标题: 越澳增防务海巡合作 被指应对华扩张 新闻来源: https://tinyurl.com/2wfta89p 【明报专讯】 越共总书记暨越南国家主席苏林在澳洲作国事访问，昨天（11日）在堪培拉的澳洲国会大 楼跟澳洲总理阿尔巴尼斯举行会谈，双方同意加深2024年起升格的全面战略合作伙伴关系 ，签署连串合作协议，包括一项有关越南海岸防卫队和澳洲边境部队合作的谅解备忘录。 越通社的报道提到，越南高度重视并希望与澳洲这个海洋大国开展合作。法新社则指出， 这次合作反映中等强权透过军事合作回应北京扩大在南海以至整个太平洋的影响力。 加强供应链合作 越造首反潜护卫舰 越澳两国的声明还提及，双方同意加强在关键矿产、半导体和洁净能源等领域的供应链合 作，以提升经济韧性，双方签署的协议还涵盖科技、创新、数码经济、教育培训、防卫、 农业以至边境安全等。苏林在记者会上表示，双方同意在世局迅速和复杂的发展下，各国 有需要加强对话、建立信任、确保安全防卫、航行与飞越的安全和自由，并透过符合国际 法的和平方式解决纷争。阿尔巴尼斯则表示，两国防卫工业以至武力上的合作愈来愈多。 越南在南海提出的主权声索跟中方有冲突，也正扩充军事战力，周一开工建造其海军第一 艘自主完成设计和制造的多功能反潜护卫舰。澳洲则正展示世代级别的防卫武力升级，并 跟美军加强合作，以应对中国在区内的武力建设，还定期派遣军舰和侦察机到南海。澳洲 防长马利斯周二表示，跟越南加深合作将「直接有助地区稳定与安全」。 澳越经济合作也不同增长，今年上半年的双边贸易已升至81亿美元，比去年同期增加22% 。越南对澳洲的出口主要包括电子产品、智能手机和衣服，同时进口澳洲煤、矿产和天然 气。 （路透社、法新社、越通社） 附按： 一、声明宣读内容 澳洲总理安东尼・阿尔巴尼斯： 我非常荣幸欢迎越南总书记兼国家主席苏林，这是他首次正式访问澳洲。澳洲与越南是亲 密的朋友，也是值得信赖的战略夥伴。越南是我们区域内成长最快速的经济体之一。越南 的成功为我们两国创造了机会，而我们的贸易关系也比以往更加强劲。 双边贸易额自2020年以来已经翻倍，去年达到创纪录的300亿澳元，为澳洲和越南两国的 就业与企业提供支持。在这一成功基础上继续发展，是本届政府的优先事项。 今天，我与阁下同意，在我们去年才建立的全面战略夥伴关系框架下进一步深化合作。我 们已就经济韧性达成新的联合声明。在世界变得日益不确定之际，具备韧性的供应链比以 往任何时候都更加重要。无论是食品、能源还是关键商品，两国都希望维持开放且可靠的 贸易。这有利於我们的经济、有利於我们的安全，也有利於我们的区域。 今天，我们也欢迎在国防、海事与边境安全、数位经济、农业、能源、矿产、科学及创新 等领域加强合作。 我尤其高兴越南已同意开放市场，准许澳洲袋鼠肉和鹿肉进入。这将为澳洲出口商开拓最 高达50万澳元的贸易机会。这对澳洲生产商而言是个好消息，也是我们两国经济关系日益 强劲的另一项证明。 教育是我们夥伴关系的重要支柱之一。我欢迎越南就皇家墨尔本理工大学（RMIT University）签发投资许可，这将使该校能够在河内设立新的校区。 正如阁下昨天宣布的，越捷航空将从明年1月起开始飞往西雪梨国际机场。这将让我们的 人民、企业和学生之间更容易建立联系。 作为一名1986年首次访问越南、此後每十年都曾访问越南的人，我深知这些人与人之间的 交流有多麽重要。这些都是切实可行的措施，将进一步拉近我们两国的距离。 我们也谈到了本区域所面临的战略挑战。澳洲和越南都希望建立一个和平、稳定与繁荣的 印太地区。我们都是东协及其核心地位的坚定支持者，而澳洲重视越南在本区域所发挥的 领导作用。 