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标题: 中国飞弹试射後 太平洋岛国难凝聚共识 澳洲推动谴责声明未获支持 日经:部分与中国往来密切国家持保留态度 新闻来源: https://www.taiwannews.com.tw/zh/news/6414201 林静怡 台湾英文新闻-编辑 综合日经亚洲(Nikkei Asia)、外交事务(Foreign Affairs)及美国智库传统基金会( The Heritage Foundation)报导,中国 7 月在南太平洋试射具搭载核弹头能力的长程潜 射弹道飞弹(Submarine-Launched Ballistic Missile,SLBM)後,太平洋岛国论坛( Pacific Islands Forum,PIF)迄今仍未能就联合谴责声明达成共识。 日经亚洲报导指出,尽管多个太平洋岛国第一时间对试射表达忧虑,但部分与中国经贸往 来密切的会员国对共同声明持保留态度,凸显北京近年扩大区域影响力後,已使南太平洋 外交协调面临考验。 7 月 6 日,中国人民解放军试射一枚未搭载弹头、但具搭载核弹头能力的长程潜射弹道 飞弹,落点靠近吐瓦鲁(Tuvalu)专属经济区附近海域。华府智库传统基金会分析指出, 此次是中国首度公开承认由潜舰发射洲际射程潜射弹道飞弹,显示其海基核吓阻能力( sea-based nuclear deterrent)及第二击能力(second-strike capability)持续提升 。当时中国外交部在例行记者会上表示,此次试射属年度例行军事训练,符合国际法与国 际惯例,不针对任何特定国家。 太平洋岛国长期受美国等国过去核武试验历史影响,1986 年《拉罗东加条约》(Treaty of Rarotonga)建立南太平洋非核区,禁止核试。此次试射後,即使部分与中国经贸关系 密切的国家,初期也公开表达关切。索罗门群岛(Solomon Islands)提出强烈抗议,万 那杜(Vanuatu)与东加(Tonga)则重申,南太平洋应维持无核化及非军事化。 澳洲总理艾班尼斯(Anthony Albanese)7 月 8 日表示,太平洋岛国论坛正研拟发表联 合声明谴责此次试射。然而,论坛此後仅表示将於有进一步进展时对外说明,至今仍未发 布共同声明。据澳洲广播公司(ABC)报导,吉里巴斯(Kiribati)及诺鲁(Nauru)等会 员国对声明内容持保留态度。两国分别於 2019 年及 2024 年与台湾断交、恢复与中国邦 交,并与中国维持密切经贸往来。 日经亚洲指出,近年中国与澳洲持续竞逐南太平洋影响力。中国除深化与巴布亚纽几内亚 (Papua New Guinea)等国的经贸合作,也持续向斐济(Fiji)、吉里巴斯(Kiribati) 、东加等国提供警政及执法训练协助;澳洲则透过共同防御条约、安全合作协议及经济合 作,强化与区域岛国的安全夥伴关系,双方竞逐区域影响力态势持续升温。 《外交事务》分析指出,北京近年在印太地区逐渐采取更具持续性的「灰色地带」(gray -zone)策略,除军事展示外,也透过基础建设、科研活动及行政措施等较低强度手段, 逐步扩大区域影响力。相较於高强度冲突,这类作法较不易引发立即反制,但长期累积可 能改变区域战略环境,也使周边国家在安全、外交及经济利益之间面临更复杂的权衡。 分析认为,若结合中国近年持续深化与太平洋岛国的经贸及外交合作观察,此次飞弹试射 除军事层面的战略展示外,也反映北京持续扩展印太影响力的整体布局。不过,上述分析 属学者观点,并非官方评估。 太平洋岛国论坛预计於 8 月底至 9 月初举行年度峰会,是否能就此次飞弹试射形成共同 立场,以及各国如何在安全关切与对中经贸利益间取得平衡,将成为後续观察重点。 -- 常羡人间琢玉郎,天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起,雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑,笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好,却道:此心安处是吾乡。               ——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --



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