标题: 古巴展开历史性自由市场改革 允许房地产私有、开放私营银行 新闻来源: https://news.pts.org.tw/article/813761 https://www.youtube.com/watch?v=Rifbtfz9quE 公视新闻 编译薛霈瑄 古巴18日展开自1959年共产革命以来，最激进的经济大转型。国会全票通过将近200项自 由市场改革法案，首度允许房地产私有化、国企股份制转型，甚至开放外资与私营银行进 驻。而这背後主要是因为美国长期的石油封锁，导致古巴陷入空前的缺油、断电与物资匮 乏危机。 古巴全国人民权力大会上，议员们一致鼓掌通过历史性法案。 包含176项措施的经济改革方案，获得共产党中央与高龄95岁的前领导人劳尔卡斯楚（Ra- ul Castro）全力支持，成为古巴自1959年革命以来，最深刻的市场化转型。 古巴总统狄亚士卡奈（Miguel Diaz-Canel）说：「在纠正错误与缺点，同时面对外部围 攻的当下，我们同意承担这项向来艰巨的任务，那就是进一步开放经济，并优先照顾境内 外的所有古巴人。」 古巴被迫走上这条过去被视为「异端」的自由市场道路，是因为内外交迫的生存危机。由 於美国加大燃料禁运，古巴爆发30多小时的常态性大停电，粮食、药品严重告急，联合国 官员甚至警告，已有儿童因缺药死亡。为了省油，当地火车也从每周3班缩减到16天一班 。 古巴民众说，「政府说只有家里出事、奔丧这种紧急状况，才准回乡探亲，但在这项刚实 施的新规定就位之前，目前根本就没有火车搭了。」 百姓的生活水深火热，逼得古巴政府不得不展开剧烈改革，方案核心内容包含首度开放私 有房地产开发、逐步将国营企业股份制、允许私营银行进驻，并取消私营企业最多只能雇 用100人的限制。尽管哈瓦那当局坚称这是一项自主变法，但看在宿敌美国眼中，这恐怕 只是向资本主义低头的垂死挣扎。 美国副总统范斯（JD Vance）表示，「从根本上来说，古巴的那套系统显然行不通，他们 根本赚不到钱，老实说，他们的经济状况恐怕比伊朗还要糟糕。」 美方一针见血、大泼冷水，但副总统范斯也说，两国关系不排除有改善空间。而古巴决定 打开市场大门，能否真正吸引资金、挽救经济，答案还得交给时间验证。 编辑：洪诗宸 按：原始影片 https://www.youtube.com/watch?v=Lx_fcswdqRo 党中央委员会各位委员、同志们、受邀嘉宾、同胞们： 这次特别全体会议是在古巴决定性的日子里召开的。作为总司令遗产的自豪继承者，今天 的古巴革命者面临着巨大的挑战，这些挑战需要团结、意识形态的坚定、勇气、大胆和创 造性的抗争。我们拥有历史领袖的指引，他是百年一代表率的杰出成员，也是他从根基起 全力协助建立至今的社会主义革命延续性的忠诚守护者。我指的是古巴共和国英雄、军队 大将劳尔·卡斯楚·鲁斯，他每天都教会我们团结的神圣价值。 由於美国政府强加的、愈演愈烈的经济、商业和金融封锁的不懈侵略，以及现任政府敌对 行动的犯罪目的，背景显得异常复杂和充满挑战。首先，将古巴纳入所谓支持恐怖主义国 家的可耻、虚假名单以及其他同样虚假的指控，旨在抹黑政府的权威和管理，同时剥夺国 家任何外汇收入来源。 这场封锁因01月29日和05月01日的行政命令而更加猖獗，这些命令支持了基因式能源包围 ，并通过二级制裁使封锁国际化，将金融、能源和投资的迫害推向最大压力的极端。与此 同时，通过社交网络上的媒体毒化加剧了政治意识形态的颠覆，以破坏古巴人和外国人对 革命的信用，在受到全球社会经济结构和世界地缘政治深刻变革影响的国内和国际舞台上 ，刺激社会迷失方向。 