我期待在今年的东协相关会议及东亚峰会上与越南密切合作，并在之後举行的亚太经济合 作会议（APEC）领袖峰会上继续合作。 总书记，我非常感谢您访问澳洲。您和您的高级代表团受到我们热烈欢迎。我相信两国关 系将持续更加强劲，也期待与您共同努力，落实我们全面战略夥伴关系为两国人民所创造 的各项机会。 谢谢。 越南社会主义共和国总书记兼国家主席苏林： 尊敬的澳洲总理安东尼・阿尔巴尼斯阁下、澳洲与越南两国尊贵的嘉宾、各位媒体朋友： 我非常高兴再次来到美丽的澳洲。我谨向澳洲领导人和人民，以及总理本人，对我和越南 高级代表团所受到的热情接待，表示诚挚的感谢。 首先，请允许我向总理阁下以及澳洲政府表示祝贺，祝贺澳洲迄今所取得的积极成果。我 欢迎您持续发挥领导作用，推动建设一个强大而现代化的澳洲，并积极为区域及全球的和 平与文明作出贡献。 越南高度重视澳洲为加强与东南亚团结所采取的政策与倡议。 总理和我进行了非常开放、坦诚且实质性的双边会谈。我们对两国之间卓越且实质性的关 系表示欢迎。两国关系提升为全面战略夥伴关系後，已带领双边关系进入下一阶段的发展 ，政治互信更加强固，利益更加契合，也开启了更为广阔的合作空间。我们已就进一步深 化双边关系的方向达成共识。 第一，我们同意进一步深化政治互信和战略互信，推动建立可持续且可靠的全面战略夥伴 关系，促进两国各自的繁荣与韧性，并为区域和平与稳定作出贡献。 我们也同意在遵循国际法、相互尊重彼此独立、主权及合法利益的基础上，加强国防与安 全合作。 第二，我们同意按照全面战略夥伴关系的方向，在经济、贸易及投资合作方面寻求新的突 破。推动包容、实质且有效的合作，以应对供应链中断的问题；我们也将继续致力於进一 步增加双边贸易及投资总额。 第三，我们认为科学、技术、创新及数位转型，是双边关系的重要支柱和关键动力。两国 将加强在人工智慧、半导体、数位科技、网路安全、绿色科技及新兴科技等领域的合作。 双方也将相互支持，提高各自参与区域及全球供应链的能力，尤其是在关键矿产、洁净能 源、能源转型及先进科技等重要领域。 第四，我们同意继续将教育、培训以及人民之间的交流视为双边关系的长期基础及重要支 柱之一。 我们将继续提供培训，以培养高素质的人力资源；加强两国大学之间的联系；在科学研究 及职业培训方面开展合作；并为数位经济进行能力建设。 我高度重视澳洲方面的关注，以及越南社群在澳洲所作出的积极贡献。越南社群在促进两 国人民之间的友谊、团结与相互理解方面，发挥了桥梁作用。 关於区域及国际问题，我们一致认为，在世界各地快速且复杂的局势发展之下，各国需要 加强对话、增进互信，确保航行与飞越的安全、保障及自由，并依据国际法，尤其是1982 年《联合国海洋法公约》，以和平方式解决争端。 越南近期通过了关於建设海洋强国的决议，优先建立坚实基础，使越南成为海洋强国，并 在科学、技术及数位数据的基础上，建立现代化、统一且全面的国家海洋治理体系。 我们将进一步推动可持续利用海洋资源及海洋空间，逐步掌握近海、外海及深海等领域， 并开拓新的发展空间；同时保护环境、维护海洋生态系统。 我们也同意在多边论坛上加强合作、相互支持，并就共同关心的议题协调立场。 我们促请澳洲进一步加强与东协的联系，支持东协的核心地位，并支持湄公河次区域发展 绿色经济及实现永续发展。 值此机会，双方也签署了多项重要合作文件。我们将指示各部门及机构迅速落实这些文件 ，推动全面战略夥伴关系进入新的发展阶段。 我相信，在我们共同决心的基础上，两国关系将持续蓬勃发展，实现两国人民的利益，并 为本区域及世界的和平、合作与发展作出贡献。 谢谢澳洲总理阁下，也谢谢各位尊贵的嘉宾。 二、越南与澳洲深化全面战略夥伴关系联合声明 1. 