标题: 川普政府拟再紧缩移民政策　想拿绿卡恐需先缴322万保证金 新闻来源: https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=220724 新闻引据：华尔街日报 撰稿编辑：陈文蔚 (央广) 《华尔街日报》报导，美国川普政府正研拟一项新的移民政策，考虑要求部分在美国驻外 使领馆申请移民签证(Immigrant Visa)的外国人，必须先缴交最高10万美元(约新台币322 万元)的保证金，作为取得美国永久居留权(绿卡)前的财务担保，并规划先从少数国家试 办，若政策全面实施，恐将大幅提高移民美国的门槛。 知情人士消息指出，这项政策是川普政府持续紧缩移民制度的一环，目的在於限制经济能 力较弱的外国人移民美国，并确保新移民具有足够的财务能力，不会成为美国公共资源的 负担。目前相关方案仍在讨论阶段，未来可能先在少数国家试办，作为政策可行性的验证 。 保证金需待完成归化才能领回 据了解，国务院内部讨论主要针对申请移民签证、计画永久移居美国的人士，也就是入境 後将取得绿卡的申请人。部分官员提出，保证金金额可订为10万美元，但实际数额仍可能 依申请人的个案情况调整，高於或低於10万美元皆有可能。 多位知情人士还透露，申请人缴交保证金後，必须等到完成归化、取得美国公民身分时才 能领回，而绿卡持有人通常至少须持有永久居留权满五年後，才有资格申请归化。因此， 这笔保证金实际上将被冻结至少五年，若移民日後被认定无法自力更生，政府可将保证金 没收；不过申请人的亲属也可代为缴交保证金。 美国国务院发言人皮戈特(Tommy Pigott)表示，川普总统已明确表示，希望移民美国的人 必须具备经济自给自足的能力。国务院目前正研究是否依据《美国移民与国籍法》 (Immigration and Nationality Act)现有授权，要求部分签证申请人缴交保证金，以证 明其拥有足够资金支应在美生活。 对中低收入申请人恐有排挤效应 目前美国的移民签证主要核发给美国公民的亲属，包括配偶、父母及兄弟姊妹等家庭成员 。至於企业聘雇外籍人才，通常会先透过H-1B等工作签证引进人力，再於其居住美国後协 助申请绿卡，因此较少直接使用移民签证。美国国务院每年通常核发约50万件移民签证， 但预料今年的核发数量将明显减少。 美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)政府关系主管达拉德希 尼(Sharvari Dalal-Dheini)认为，高额保证金势必产生强烈的吓阻效果，也将使美国移 民政策变成「有钱人的游戏」，只有经济条件优渥的人，才有能力移民、与家人团聚或追 求更好的生活，因此势必对中低收入申请人造成明显排挤效应。 川普第二任期以来陆续紧缩移民政策，今年稍早曾暂停75个国家的移民签证核发，作为限 制低收入外国人移民措施之一，不过，观光、留学等非移民签证仍持续核发。知情人士指 出，即使保证金制度正式上路，现行的移民签证暂停措施也未必会解除。 目标防堵移民依赖公共福利 事实上，自川普第一任期开始，以白宫副幕僚长米勒(Stephen Miller)为主的移民政策团 队，即透过各种方式限制可能依赖政府福利的外国人取得永久居留权或美国公民身分，最 终推出2019年的「公共负担规则」(Public Charge Rule)，新增绿卡申请审查标准，除评 估财务状况外，也将教育程度、英语能力及是否具有身心障碍等因素纳入考量，以判断其 未来是否可能依赖公共福利。 虽然该政策曾於川普第一任期最後一年实施，但受COVID-19疫情影响，实际效果有限，目 前川普第二任期尚未正式恢复该规则。不过，签证官已被要求依循类似原则审查申请案件 ，包括更仔细检视申请人的健康纪录。 ─────────────────────────────────────── 国安部喊停、保守派反弹 川普恢复ICE拦检：正中罪犯下怀 https://udn.com/news/story/6813/9630987 世界日报 记者胡玉立／综合报导 国土安全部14日才发出备忘录，暂停移民及海关执法局（ICE）与移民执法相关的交通拦 检行动；川普总统15日就推翻暂停令，恢复ICE交通拦检。川普在社媒发文写道：「我们 不能放弃ICE最重要、最有效的打击犯罪工具之一——交通拦检！一旦这麽做，等於正中 罪犯下怀。」但他也要求ICE「谨慎公平且明智行事」。 白宫向哥伦比亚广播公司（CBS）证实，川普在「真实社群」（Truth Social）的贴文， 意在推翻国土安全部14日发布的备忘录。 ICE交通拦检所以暂停，是因为过去短短一周内，ICE执法探员分别在德州和缅因州持枪击 毙两名男性移民驾驶人，且涉事探员均未配戴执法纪录器，引发民众究责声浪与多起抗议 。 13日晚在缅因州波特兰举行守夜活动吸引数百人参加，数十名抗议人士14日聚集在斯卡伯 勒（Scarborough）一处ICE设施附近，高举写有「停止杀戮」及「终结这场恐怖行动」等 标语，表达不满。 但是CNN报导，在宣布暂停移民交通拦检之前，国土安全部长穆林（Markwayne Mullin） 与「边境沙皇」霍曼（Tom Homan）都未事先向川普通报。 川普看到媒体报导称其政府正在削弱大规模遣返非法移民及加强移民执法等核心政策後， 勃然大怒。包括前白宫顾问班农（Steve Bannon）和律师戴维斯（Mike Davis）在内的多 位保守派重量级人士，公开抨击这项暂停措施。15日清晨，川普便在社媒发文反对暂停交 通拦检。 知情人士透露，该备忘录暂时中止ICE负责民事移民的执法和遣返行动处（ERO）交通拦检 ，让执法人员接受交通拦截策略的额外训练；但负责刑事调查的国土安全调查局（HSI） 拦检，不在暂停之列。 川普第二任期内，交通拦检逐渐成为联邦移民执法人员的主要手段，向驾驶人开枪的事件 数量同步激增；去年年初以来，移民执法人员已向20多人开枪，大多数人当时都在车内。 移民权益倡议者指出，持合法工作许可的26岁哥伦比亚裔移民杜兰（Johan Sebastián Durán Guerrero）13日在缅因州比迪福德（Biddeford）遭ICE人员枪杀；7日，墨西哥公 民阿劳霍（Lorenzo Salgado Araujo）在德州休士顿上班途中被ICE探员枪杀。 今日美国（USA TODAY）报导，官员指出，这两起事件被开枪打死的驾驶人，都不是ICE移 民执法行动的真正目标，引发各界对川普政府执行强硬遣返行动策略的质疑。警务和武力 使用专家批评指出，ICE作法过於激进，与既定警务标准截然相反，也缺乏足够的交通拦 截训练。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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