作为企图粉碎多边主义、助长新法西斯潮流并加剧全球紧张局势、不断威胁国际和平与安 全、并试图打破左翼力量必不可少的团结的帝国主义霸权政策无限权力的後果。针对古巴 发动的无声种族灭绝在我们作为人民的日常生活中造成了无法估量的伤害和可怕的限制， 而其执行者却向世界无耻撒谎，否认能源包围并声称我们禁止百万捐款的进入——他们对 这些捐款宣布了很多，但承诺的几乎没有交付任何东西。 古巴进行着英勇和创造性的抗争，但长期以来承受着野蛮、不应得、无法忍受的惩罚，现 在又加上了军事侵略的威胁，作为对抗集体抗争的新武器。古巴面临着残酷的封锁和真实 、每日的金融迫害，这使得国家所需的每一滴燃料、每种药物、每份食物、每个零件和每 项技术都变得更加昂贵。 现实强加给我们紧迫和必要的改变，当人民的生活变得如此艰难时，共产党和革命政府的 第一职责不是更好地去解释危机，而是改变必须改变的一切以走出危机。这需要一项深刻 、灵活且可在短期内执行的经济议程，将宏观经济稳定、刺激和促进生产开放的激励措施 、法律保障、吸引投资、密集使用技术以及精准且有效的社会保护相结合。 我们记得，在第十一届全体会议闭幕时，我们提出推迟代表大会并不会限制进行必要改变 、修改和变动的可能性，这考虑到了党和政府结构（例如中央委员会全体会议）在涉及党 代表大会通过的协议时的职权。为此，在古巴经济学家与会计师协会大会贡献的报告和辩 论、关於2026年经济社会计划的群众谘询、经济学家和专家的标准、中央委员会经济委员 会提出的辩论和贡献、在第六、第七和第八次党代表大会上批准并更新的经济和社会政策 方针、中央委员会第十一届全体会议的陈述以及一直为因已知原因而推迟的党的第九次代 表大会准备文件的各委员会所展开的工作的基础上，我们进行了密集的工作，涉及经济社 会模式概念化的更新、方针以及到2030年的国家经济社会发展计划。 此外，还研究了中国和越南等其他国家社会主义建设的经验，并求助於人工智慧以深化寻 找参考资料，并评估与我们现行法律法规相关的提案。这涉及面临继续推进社会主义建设 进程、扞卫革命及其成果、以及在一个承受着世界上最强大势力施加的最残酷、基因式且 漫长的经济、金融、能源和商业封锁的国家的条件下完善我们社会的巨大挑战。而为了克 服这一点，我们拥有的遗产就是我们总司令菲德尔·卡斯楚·鲁斯的遗产。 在人类历史上，没有人曾面临像这个国家、这个民族和这个人民目前这样，在如此条件下 建设社会主义的挑战。毫无疑问，我们将以团结、勇气、群众参与以及对实现胜利的充分 信念来克服这一挑战。我们正在展示的变革是为了在扞卫社会主义方面取得进展、支持并 扩大社会正义、创造经济财富并公平分配。如果没有财富，就没有什麽可以分配的，我们 谈论的将是抽象的社会正义。 社会正义正如革命以其人道主义召唤所设想的那样，通常通过福利和免费的计划和项目来 帮助最弱势的人，这对个人来说没有成本，但对国家有成本。而为了做到这一点、深化它 、维持它、保持它，国家需要财富，而财富必须由我们自己生产。如果没有财富就没有社 会正义，或者我们在这些条件下生产、创造财富，然後以社会正义、以公平而非平均主义 来分配。这就是挑战，这就是挑战。 我们需要释放生产力，让生产更多而不是限制更多，因为事实证明，没有供应的控制只会 将操作转移到非正式市场。根据2030年国家经济社会发展计划以及各国企、私企、合作社 、农业生产者、外国和古巴投资者、居民或非居民的地域和地方发展战略，经济主体的平 等和整合是必要的，所有人都必须在明确的规则下为国家的社会经济发展采取行动并做出 贡献。我们必须出口和生产，以捕捉和增加外汇收入，并对其进行生产性利用。每一笔进 来的外汇都必须有资助生产、进口、投资、工资和基础设施的途径。 必须保证法律安全、合同、使用权、租赁、特许权、地面权和执照，具有时间稳定性并防 止任意变更。