越南共产党中央委员会总书记兼越南国家主席苏林阁下访问澳洲期间，於坎培拉在恩 古纳瓦尔族传统土地上会见澳洲总理安东尼・艾班尼斯阁下。 2. 两国领导人重申，越澳全面战略夥伴关系建立在双方超过50年的战略互信与相互理解 之上，并具有强大韧性。双方欢迎全面战略夥伴关系深化取得的重大进展，反映两国战略 利益日益趋於一致，并同意合作应具有雄心、面向未来。 深化政治、防务、安全与司法合作 3. 两国领导人重申，将透过推动频繁的高层交流与接触、维持并有效运用现有对话与磋 商机制，以及促进两国相关机构、议会、地方政府、企业与民众之间的交流，进一步增进 政治互信与相互理解。 4. 两国领导人确认，两国紧密的防务与安全关系有助於维护本地区的和平、稳定与发展 。双方欢迎更新後的《进一步防务合作联合愿景声明》。双方重申将进一步加强防务与安 全交流，包括透过对话与磋商、人员培训、军种间合作、资讯分享、军事医疗、维和合作 、海上安全、搜救及反恐等方式。双方同意，在越南参与2024年及2026年「卡卡杜」军事 演习，以及观察2025年「护身军刀」军事演习的基础上，持续开展多国作战交流。 5. 两国领导人强调，在《联合国海洋法公约》框架下，透过澳洲与东南亚海洋夥伴关系 计画开展双边海事合作，以应对共同的海上挑战。双方欢迎《澳洲—越南海事执法协定》 及一项旨在加强两国相关机构作业能力、促进区域安全的合作与相互援助协定取得进展。 6. 两国领导人同意加强打击跨国有组织犯罪的合作，包括网路犯罪、网路诈骗、毒品贩 运与走私、人口走私、人口贩运以及恐怖主义融资。双方确认越南承办《联合国打击网路 犯罪公约》签署仪式的重要作用，并认识到加强区域及国际合作、防止及打击网路犯罪的 重要性。 7. 两国领导人同意促进法律与司法领域的合作，并有效落实澳洲总检察署与越南司法部 於2024年签署的《持续合作意向声明》。双方亦同意，依据两国已签署的相关条约，推动 司法互助、引渡以及被判刑人移管方面的合作。 强化经济往来 8. 两国领导人欢迎《强化经济往来策略》实施5年後，双边经济、贸易与投资关系取得的 进展。双方同意加强贸易与投资联系，并提升经济韧性，包括透过《投资：澳洲东南亚 2040年经济策略》，促进彼此产品获得更广泛的市场准入，以及加强企业对企业的交流。 双方肯定澳洲在胡志明市及河内设立的交易团队在动员资本、为越南大规模发展提供融资 方面所发挥的作用，并确认越南是澳洲混合融资投资组合的重点之一，获得超过三分之一 、即8,300万澳元的澳洲融资。 9. 两国领导人欢迎双方签署《农业与永续发展合作谅解备忘录》，以及两国在农业、渔 业、林业和推进市场准入方面的密切合作，包括同意恢复澳洲袋鼠肉及鹿肉进入越南市场 的准入，使相关贸易能够在2026年尽早开始。 10. 两国领导人强调建立具韧性且多元化供应链的重要性，包括关键矿产供应链。双方欢 迎深化高品质及永续投资的倡议，包括澳洲出口金融机构自2017年以来提供13亿澳元融资 ，以支持越南的基础设施发展及出口。 11. 两国领导人重申致力於维护可预测、透明、开放、包容、公平、永续及以规则为基础 的多边贸易体系，并以改革後的世界贸易组织为核心。澳洲欢迎越南加入多方临时上诉仲 裁安排。双方重申致力於强化区域经济架构，澳洲并重申支持越南担任2026年《跨太平洋 夥伴全面进步协定》主席，以及主办2027年亚太经济合作会议。 发挥知识优势与加强人民交流 12. 两国领导人认识到，两国人民之间强劲且日益深化的联系是双边关系的核心。双方确 认，教育、培训及民间交流仍是双边关系的基本支柱。两国领导人同意加强高等教育、职 业教育与培训、联合研究、学生及学术交流，以及专业发展等领域的合作。