标题: 新英揆预告撤数码身分证计划省公帑 新闻来源: https://tinyurl.com/25nhx748 【明报专讯】 英国工党新任党魁贝安德（Andy Burnham，图）今天（20日）将正式接任首相。其办公室 上周六公布，他将取消花费巨大的更换成年数码身分证计划，优先调配时间和资源於利民 纾困项目，但政府仍将继续打击黑工。 为期3年的更换成年数码身分证计划去年9月敲定，旨在打击非法移民，但支出估计达18亿 英镑（190亿港元），且有侵犯私隐疑虑，遭公众强烈反对，其一请愿书有逾300万人联署 。 贝安德上任後以重振经济和改善民生为首要任务。外界推测，他上任後将会宣布加快北海 采探油气及扩大连接海底油气井管道，以稳定能源供应，并拍板接管泰晤士水务公司。彭 博社报道，其团队已要求公务员制定新的能源和水务政策计划，目前正考虑多种方案。 （BBC、彭博社） ─────────────────────────────────────── 英国首相20日交接　柏南就职演说拟强调团结与希望 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202607200011.aspx 中央社 记者陈韵聿 伦敦专电 英国首相施凯尔（Keir Starmer）伦敦时间20日上午将在唐宁街发表卸任演说，随後由继 任者、执政党工党新党魁柏南登场，以新任首相的身分对全国民众发表谈话。 柏南（Andy Burnham）团队预告，他将以乐观的态度为谈话作结，强调英国将可再度怀抱 希望、团结一致展望未来。 同时，柏南拟敦促英国各界诚实面对现实世界各项挑战，进行深刻反思，并下定决心采取 行动。他将列举施政重点，力图重建大众对政府的信心。 根据预告，柏南将提到他确实「深切意识到」，自己是10年内英国第6位首相。英国未曾 如此频繁更替国家领导人，柏南将指出，这凸显英国政治亟需稳定和负责任的态度，而政 治稳定必须要「能够实质改善民众生活」。 2024年7月带领英国工党赢得国会大选重返执政的施凯尔，近期因为施政表现频遭批评、 人事安排屡引发争议、工党於多场选举失利等，遭党内逼宫下台。 施凯尔6月22日宣布请辞党魁，宣告启动党魁选举，并表态不会参选。7月17日，在绝大多 数党籍国会议员和产业工会等友好组织力挺下，柏南顺利当选工党党魁。 在英国政治体制下，首相原则上就是执政党党魁，执政党选出的新党魁就是英国新首相。 不过，尽管已於17日成为工党新党魁，柏南一直要到20日晋见国王查尔斯三世（Charles III）、接受国王邀请组成新政府後，才正式成为首相。 按惯例，20日当天，施凯尔将在唐宁街发表卸任演说，接着前往晋见查尔斯三世，正式请 辞首相。 查尔斯三世将在施凯尔离去後，接续接见柏南，邀请他组成新政府。待柏南表示愿意承担 这项重任，他将在结束与查尔斯三世的会晤後，奔赴唐宁街，正式以首相身分对全国发表 谈话。查尔斯三世预计在白金汉宫陆续接见施凯尔和柏南。 按规划，柏南将自伦敦时间20日下午起陆续发布内阁人事。他在英格兰北部曼彻斯特（ Manchester）设立的首相府北部办公室预计也将在20日开始正式运作。 首相府北部办公室是柏南促进英国各地均衡发展、缩小区域之间的经济和社会发展差距、 将更多权力由中央下放至地方的施政规划一环。 不过，类似的施政愿景在英国保守党上一次执政期间、以及施凯尔任内皆曾推动落实。在 曼彻斯特市长任内（2017年5月至2026年6月）成功建立高人气的柏南，如今是否能从首相 的高度，为英国政治、经济和社会开创新局，让民众持续保有希望，值得观察。 柏南已表态未来拟以内政为重。他任命的外交大臣，甚至国防大臣，是否具备足够的国际 份量，因此备受关注。（编辑：陈承功） ─────────────────────────────────────── 为何不是全民票选？柏南1个月前才选上国会议员今接英国首相 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5511045 自由时报 编译陈成良／综合报导 英国大曼彻斯特前市长柏南（Andy Burnham）20日接任首相，但他直到约1个月前才重返 国会，如今却能在没有举行全国大选的情况下入主唐宁街10号。对不熟悉英国政治制度的 人来说或许有些意外，关键在於，英国选民选的是国会议员，而不是直接投票选首相。 美联社报导，英国采行议会内阁制，首相通常是能够在国会下议院取得多数支持的政党领 袖。由於执政的工党仍掌握国会多数，即使施凯尔（Keir Starmer）辞去首相职务，也不 代表必须重新举行全国大选。只要新任工党领袖能获得下议院多数支持，便可受命组成政 府。 换句话说，英国大选真正决定的是由哪个政党掌握国会，而首相则由能获得下议院信任的 人出任。因此，执政党在两次全国大选之间更换领袖，并由新领袖接任首相，在英国政治 制度下并非罕见。 近年就有多个例子。保守党的梅伊（Theresa May）、强森（Boris Johnson）、特拉斯（ Liz Truss）及苏纳克（Rishi Sunak），最初接任首相时，都不是透过一场新的全国大选 直接上台。英国法律也没有规定，首相一旦换人就必须立即解散国会重新选举。 柏南的情况更具戏剧性。他自2017年起担任大曼彻斯特市长，离开国会政治多年，直到今 年6月才透过补选重返下议院，并依法卸下市长职务。