如果没有法律安全，就没有人投资，没有人冒险。我们必须推动数字化，具 备可追溯性、电子发票、数字支付、公共登记和可互操作的数据，作为减少逃税、腐败和 自由裁量权的基础。必须优先考虑社会保护，将低效的普遍补贴替换为对弱势群体的直接 支持，始终注意每项行动不会增加社会不平等。采取选择性和智慧的开放，吸引外部技术 、融资、市场和知识，通过监管而非停滞来保护战略部门。 渐进性和实验是必要的，分阶段和通过可验证的试点进行改革，保持国家的引导并依据证 据修正方向，以应对并将可能的经济和社会成本降至最低。必不可少的还有政治团结，以 保证措施的一致性和公信力；清晰精确地沟通将采取的决定，以赢得对变革的支持；以及 采取补偿机制以减轻经济和社会影响。必须以敏捷、协调和质量，尤其是控制来工作，让 批准的内容得到良好执行。 在这种情况下，有必要在至少五个前线同时推进：宏观经济稳定和外部收入恢复、经济和 社会模式的转变、农业生产部门的刺激和恢复、会计和成本管理的加强、以及预测和减轻 与经济和社会模式必要变更相关的社会成本。这五个方面在古巴经济学家与会计师协会在 最近一次大会上提交的报告中得到了非常好的阐述。 总司令教会我们，在危机时期我们不能放弃发展，也不能放弃思考，没有无法逾越的障碍 ，总有成长的机会。在那条道路上，军队大将向我们证明了「是的，可以；是的，做到了 ；而且永远可以」。 人民了解我们所经历的许多困难的原因，但也需要具体的答案、及时的决定和在日常生活 中能感受到的结果。有些障碍并非来自外部或封锁，而是存在着缓慢、官僚主义、阻碍想 要生产的人的规范，以及我们推迟了的决定。取决於我们自己的事情，我们必须自己改变 ，而且现在就必须改变。 对於抗抗，我们欠下了祖国，但今天单靠抗抗本身是不够的。这个时代要求我们转变、生 产更多、消除阻碍、更多倾听、更好决定并确认负责。我们提议启动的是一项具有应急性 质的经济和社会议程，其中的措施是我们政府计划和党批准的政策的一部分，伴随着不能 再继续等待的决定。有些措施不会获得绝对的共识，但它们是不可推迟的，而且所有措施 都将有具名道姓的负责人、确定的期限、衡量其履行情况的指标，以及向国家进行的公共 职责确认。运行的将会扩大，不运行的将会毫不拖延地修正。拥有责任的人将不得不为此 确认负责，当有人无法履行这个时刻所要求的职责时，他应该负责任地为能够做得更好的 人让路。我们将把这个进程视为我们今天共同分享扞卫祖国、革命和社会主义的几代人的 挑战。 关於经济管理系统，我想强调最重要的是，如果我们采取这些转变，中央计划将不再具有 管理经济的功能，而是创造一个适当的制度和规范环境，使企业和工人受到激励去生产商 品并提供高质量和高效率的服务，并为这些目的在其管理中引入创新。最终我们必须实现 计划是从下而上、在工人参与下建立的。我们将继续重组政府、国家、党和机构的架构。 我们将在必要的地方整合结构，审查重复的职能，减少不必要的步骤，并永久优化管理和 服务国家的方式，让它们成为更具活力、更具主动性且更少官僚主义的结构。 最重要和最紧迫的任务之一在於从基层、从城市开始增强国家的发展。在城市中释放管理 并最终让它们拥有并应用所有可能的职权以进行发展，这是不可延续的。如果作为经济基 本支柱的社会主义国有企业没有真正的管理、创新和对其结果负责的能力，任何经济变革 都是不够的。在真正的自主权、经济金融评估、国家与企业职能分离的基础上改革国有企 业的管理，并应用「履行或解释」的原则，以防止在存在更具回报且可证明的解决方案时 规范成为阻碍。 为此，我们将朝两个方向推进：给予企业更多真正的自主权，以及通过国家企业资产管理 局对国家资产进行更专业的管理，该局负责代表生产资料的所有者、评估结果、要求效率 ，并更好地将企业职能与各部委的监管职能分开。