标题:川普政府推动核能监管松绑，美国核电扩张计画加速启动 新闻来源:iknow科技产业资讯室 原文网址：https://pse.is/9achzu 原文： 近年全球电力需求快速攀升，人工智慧（AI）资料中心、电动车与数位基础设施的大规模 部署，正带动各国重新评估核能在能源转型中的角色。美国政府更将核能视为兼顾能源安 全、产业竞争力与减碳目标的重要工具，积极推动监管改革，希望透过简化审查流程与降 低开发障碍，加速新世代核电技术商业化。 美国核能管理委员会（NRC）近期提出多项法规修正草案，其中最受关注的是调整沿用数 十年的辐射防护制度，以及大幅简化核燃料循环与先进核能设施的许可流程。此举呼应川 普政府於2025年发布的行政命令，希望在2050年前将美国核能发电容量提升至目前的四倍 ，以因应未来庞大的用电需求。 在辐射安全管理方面，NRC建议取消「合理可达最低辐射暴露原则」（ALARA, As Low As Reasonably Achievable）。该原则建立於「线性无阈值模型」（LNT）之上，主张任何剂 量的辐射皆可能带来健康风险，因此要求核电业者持续降低暴露量。产业界长期认为此原 则增加设计、建造及营运成本，且缺乏明确标准，导致监管不确定性提高。 NRC表示，新制度并未提高法定辐射剂量上限，而是改采以风险为基础的分级管理方式， 允许业者运用更现代化的方法评估工作人员及公众的辐射暴露情形。监管机构认为，此举 有助於新型反应器在设计阶段更明确掌握安全要求，进一步优化屏蔽结构与材料配置，缩 短开发时程。 然而，此项改革也引发核安团体质疑。部分专家认为，即使法定上限不变，取消ALARA精 神後，仍可能使核设施员工与周边民众承受较高的累积辐射风险。反对者指出，在癌症发 生率持续受到关注的情况下，若过度追求成本降低，可能削弱长期公共健康保障，因此要 求监管机关审慎评估改革影响。 除了辐射防护制度外，NRC同步提出「材料许可现代化」（Modernizing Materials Licensing）方案，涵盖核燃料试验产线、先进燃料储存、乾式贮存系统、核燃料再处理 及相关设施管理规范。此改革重点在於消除部分重复审查程序，建立更具弹性的授权架构 ，让先进核能技术能更快完成示范验证与商业部署。 其中，针对美国能源部推动的先进反应器试验计画，NRC提出允许非商业用途的核燃料试 验产线在能源部授权下运作，免除部分核管许可要求。未来若进一步转向商业化，则可透 过衔接机制承接既有审查成果，避免重复验证。此安排被视为建立美国本土先进核燃料供 应链的重要一步。 在後端燃料循环领域，NRC也计画明确将用过核燃料再处理设施纳入Part 70许可架构，使 业者不必完全依循传统反应器设施的两阶段审查程序。此举可望降低再处理技术的开发门 槛，并促进核燃料回收利用与资源循环，进一步提升未来核能系统的燃料自主能力。 此次核能监管改革不仅反映美国政府积极推动核能扩张的政策方向，也展现建立完整核能 产业链的企图心。从先进反应器、核燃料制造到再处理与储存管理，相关法规正朝向更具 效率与技术包容性的方向调整。未来改革能否在产业发展与核安保障之间取得平衡，将成 为全球核能复兴浪潮中最值得观察的重要指标。 心得： 取消 ALARA 并非单纯放宽核安标准，而是把监管思维从预防导向转向风险导向，背後反 映的是美国希望降低制度成本，加快先进核能商业化，只是当效率成为优先考量时，社会 对安全风险的容忍程度是否同步改变，可能才是真正的争议所在。 ※每日每人发文、上限量为八篇，超过会劣文请注意 ⊕请确切在标题与新闻来源处填入名称与连结，否则可无条件移除(本行可移除) --

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