越南肯定「澳 洲技能」计画过去10年来对人力资源发展及知识交流所作出的重要贡献，并欢迎澳洲进一 步投入9年资源，支持2026年至2035年的合作。 13. 两国领导人同意进一步促进青年、文化、体育及旅游交流，以强化双边关系的社会基 础。双方同意继续便利两国之间的商务及休闲旅行。两国领导人重申对澳洲与越南《领事 协定》的承诺，以促进两国之间的友好关系与合作。 14. 两国领导人欢迎修订及补充《航空服务协定》的议定书。双方欢迎两国在教育与研究 方面的联系，以及关於职业教育与培训合作的谅解备忘录。双方赞赏皇家墨尔本理工大学 26年来对越南国际教育所作出的贡献，并欢迎澳洲各大学进一步加强合作，协助越南培养 高素质人才。双方亦欢迎宣布修订皇家墨尔本理工大学河内校区投资登记证。 15. 两国领导人重申依据国际法促进及保障人权的承诺，并将加强及支持联合国人权理事 会及其机制的工作。双方确认，两国将继续进行真诚、坦率及建设性的对话，包括透过年 度人权对话。双方承诺合作建立包容性社会，接纳所有人，为所有人提供平等机会，并尊 重所有人的人权，不因任何形式的歧视而有所差别。 加强气候、环境与能源合作 16. 两国领导人讨论了全球能源供应链中断对两国经济造成的长期影响，并欢迎《经济韧 性合作联合声明》及召开部长级能源与矿产对话。双方确认，加速能源转型，包括推动电 气化及部署再生能源，是两国提升经济韧性的关键因素，并欢迎能源监管机构之间加强合 作。越南亦感谢澳洲对东协电网所作出的贡献与支持。 17. 两国领导人同意继续加强环境保护、应对气候变化及减少排放方面的合作，从而为实 现永续发展目标及履行国际气候承诺作出贡献。双方认识到，迫切采取气候行动对落实《 巴黎协定》至关重要，包括透过持续提出反映最高可能雄心的国家自主贡献。双方承诺加 强国家自主贡献的落实合作，支持洁净能源转型，并在2050年前实现净零排放。两国领导 人重申共同致力於加强综合水资源管理、水资源核算、以数据为基础的水治理、数位转型 、乾旱风险管理，以及水资源与水生态系统修复方面的合作，以提升水安全并强化气候韧 性。 18. 越南欢迎澳洲担任第31届联合国气候变化大会谈判主席，并支持斐济及吐瓦鲁在太平 洋夥伴关系框架下主办第31届联合国气候变化大会前期会议。 19. 越南欢迎「澳洲适应计画」的实施，并肯定该计画为湄公河三角洲提升气候变化适应 能力所作出的贡献。 20. 两国领导人重申致力於深化合作，透过海洋科学与监测、永续海洋资源管理及海域态 势感知，共同应对海洋环境挑战。双方欢迎澳洲「基础设施夥伴关系计画」，包括海事减 碳工作，并确认双方致力於《公海生物多样性条约》，以促进海洋生物多样性的保育与永 续利用。 支持科学、科技、创新与数位转型 21. 两国领导人欢迎深化科学、科技与创新合作，以及在数位转型与数位包容方面的工作 ，包括推动新兴科技安全、可靠及负责任的发展与部署。双方欢迎《澳洲与越南加强科学 、科技与创新连结联合声明》。 22. 两国领导人欢迎签署《卫生合作谅解备忘录》，以加强医疗保健、医学科学及研究方 面的合作。 强化区域与国际合作 23. 两国领导人重申坚定支持多边主义、东协及国际法，包括构成区域和平、安全与稳定 基础的《联合国宪章》。 24. 两国领导人重申致力於建立和平、稳定及繁荣的印太地区，该地区应具包容性、韧性 并免受胁迫，尊重主权并以负责任的方式管控竞争。双方重申，强化集体能力，以应对印 太地区不断变化的局势及新兴挑战至关重要。 25. 两国领导人重申东协中心地位的重要性，以及东协及由东协主导的机制在维持开放、 透明、具韧性、包容及以规则为基础的区域架构方面所发挥的关键作用。