自主并不意味着缺乏控制，它意味着一 个责任框架，意味着能够及时决定、更好地联合、更好地投资、更好地面向工资，并向人 民和国家确认结果。 需要加强国有企业，而不是用使其中止的行政机制来替代它。为此，必须完成国家与企业 职能的分离，用经济金融工具评估绩效，并赋予在控制、透明和确认负责下管理物质、金 融和人力资源的真正自主权。 空着盘子就没有主权。古巴人民的食物将被视为其本质：一个国家安全问题。古巴的闲置 土地必须结束。每一块被灌木覆盖、本应生产粮食的土地都必须有一个明确的回答：要麽 投入生产，要麽交给愿意这样做的人。我们将在不放弃国家主权、不退回到革命所留下的 依赖国家的条件下，扩大向生产者、合作社、私企和联营形式交付土地的使用权。我们将 承认土地劳动者投资其所需以使其生产的权利，但一个原则必须明确：那块土地将继续属 於人民，如果它不生产、如果不服务於国家、如果不履行其社会功能，它将不得不转到真 正能够使其投入生产并承诺真正结果的人手中。让有真正结果的人可以直接进口种子、化 肥、零件、设备。不能再继续要求古巴农民用更少的工具和低於其成本的价格提供更多的 食物，他必须拥有有效运作的直接获取外汇的机制，例如卖给出口商（如旅游业的情况） 或外汇市场。我们必须让土地成为一个机会而不是负担，让耕种的人看到其努力的果实， 让生产的人可以生活得更好，让在农村投资的人找到安全、支持和未来。古巴需要其农民 、其工作和其信任。当古巴农村成为劳动者繁荣的道路时，国家将更强大、更公正且更具 主权。 关於对外贸易、出口、物流、价值链，我们必须授权生产性、出口性或替代进口的国有和 非国有企业直接进行进出口，保持技术和财政要求，但消除强制性的中介。我们必须引导 一个债务转资产的过程，主要集中在用国家资产交换债务，而不永久让渡其所有权。通过 这种机制，可以在不失去对资产所有权的情况下获得融资和其他利益。还必须使用其他可 以探索的机制，例如债务换自然、债务换社会发展、为可持续发展目标发行债券等。我们 将全面审查对私营部门禁止的活动清单，抱持一个明确的原则：只要有可能，就用负责任 的监管替代禁止。国家需要为这些活动打开具备明确规则和适当控制的合法道路。我们还 将放宽私企和其他经济主体经营范围的限制，并显着减轻许多创业家今天面临的官僚负担 。此外，我们必须加快在国有和非国有管理形式之间建立经济联合。 外国投资也处於阻碍其必要增长的障碍网的囚禁之中。我们不仅应该告诉外国投资者他应 该在哪里投资，而且他自己也应该有主动权去投资他感兴趣的经济分支，以及直接选择他 的工人而不需要国家中介。我们应该始终授权在国内私营部门（包括私企）进行直接外国 投资，具备明确的所有权、利润汇回、再投资和争议解决规则。我们应该为生活在古巴的 古巴人以及想要在其土地上投资、捐赠、进口技术、打开市场、启动项目的旅居国外的古 巴人，提供不同形式和与所有主体合作的投资模式。我们将为他提供一个明确、稳定和尊 重的框架，而不用怀疑的眼光看待他想要帮助自己的人或为看到他出生的土地的发展做出 贡献。对於想要与古巴一起建设而不企图强加任何东西的人，我们全心全意地对他说：这 里有你的家，这里有为你敞开的大门，因为在这个国家的这个时刻，没有任何一个好的古 巴人是多余的。 停电不仅仅是百万瓦或发电赤字的问题。停电是没能为考试复习的孩子，是冰箱里变质的 食物，是老人在没有休息和炎热中熬夜度过的夜晚，是工作到极限的医院，是无法保存药 物的诊所，是失去工作日的工人，以及不得不关闭的店铺。因此，能源不是一个技术问题 ，它是一个人的、经济的和国家的问题。