作者stpiknow (H)
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标题[新闻] 英国科技创新政策发展:治理体系改革与
时间Wed Jun 24 11:05:00 2026
标题:英国科技创新政策发展:治理体系改革与关键技术布局
新闻来源:iknow科技产业资讯室
原文网址:
https://pse.is/98vsun
原文:
英国长期以来以卓越的基础研究能力闻名,拥有牛津大学、剑桥大学等世界顶尖高等教育
机构,以及英国皇家学会(Royal Society)、威康信托基金会(Wellcome Trust)等重
要Industrial Strategy: building a Britain fit for the future学术与研究资助组织
,形成以「发现导向科学(Discovery Science)」为特色的创新体系。然而,英国也长
期面临科研成果商业化与产业化能力不足的问题,因此近年科技政策逐渐强调将研究成果
转化为经济成长与社会效益。
2023年成立的科学、创新与技术部(DSIT)已成为英国科技政策的核心主管机关。DSIT负
责推动科技创新、数位转型及研究发展,并於2025年提出《科学与技术框架(Science
and Technology Framework)》,将先进连结技术、人工智慧(AI)、工程生物学、量子
科技及半导体列为五大关键技术领域。政府认为这些技术将攸关未来经济竞争力、国家安
全及产业发展,因此持续透过研究资金、人才培育、创业支持、研究基础设施建设及政府
采购等政策工具加以推动。
2024年工党政府上台後,首相施凯尔(Keir Starmer)提出《变革计画(Plan for
Change)》,将经济成长、洁净能源、医疗服务、公共安全及机会平等等列为施政重点,
视科技创新为推动国家发展的重要引擎。英国虽未制定类似日本《科学技术基本计画》或
韩国《科学技术基本计画》的全国性科技政策纲领,但长期以《产业战略(Industrial
Strategy)》作为科技与创新政策的核心框架。2025年公布的《2025支出审查(
Spending Review 2025)》及新版《现代产业战略(The UK’s Modern Industrial
Strategy)》宣布,政府将於2026至2029年间投入860亿英镑支持研究与创新,建立长达
十年的科研投资机制以提供更稳定的研究环境。
英国科研体系的一大特色是高度自主的研究资助制度。DSIT辖下的英国研究与创新署(
UK Research and Innovation, UKRI)为全国最大的研究资助机构,由七个研究委员会、
Innovate UK及Research England整合而成,负责大部分政府科研经费的分配与管理。
UKRI遵循「哈尔丹原则(Haldane Principle)」,说明研究资助应由学术专业社群透过
同侪审查决定,而非由政府直接干预研究主题,以维护研究自主性与学术自由。2024年度
UKRI支出规模接近百亿英镑,是支撑英国科研发展的重要支柱。
在政策决策机制上,政府首席科学顾问(GCSA)负责向首相及内阁提供科学建议,各部会
亦设有首席科学顾问(CSA),形成跨部会科学决策网络。此外,政府科学办公室(
GO-Science)负责科技前瞻研究与长期政策分析,透过未来预测与科技趋势研究支援政府
决策,强化科学证据在公共政策中的应用。
国际合作方面,英国在脱离欧盟後,於2024年重新加入欧盟科研计画「Horizon Europe」
及地球观测计画「Copernicus」,积极参与下一期欧盟科研框架计画(FP10)的讨论与规
划,以维持与欧洲科研体系的连结,提升国际合作与人才流动。
英国科技政策兼顾基础研究卓越、创新产业发展与国家战略需求,透过DSIT统筹治理、
UKRI与ARIA双轨资助体系,以及AI、量子科技、半导体与工程生物学等关键技术布局,持
续强化科技竞争力与创新能量,并致力於将科研成果转化为经济成长、产业升级及社会发
展的重要动力。
心得:
英国科技政策的特色不在於投入规模,而是在研究自主与产业导向之间寻求平衡。一方面
透过哈尔丹原则维持学术自由,避免政府过度介入研究方向;另一方面又积极推动关键技
术商业化。看似矛盾实则在於英国试图解决长期存在的问题:产业转化能力难以同步将知
识优势转化为经济优势。
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1F:→ kerwinhui: 问题是脱欧後前少了约一半的钱 06/25 23:40
2F:→ kerwinhui: ^^…脱欧後後比之前少了…^^ 06/25 23:42