标题: 美柬联合军演 暌违10年将再登场 新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1767859 自由时报 编译张沛元／综合报导 中资兴建云壤基地 美军有兴趣再访 香港「南华早报」廿三日报导，向来与中国关系密切的柬埔寨，正准备恢复已停办十年的 美柬联合军演，堪称自二〇一七年美柬防务关系紧张以来的务实调整。华府也表示，有兴 趣进一步访问中国出资与协助扩建、地理位置具有战略意义的云壤（Ream）海军基地。 柬国总理洪马内与国防部长狄西哈日前会见来访的美国战争部政策次长柯伯吉，双方就包 括恢复「吴哥哨兵」（Angkor Sentinel）联合演习等议题交换意见。此外，洪马内稍後 在社群媒体发文说，二〇二七年恢复「吴哥哨兵」军演，是在美柬两军之间建立紧密友谊 的桥梁。 「吴哥哨兵」联合军演始於二〇一〇年，连办七年後在二〇一七年初因双方关系生变喊卡 至今。华府当时称柬国民主治理倒退，金边则是在「吴哥哨兵」停办前的二〇一六年底， 首度与中国举行「金龙」联合军演。 政治风险谘询公司「鲍尔亚洲集团」（Bower Group Asia）政策分析师波拉柴（Bora Chhay）指出，恢复「吴哥哨兵」军演是「意义重大但务实的调整」，强化与美国的防务 关系，有助於柬国提升吓阻力与外交能见度，以及扩大其在支援和平边境管理、建立信任 ，以及与其他东南亚国协（ASEAN）成员国合作的「战略空间」。 专家︰柬埔寨想宣告 并非中国傀儡 阿拉伯联合大公国智库「雷布登安全与国防研究所」研究员拉赫曼（Abdul Rahman Yaacob）也说，对金边而言，扩大与华府的关系可展现其「战略自主性」，毕竟金边一直 希望让世上其他国家知道，柬埔寨不是中国的傀儡。 美国国会研究处（CRS）近期发布的一份报告指出，美国总统川普第二任期对柬埔寨的政 策出现重大转变，尽管对人权、民主治理及中国日益扩大影响力的担忧依旧存在，美方仍 寻求与金边建立更紧密的外交与安全关系。 波拉柴说，恢复联合军演让华府有机会重建对该地区的影响力，并维持战略选项。美国亚 利桑那州立大学教授、柬埔寨裔政治学者伊尔（Sophal Ear）则说，华府的目标未必是要 「赢回柬埔寨」，而是要避免柬国在战略上独优中国，因为华府似已发现，若要限制中国 在柬埔寨的独占地位，接触比孤立更有效。 ─────────────────────────────────────── 对柬埔寨政策重大转变 川普政府扩大双边关系抗衡中国 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5549845 自由时报 国际新闻中心／综合报导 美国国会研究处（CRS）近期发布一份关於柬埔寨的报告指出，美国总统川普第二任政府 对柬埔寨的政策出现重大转变，尽管对人权、民主治理及中国日益扩大影响力的担忧依旧 存在，美方仍寻求与金边建立更紧密的外交与安全关系。 美国政府於2025年11月解除对柬埔寨的武器禁运及出口限制；该项禁令是在2021年因人权 、贪腐问题以及中国军事影响力等疑虑而实施。与此同时，据报导，美国政府的外援审查 终止多达30个美国国际开发总署（USAID）在柬埔寨的计画，而2026会计年度的拨款法案 则取消自2017会计年度以来一直存在、将部分对柬援助与人权及中国影响力挂钩的附加条 件。 拥有1700万人口的柬埔寨，正处於美中两国在东南亚利益交会的十字路口。毕业於西点军 校与纽约大学的总理洪马内（Hun Manet），在其父亲洪森（Hun Sen）掌权38年後於2023 年接任领导职务。尽管部分观察家曾期望这位受西方教育的年轻领袖能带来政治变革，但 报告发现，柬埔寨仍维持多项压迫性政策，且未推行具实质意义的治理改革。 美国政府的方针反映出其在抗衡中国於东南亚影响力的同时，扩大美柬关系的努力。中国 是柬埔寨最大的外资来源与最大进口国，截至2023年持有柬国41%的外债。自2022年以来 ，中国扩建云壤（Ream）海军基地的设施，加剧华府对北京可能获得半永久性军事使用权 的担忧，但柬中官员均否认北京拥有该基地的独占权。 中国的投资也涵盖柬埔寨的基础建设与发展领域。中国与柬埔寨於2024年为耗资11亿美元 的德崇扶南运河（Funan Techo Canal）动工，中资支持的计画还包括工业园区、国际机 场及深水海港。而在施亚努市（Sihanoukville）的部分中资相关投资，也与涉及中国犯 罪组织的网路诈骗活动产生关联。 川普政府在推动更紧密关系的同时，也提供新的援助。美方宣布提供3600万美元用於一项 为期5年的双边卫生夥伴计画，并从支持柬埔寨与泰国达成「吉隆坡和平协议」（Kuala Lumpur Peace Accords）的4500万美元援助中提拨部分资金。国会研究处亦指出，透过该 协议还额外提供约500万美元的未爆弹清除资金。 这项方针出炉之际，美国国会也放宽部分限制。自2017会计年度以来，国务院的拨款法案 皆会对部分给予柬埔寨的援助设定条件，涉及人权、中国影响力及其他疑虑，但这些限制 并未列入2026会计年度的拨款法案中。 柬埔寨在治理与人权方面仍面临重大疑虑。2017年，柬埔寨最高法院解散主要反对党「柬 埔寨救国党」（CNRP），指控其与美国共谋推翻政府，但该党与美国官员均否认这项指控 。随後，执政的柬埔寨人民党（CPP）在2018年国会选举中囊括全部125个席次，并在2023 年赢得125席中的120席。 柬埔寨法院还将数十名反对派前成员与其他政治活动人士定罪。流亡法国的反对派领袖山 岚西（Sam Rainsy）遭缺席判处终身监禁，而柬裔美籍律师兼民主活动人士崔瑞胜（ Theary Seng），则因叛国罪正在服6年刑期。 美国联邦众议院拨款委员会呼吁，对柬埔寨采取更全面的战略，有必要制定一项新的美国 整合国家战略，以应对网路犯罪、柬埔寨的战略自主、法治、民主价值、主权及领土完整 等议题。 「吉隆坡和平协议」已成为美国参与该地区事务的另一个重要元素。在柬埔寨与泰国於 2025年7月爆发边境冲突後，川普透过在交火期间暂停关税谈判等方式，协助促成双方停 火。双方战斗在12月曾一度重启，随後达成的另一项停火协议，则促成国会研究处所形容 的「脆弱但持续的停火状态」。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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