我们将加速将太阳能引入国家经济，正如我们一 直在做的那样。为了实现这一点，我们将便利提供太阳能板、电池、逆变器和相关解决方 案的外国企业直接进入，减少提高人口和国家成本的中介。已经取消了对太阳能技术、储 能系统和旨在节能的设备的进口关税。现在我们也将在消除其销售以及与其安装和维护相 关的服务的税收方面取得进展。此外，我们将创建信贷和融资机制，使这些解决方案不仅 对少数人可行，而且能够逐步到达家庭、私企、学校、医疗诊所、教育中心、老人之家以 及其他对人口至关重要的服务。而在这之中，我们的古巴国有和私营企业以及技术人员将 处於中心位置，进行安装、维护、修理、整合并创造就业。古巴企业可以专注於这些技术 的安装、整合、运行和支持。 我们将推动与可再生能源相关的电力交通。凡是证明其完全或主要利用太阳能运行的、用 於公共、私营或轻型货运的电动车，均可享受特殊刺激：免除关税、消除其销售税，以及 便利进口充电器、电池、零件和相关解决方案。此外，我们将通过外国、私营、合作社和 国有投资在全国推动设立太阳能充电站，优先考虑城市路线、旅游中心、生产区域和基本 服务。与此同时，我们将建立一条快速通道，在明确规则、技术控制、道路安全和透明价 格下，授予运输业者执照、电动计程车或相关移动服务。 在任何其他事情之前的首要优先是那些不能等待经济改善的人，因为有些痛苦是不理解期 限的。真正的社会正义并非建立在人为价格之上，因为这最终会变成短缺、排队、低工资 和非法市场。社会正义建立在真实基础之上：具备购买力的收入、对最需要的人的直接保 护，以及一个能够生产更多的国家经济。没有捷径。这些不是新想法，它们是国家多年前 讨论并批准的决定。错误不在於提出它们，而在於推迟了它们，而那个拖延的阶段必须结 束。 配给篮将保证提供给退休人员、有生病孩子的家庭、慢性病患者和弱势群体。将开展针对 最贫困社区社会转变的精准计划。必须给予国有和私营企业部门更大的主角地位和激励， 以参与解决优先的地方问题，例如社会食堂、卫生设施、失去家庭照顾的儿童中心等。有 了这些决定，他们将有具体的新任务：将领取退休金的支付带到退休人员家附近，使他们 不必在太阳下排队几个小时；扶持社会食堂、老人之家、祖父母之家和儿童中心；为真正 需要的人创建团结名额和成本价；将一切数字化，以便知道谁贡献、谁接收以及带来什麽 结果。 多年来，我们在工资受限、价格受监管以及国家补贴国家经济生活极大部分的逻辑下运行 。那个公式有其理由、其背景、其结果和其时刻，但它无法回应我们所经历的复杂现实。 一个家庭面临的价格与工人或退休人员的收入差距太大了，我们不能继续表现得好像那个 鸿沟不存在一样。我们也将为安全获取药物打开新途径。 关於财政、税务、货币政策和金融清理，提出减少财政赤字的主要目标在於增加生产（这 是税收的基础）以及减少预算中不必要的支出。因此，我们也将修正一项没有带来预期结 果的政策：在实践中，价格上限未能遏制通货膨胀，很多时候它们导致了产品的消失、转 向非法、更高的价格、更少的税收收集，以及在实际价格与总是来得太晚或面对不断变化 的经济现实保持一成不变的行政决定之间一场不可能的赛跑，限制了所有那些希望在法律 框架内且透明地发展其经济活动的人。因此，我们不会继续普遍地限制价格。正如总理所 解释的，必须纠正税收制度的扭曲，这些扭曲今天使生产链变昂贵，并最终转移到最终价 格上。我们将朝着可通过电子发票逐步支持的、可抵扣的增值税（IVA）推进，以避免级 联式的税收徵管。但这些决定只能与更直接、更有效的社会保护一起应用，伴随着从补贴 产品到补贴人的转变，以及恢复工资和退休金购买力的努力。这不是要让任何人独自面对 市场，这是要更好地保护、生产更多、以智慧监管并以现实主义整顿。 