这些机制有助於 促进对话、合作、建立信任及提高透明度，从而降低误解及误判的风险，并防止危机与冲 突。双方同意继续密切合作，深化东协—澳洲全面战略夥伴关系；该夥伴关系今年迎来成 立5周年。双方重申有效落实《东协印太展望》的重要性。双方确认，东协未来论坛是推 动有关东协未来重要讨论的一项关键倡议。 26. 澳洲重申强力支持东协中心地位、团结与凝聚力，以及东协在推动区域对话、合作与 建立信任方面的领导作用。两国领导人重申先前在《东协—澳洲关於东协主导区域架构下 预防冲突与危机管理的联合领导人声明》中作出的承诺，即透过东协主导的机制加强合作 ，促进开放沟通与对话、建立战略互信，并维持透明、可预测及负责任的行为，以降低误 解与误判的风险，防止区域冲突。 27. 两国领导人呼吁落实东协关於缅甸问题的五点共识。他们呼吁立即停止暴力、确保人 道援助不受阻碍地进入，以及展开真正且具包容性的对话。 28. 两国领导人对南海局势表示关切，并再次强调维护和平、安全、稳定、航行自由及飞 越自由、合法商业活动不受阻碍、尊重法律及外交程序，以及和平解决争端的重要性；不 得诉诸武力威胁或使用武力，并应依据国际法，尤其是1982年《联合国海洋法公约》行事 。双方重申，《联合国海洋法公约》确立了全面的法律框架，所有海洋及海域活动均必须 在该框架下进行。双方重申完整且有效落实2002年《南海各方行为宣言》的重要性。双方 指出，任何南海行为准则均必须具有实效性及实质内容，符合国际法，尤其是《联合国海 洋法公约》，且不得影响任何国家依国际法享有的权利。双方亦强调，供国际航行使用的 海峡及海上交通航道对全球贸易及经济安全具有关键作用。 29. 两国领导人同意透过湄公河—澳洲夥伴关系推进合作，以强化韧性，并促进湄公河次 区域的包容性及永续发展。 三、越南与澳洲经济韧性合作联合声明 1. 越南共产党中央委员会总书记兼越南国家主席苏林阁下访问澳洲之际，越南与澳洲两 国领导人同意并承诺，根据双方全面战略夥伴关系，深化经济韧性方面的合作。 2. 两国领导人确认，经济韧性是国家安全与繁荣的基础，也是双方对和平、稳定与繁荣 印太地区共同愿景的重要支柱；在这一地区，主权受到尊重。在此方面，两国领导人重申 以规则为基础的多边贸易体系的重要性，并认为以改革後的世界贸易组织为核心的多边贸 易体系，应继续作为双方经济繁荣、韧性与安全的基石。因此，双方将共同深化合作，包 括透过经济夥伴关系会议及贸易部长对话推进合作。 3. 双方将分享影响各自国家利益的经济韧性应变措施相关资讯，并依据国际法与国际惯 例，在不损害任何第三方利益的情况下，研究相应措施。双方亦承诺分享外国投资审查相 关资讯，并提供相关政策的最新情况。 4. 双方对於扰乱全球供应链或不必要限制贸易的政策与做法表示关切。双方重申致力於 推动公平、透明、开放及以规则为基础的多边贸易体系。 5. 在此方面，两国将共同支持关键矿产、半导体、洁净能源等领域建立透明、多元、安 全、永续、值得信赖、可靠、具经济效益及韧性的供应链，包括透过双方发展夥伴关系、 共同推动投资机会，以及深化私营部门参与。 6. 监於维持开放、安全及具韧性的能源与粮食供应链对能源及粮食安全的重要性，双方 确认合作将包括支持两国之间重要物资的流通，包括电网基础设施、农业及农食品，以及 尿素等重要农业投入品。 7. 关键及新兴科技领域的合作，对强化双方经济韧性具有重要作用。因此，双方将寻找 进一步推动该领域务实合作的机会。 8. 两国亦将寻找加强研究安全与研究诚信合作的机会，并认识到值得信赖的研究的重要 性。双方承诺合作管理关键及新兴科技所带来的风险，同时共同推动新兴科技所创造的机 会。 9. 