在国民中发掘新提出的问题或课题并交给各部会，这 是我们的方针。 许多人担心我「万机亲览（事必躬亲）」，但我既没有那个时间也没有那个能力。我持有 的基本原则是：给予权限，严格追究责任。 我透过这个原则成功治理了城南市与京畿道 。人事彻底看能力合理进行，给予权限，责任由我承担，但结果由他们负责。这在国政上 也最大程度地反映着。 至於您提到交给部会的事与总统决断的事的划分：部会的日常事务当然由各部会处理即可 ，需要部会决断的事也由部会处理；但有些事是部会无法决断的。 代表性的就像这个：人工流产要许到什麽程度？美非司酮要不要允许？这边反对、这边赞 成，做出决定的瞬间注定会被某一边骂，所以通常这种情况部会乾脆什麽都不做。 我认为不该这样。只是至今为止有太多的民生改革课题，我们优先处理了与国民生活直接 相关的改革课题，对於这种难以决定的难题，我们也会在我们的责任下做出决定。这个美 非司酮问题，如果我不亲自指示，到我任期结束前恐怕都会维持现状。 但我知道做这个决定虽然会产生支持者，也会产生反对者。通常反对者的力量比支持者强 十倍以上，所以大家通常不做那种虽然对所有人都有必要、但少数人会强烈反抗的事。我 们把那种事称为「改革」。 许多国民或一部分国民对我产生怨言，我也理解。我们每选定并推动一个改革课题，反对 者的力量就会累积，改革的力量就会渐渐削弱，最终演变成什麽都不做。在没有反抗的事 情上、只要做就好的事情上，包装得好像做得很好一样——我目前还不想变成那样。 我成为总统不是为了享受权威、荣誉或喜欢这个位置，而是想做事。我想要打造大家融洽 生活、共同生活得好的「大同世界」。我不是为了获得好评价或享受人气才在这个位置上 。 但我绝不是要忽视国民冷静的失望与批判。总有一天我们必须向国民好好说明这份真诚。 我知道反对声浪一直在累积。房地产反对声很多，进行房地产全面调查後，很多人因此骂 我。以前没动过，为什麽你要动？几十年都没事突然干嘛这样？甚至有人抗议说：「我父 亲年纪大了种不动地，难道要强制卖掉吗？」那不是事实！那种情况反而属於我们买下来 给予协助的对象，不是制裁对象。我们调查的是那些写着要种地、申请许可买下後却不种 地拿去干别的事的人，这是为了筛选出明确的房地产投机行为。 我们进行基础调查，是为了确认几十年没确认过的农地状况：为什麽闲置？为什麽是承租 农？要如何支援？然而那些进行房地产投机的人，为了扩大阵营，就宣传说：「你没种地 ，你也是强制卖掉的对象！李在明要抢走你父亲的土地！」人们就会产生误解。我们很难 挨家挨户去解释「不是这样的」。 所以因为农地调查引发的反抗变得非常大。这就是为什麽改革的反对者力量强大。支持的 人只会觉得「这是好事」而保持沉默，这就是我说的「未团结的沙粒」；而被剥夺利益的 人就像团结的水泥一样，向四周宣传动员来守护自己的利益。 我理解他们。但国民赋予我权力的原因就是为了完成这些事，因此我只能将其视为天职， 去完成向国民承诺的事。 我相信到了最後，当大家感受到「原来改变了这麽多、我的生活也变得更好了」的时候， 评价也会变好。 刚好我也该做结束语了，就以此代替结束语吧。 国民各位，我有许多不足之处。因为过於集中在工作与结果上，导致过程中不够细心，我 现在痛心地体会到了这是巨大的问题。 我会进行更多沟通、更多倾听、更多尊重，但绝不放弃当初想做的事，会克服艰难继续前 行。为了更好的世界、为了大家共同生活得好的大同世界、为了没有不正之风与特权的公 平世界，我将竭尽全力。发言至此，谢谢大家。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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