标题: 韩国检察厅10月改制公诉厅　侦查与起诉正式分离 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608040182.aspx 中央社 记者戴雅真 东京专电 韩国政府今天在国务会议通过「刑事诉讼法」修正案，全面废除检察官直接侦查及补充侦 查权，并配合检察制度改革，现行检察厅将於10月2日起改组为专责提起公诉的「公诉厅 」，检察官未来将不再拥有自行侦查案件的权限。 韩联社报导，根据修正案，未来所有刑事案件将由警察、重大犯罪搜查厅（重搜厅）及高 级公职人员犯罪搜查处（公搜处）等机关负责侦查。 过去民众可以向警方或检察机关提出告诉、告发案件，未来将统一由警方受理。 修正後的法律全面禁止检察官自行侦查，并废除检察机关针对警方侦查不足或疑点进行补 充的「补充侦查」权限，未来仅能向警方要求进行追加侦查。检察官无法亲自讯问犯罪嫌 疑人或证人，也不得自行蒐集证据。 如果警方认定案件犯罪嫌疑不足，决定不送交公诉厅（不送检）而直接结案，告诉人等利 害关系人可於3个月内提出异议，由公诉厅的检察官重新审查案件。 此外，告诉人可以查阅案件卷宗并申请复制相关资料；检察官在审阅案件纪录时，如果对 案件内容有疑问，也可向嫌疑人、被害人或其他案件相关人士听取意见。不过，新法规定 ，在此程序中取得的陈述内容，不得於法庭作为证据使用。 韩国政府与执政党表示，後续将推动修订相关法律，针对虐待儿童、家庭暴力、性犯罪、 儿童性犯罪、跟踪骚扰、虐待身心障碍者者，以及虐待老人等7类涉及社会弱势的案件， 取消警方「不送检」制度，规定所有案件一律移送公诉厅审查。 不过，修法也引发法律界忧虑。有法界人士指出，检察官今後无法直接参与侦查，意味着 无论是告诉人或犯罪嫌疑人，都必须从案件初期便更积极提出自身主张与证据。 也有专家忧心，未来被害人可能需要自行蒐集证据、寻找证人及整理证据资料的情况将大 幅增加，因此聘请律师协助的需求也会上升，民众的法律成本与经济负担恐将因此加重。 （编辑：陈承功） 附按：李在明总统的发言 规定「侦查与起诉分离」的《刑事诉讼法修正案》已在国会表决通过。围绕着这项修正案 ，社会上出现了许多争议与不同意见。 然而，这项法案难以被视为达到违宪、无法执行、违反国家利益或侵犯行政权固有权限等 「足以否定国会立法权」的严重程度。 根据宪法学界的普遍意见，所谓行使「复议要求权（拒绝权）」，并非仅因政治主张或意 见不同即可行使；而是必须依据三权分立原则，相对方的权限行使本身已违反三权分立或 宪政秩序时，才能去否定相对方的权能。因此，就目前状态而言，确实难以认定已达到足 以否定国会立法权、进而行使拒绝权的程度。 确保国民的人权与权益是刑事司法体系的核心前提。然而在过去数十年间，检察机关从侦 查、起诉到申请拘票等，在整体刑事司法体系中行使了极为庞大且集中的权力。 在这种异常的刑事司法系统下，检察机关内部的一部分群体，将「为了起诉可以进行侦查 」这项权力无所不用其极地恶用，将已有事件压下，或为了惩罚特定对象而反覆进行另案 侦查、翻箱倒柜式侦查、标靶式侦查等，将这些不当做法当作惯例般重演。 在这个过程中，无辜的国民承受了难以忍受的伤害，甚至经常发生选择放弃生命的悲剧。 此外，许多默默忠实履行职责的大多数普通检察官，也不得不背负着「政治检察」的污名 。因此，推进「侦查与起诉分离」的目的，就是纠正这种异常的刑事司法体系。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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