为推进双方对印太地区的共同愿景，双方将共同努力强化区域经济韧性。相关工作将 包括透过印太经济繁荣框架、《跨太平洋夥伴全面进步协定》、东南亚国家协会、亚太经 济合作组织、《区域全面经济夥伴协定》、升级後的东协—澳洲—纽西兰自由贸易协定， 以及与双边及多边夥伴合作来实现。 10. 监於安全可靠的区域互联互通对印太地区的成长与繁荣至关重要，两国领导人同意支 持印太地区安全、可靠且值得信赖的数位生态系统，包括人工智慧，以及电信、海底电缆 与资料中心等数位基础设施。 四、澳洲与越南加强科学、科技及创新连结联合声明 1. 越南共产党中央委员会总书记兼越南国家主席苏林阁下访问澳洲之际，越南与澳洲两 国领导人重申共同致力於深化双边科学、科技及创新合作，并以越澳全面战略夥伴关系及 《经济韧性合作联合声明》为基础推进相关合作。 2. 两国领导人欢迎双边科学、科技及创新合作取得重大进展，并已成为全面战略夥伴关 系的重要支柱。监於两国在科学、科技及创新合作方面具有互补优势及巨大潜力，以及科 学、科技及创新在推动永续经济成长、生产力、韧性及竞争力方面所发挥的关键作用，两 国领导人同意推进科学、科技及创新合作，以应对共同挑战，并为两国带来长期繁荣。 3. 两国领导人欢迎澳洲—越南科学、科技及创新合作倡议，该倡议支持澳洲及越南的大 学、研究机构与企业共同开展研究计画。双方亦欢迎澳洲—越南战略科技中心第二阶段启 动。这项具有里程碑意义的夥伴合作旨在推进关键及新兴科技领域的合作，初期重点将放 在第五代行动通讯技术及其他促成技术的转型应用。 4. 两国领导人肯定现有合作对强化数位及科技能力的价值，包括透过支持农业、气候韧 性及永续发展数位解决方案的倡议，以及在双边发展夥伴关系下制定负责任人工智慧使用 指引。越南欢迎澳洲持续支持科学、科技、工程及数学领域的奖学金，以强化人力资本， 并支持越南成为区域科学、科技及创新中心的目标。 5. 两国领导人欢迎签署《数位经济合作谅解备忘录》，该备忘录将进一步推动两国经济 的数位转型；双方亦肯定《网路事务与关键科技合作谅解备忘录》框架下取得的进展。 6. 两国领导人赞扬两国大学、研究机构、企业及产业夥伴之间日益深化的合作，并肯定 其在推动卓越科学、科技创新及商业化方面的核心作用。双方鼓励政府、学术界与产业界 建立更紧密的夥伴关系，加速将研究成果转化为实际及商业成果。双方亦确认，新创企业 生态系统在促进两国创新方面发挥关键作用。 7. 两国领导人同意，依据各自的优先事项、优势及能力，深化关键及新兴领域的合作。 在此方面，双方同意探索扩大联合研究、加强两国创新生态系统之间的联系，以及推动新 的合作倡议。 8. 两国领导人确认，澳洲与越南之间的大学对大学夥伴关系日益增加，并肯定这些夥伴 关系对加强科学、研究及科技合作所作出的贡献。双方欢迎越南第89号计画下博士培训合 作日益深化，并肯定这些夥伴关系在加强研究合作、培养人力资本，以及深化两国学术与 机构联系方面所发挥的作用。 9. 两国领导人确认澳洲与越南创新生态系统之间建立连结的重要价值。双方欢迎科技连 结论坛，该论坛汇聚两国科学与科技、教育与技能、企业及投资等领域的重要机构与代表 。在越南，这种合作模式被称为「三螺旋」。科技连结论坛等倡议透过串联创新生态系统 中的不同领域，促进未来的夥伴关系及投资机会。 10. 两国领导人要求相关官员依据本声明，并按照《全面战略夥伴关系深化合作联合领导 人声明》的方向，推进相关合作。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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