短短约1个月後，他便从地方政治重 返权力核心，准备接掌英国政府。 「没经大选」引授权争议 但完全符合英国制度 不过，合法并不代表没有政治争议。英国《金融时报》指出，柏南属於在国会任期中途接 掌政权的「接班首相」，英国近19位首相中，有11人是以类似方式首次上台。相关民调显 示，仍有不少英国民众对首相未经新一轮全国大选就上任感到不安。 然而，所谓「未经选举的首相」并不代表柏南本人没有经过选举，而是英国选民没有为了 决定由谁接替施凯尔，再举行一次全国大选。柏南本身已是民选国会议员，而工党仍握有 下议院多数席次，因此具备组成政府的政治基础。 依照英国宪政程序，柏南20日将接受国王查尔斯三世（King Charles III）任命组阁，随 後正式入主唐宁街10号。至於英国选民何时有机会在全国大选中重新决定国会版图，现届 国会最晚须在2029年举行下一次大选。 ─────────────────────────────────────── 英国新首相今就任！柏南拟「专注内政」 委由重量级外相迎战川普 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5510850 自由时报 国际新闻中心／综合报导 英国大曼彻斯特（Greater Manchester）市长柏南（Andy Burnham）20日将正式接任首相 。除了曾前往中国进行贸易访问，以及对美国德州音乐节的个人喜好外，他几乎没有太多 外交政策经验。然而，他上任伊始便面临艰钜的国际挑战，在一长串危机管理清单中，涵 盖中东、中国、俄罗斯，以及美国总统川普。 华盛顿邮报19日报导，在执政的工党急於挽救低迷支持率之际，柏南接替施凯尔（Keir Starmer）出任英国最高领袖。过去几周以来，他已开始考量外交政策团队人选，并针对 全球最关键的火药库听取简报并进行准备。 1名匿名工党官员透露，川普显然是盟友而非安全威胁，但他身兼「不可预测性」与「庞 大权力」的组合，意味着英国政府必须以不同於以往对待其他美国总统的方式，来落实沙 盘推演；该名官员也直言，这将是柏南与施凯尔作风显着不同的领域。 施凯尔在川普第二度担任总统时已执政半年，当时他押注於「阿谀奉承」策略——面对镜 头公开邀请川普进行国是访问、保持固定微笑，并将所有批评消音，用对「特殊关系」的 承诺做为包装。这项策略起初奏效，使英国在贸易与关税上获得比欧洲邻国相对优待的待 遇。 然而，这项默契在今年3月全面破功。当时施凯尔拒绝全面加入美国与以色列对伊朗的战 争，引发川普一连串抨击，更冷嘲热讽地称这名英国首相「绝非邱吉尔（Winston Churchill）」。 这项讨好策略在英国国内同样不受欢迎，批评者痛斥此举等同向川普屈膝。益普索（ Ipsos）1月份民调显示，高达47％的英国受访者认为，施凯尔在管理美英关系上表现糟糕 ；最新民调更显示，高达69％的英国人对川普抱持反感。 外界预期，在柏南的施政优先清单中，外交事务并未居於首位。他已明确表示，其本能与 政治使命都聚焦於国内，甚至宣布将部分时间留在曼彻斯特办公，释出唐宁街10号将「向 内看」而非远眺大西洋的讯号。 知情官员指出，柏南在执政初期，预料将延续施凯尔的大方向：支持乌克兰、遏阻俄罗斯 ，并在不正式申请重返欧盟的前提下，在军事与经济上向欧洲国家靠拢。 至於包括川普在内的外交重担，预计将大幅转移给一名重量级的外交大臣。据报导，他目 前考虑的人选包括现任外相古柏（Yvette Cooper）、前外相米勒班（David Miliband） 与拉米（David Lammy），以及上月因抗议施凯尔军事支出不足而辞职的前国防大臣希利 （John Healey）。 曾与柏南共事的人士指出，他处理川普关系的方式，将与施凯尔大不相同。出身检察官的 施凯尔被视为冷静的技术官僚，面对侮辱依然沉着；而出身利物浦（Liverpool）的柏南 ，则展现更温暖、直率的作风，常被拿来与前美国总统柯林顿（Bill Clinton）相比，是 一位渴望从他人肯定中获得能量的政治人物。 这种社交亲和力在面对重视「个人化学反应」的川普时，可能成为优势，但也可能成为致 命弱点。不过，随着川普对伊朗发动攻击，英国的政治氛围已有转变，就连长期与川普交 好的「英国改革党」（Reform UK）创办人法拉吉（Nigel Farage）等反对派声浪，也转 趋低调。英方对美英关系的重新评估，反而为柏南在应对川普政府时，提供了比施凯尔更 坚定的立场空间。 目前双方尚未产生过节，也不急於会面。相较於常与川普隔空交火的伦敦市长沙迪克汗（ Sadiq Khan），柏南对川普的评论不多。他曾在美国国会山庄暴动後推文称「任何给予川 普好脸色的英国政治人物，都应感到羞耻」。但在2024年出版的着作中，他也对川普与法 拉吉的支持者表达理解，认为这两名主流外政客成功连结了「感觉被政客忽略的基层民众 」。 对於这名即将上任的英国新首相，川普上月在白宫椭圆形办公室的态度，显得相当不以为 然：「我对他一无所知，我只知道他好像是某个小镇的市长；我认为我们的政治理念可能 完全不同，他是个非常自由派（Liberal）的人。」川普也直言，近期并无邀请柏南访问 白宫的计画。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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