标题: 日本敲定调降食品消费税方针　不含酒类与外食 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608050231.aspx 中央社 综合东京外电 日本政府内阁会议今天决议食品的消费税率自2027年4月起，从8%调降为1%，为期两年， 将在今秋向国会提交法案。若法案通过，将是日本1989年导入消费税以来，首度调降税率 。 共同社与「日本经济新闻」报导，根据日本政府今天敲定的方针，消费者在餐厅内用餐仍 维持10%税率。而从8%调降为1%的产品，不含酒类与外食。 「朝日新闻」报导，身兼自民党总裁（党主席）的日相高市早苗上周出席自民党临时主管 会报时，宣布自2027年4月起为期2年，食品消费税率将由8%调降至1%後，自民党今天上午 召开临时总务会议，通过限期两年，把食品消费税率调降至1%的基本方案。 配合这项政策，会於2027年6月起，发放现金补助给中低收入户，金额相当於全年1%的消 费税收，约6000亿日圆，以达成「实质零税率」。 然而报导指出，这项政策施行的两年之间，必须确保10兆日圆（约新台币1.9兆元）规模 的财源。高市先前已经表明，无意依赖赤字国债，但也并未端出具体政策，以确保财源。 在财源不明的情况下，自民党内也有意见质疑，用於年金、医疗等社会福利支出的消费税 会减少，而且减税可能造成外界担忧财政恶化，进而恐使日圆贬值、长期利率上升。 而高市已经明确表态，「2年後，我将负起责任，确实调回原本的税率」，计划不纳入参 考经济状况而持续减税的关联法案。 报导指出，消费税减税措施结束後，税率马上跳回8%，预料会招致批评，实际上能否调回 原本税率的前景不明。 自民党今年2月在众议院选举公约之中承诺，把食品消费税调降为零，为期两年。然而跨 党派的社会保障国民会议认为若直接降至0%，收银系统仍需花时间修改，执政党因此转而 采取调降至1%的减税方针。（编译：杨惟敬） 附按：自民党方面准备的问答录 问： 为什麽只限两年？ 答： 两年後将实现具实效性的减轻负担措施 正式导入「附给付税额抵减制度（给付付き税额控除）」的目的，是透过减轻与其他国家 相比税负及社会保险费负担较重的中低所得现职劳工负担，进一步提高实际可支配所得， 并抑制因所谓「年收入门槛（年收之墙）」等因素而减少工作的情况。 然而，要正式导入此制度，仍须解决许多课题，例如如何掌握拥有高所得配偶者的所得状 况，因此需要一定时间。 因此，在正式制度上路之前，将作为过渡措施，把食品与饮料的消费税率限定两年降至 1%，并将相当於降低 1% 的部分，以给付方式发放给中低所得劳工。 即使两年後恢复原本的消费税率，由於正式制度导入後，中低所得者所获得的支援效果将 超过降低食品消费税所带来的减负效果（详见图表），因此，不必担心两年後会出现「负 担反而增加」的情况。 此外，从维持财政永续性及确保市场信心的角度出发，减税措施将限定实施两年。 议长方案示意图 问： 财源有保障吗？ 答： 不依赖特例公债，因应财政需求 降低消费税率所需的财源，将在高市内阁推动的预算编制改革具体化过程中，为了获得市 场信任，不依赖特例公债，而是透过检讨租税特别措施、补助金制度等方式筹措。 此外，本年度的非税收入约为 9兆日圆。政府也将以归零思维（Zero-based）重新检视各 类特别会计及基金等，进一步寻求增加岁入，并透过整体改革来满足必要的财政需求。 问： 为什麽不是降到 0%，而是 1%？ 答： 约半年即可实施，以速度为优先 社会保障国民会议的实务工作小组在听取业者意见时，系统厂商表示，若将税率降至 1% ，便无须针对「0%税率的特殊性」进行影响评估、系统修改及测试，因此从公布制度细节 到实施，所需时间可缩短至约 5～6个月。 基於基本方针中「尽可能及早实施」的考量，与其一年後再将税率降至 0%，政府选择自 明年 4月 起先将税率降至 1%，并同步优先推动与所得连动、更加细致的 1% 给付措施。 藉由这种方式，达成食品与饮料消费税率「实质为零」的效果，并将据此持续推动後续法 案制定工作。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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