我们需要一个陪伴经济、对不同经济主体起作用、减少排队、便利支付、使操作透明并将 储蓄、信贷和投资转化为具体发展工具的金融体系。深刻现代化国家的银行和金融体系， 为此古巴需要更敏捷、更数字化、更接近人民且对生产、出口、进口、投资或创业的人更 有用的银行。我们将在严格监管下，为外国和私营金融机构、新的信贷机制、生产性融资 、金融市场的发展和支付服务打开空间，国有、合作社和私营主体均可参与。其目标是让 领取退休金、接收国外汇款、支付一项服务、申请一项信贷、资助一项收成、购买一台设 备或移动资金以进行生产，不再是一场障碍赛。我们需要一个陪伴经济、对不同经济主体 起作用、减少排队、便利支付、使操作透明并将储蓄、信贷和投资转化为发展工具的金融 体系。允许在国外设立账户、外汇支付以及为进口、出口或提供全球服务的主体进行可审 计的国际操作。这不是要削弱国家的角色，而是要扩大和现代化国家的能力，以资助生产 、支持那些产生商品和服务的人、整顿资金流动并为我们的人民提供更好的服务。 我们将把数字化转型、软件和人工智慧转化为横向工具，以发展农业、能源部门、卫生、 教育、对外贸易、银行、数字商务、物流、旅游和财政监管。软件、人工智慧、知识经济 和数字经济的具体提案必须作为提高国家生产力的横向基础设施来呈现。这不仅仅是关於 出口软件，而是关於将支付、税收、对外贸易、农业、卫生、能源、物流、政府和统计数 字化。 关於旅游和房地产业务，必须应用有所有经济主体参与的新业务模式，发展一个生产性的 、受监管的房地产市场，包括租赁闲置的国有场所、出租建筑物、场所、厂房、仓库、办 公室、旅游设施、车间和工业空间，对国有、私营、合作社或混合主体进行特许权、房产 使用权和透明的招标。 好吧，我们谈到了燃料的进口以及对私营部门开放的一切，但现在是关於以合理、透明且 非滥用的利润率来实现它。关於车辆的进口，好吧，消除车辆进口中的所有障碍，给予车 辆进口优先权，当然还有发展太阳能充电站。我知道并且有理由担心经济的部分美元化、 通货膨胀以及许多本币产品的缺失。我们不会忽视那个问题。我们正在授权的外汇业务模 式必须直接且可验证地贡献於外汇收入的增加，从而允许维持本币的供应。必须对数字支 付平台的使用有更多的要求，必须通过消除中介来扩大批发和零售商务的批准，且最终必 须应用电子发票。必须消除阻碍在生产性、出口性、技术性、能源性和农工部门留住人才 和高素质劳动力的工资障碍，并允许在与出口、节省进口、提高生产力、创新、能源可用 性或外部销售中可验证的结果挂钩的条件下，以本币和外汇进行变动薪酬。 关於数字政府、公共数据和智能控制，必须针对中型和大型纳税人强制且逐步地实施电子 发票，然後利用适应真实连通性的简单工具在私企和自雇劳动者中推进。通过从企业、实 体进行数字数据捕捉、通过公共服务应用程序发布人工智慧以及保护敏感数据，现代化国 家统计体系。必须使用人工智慧来简化手续、处理扫描文件、检测错误、验证档案、认证 文件并减少行政负担。必须通过为每个主题设计新方法来提高对人口服务的质量，且必须 严肃面对一个每天影响数百万古巴人生活的难题：固体废物的收集。我们将在地方层面启 动项目以改善固体废物的收集、处理和处置，在这些项目中，负责任地施加最多系统负担 的人也必须为维持它做出更多贡献。但这个解决方案不会仅仅是国有的，它将把外国投资 纳入该部门，纳入非国有部门、企业系统、社区以及有助於为我们的城市和社区恢复清洁 、秩序和健康的创造性倡议。 女同志们、男同志们，古巴不需要更多的拖延，它需要解决方案。这不是要创建更多的办 公室，也不是要增加会议，而是要取得具体结果。管理就是解决、消除阻碍、陪伴并让决 定转化为真正的改善，因为在古巴创造、在古巴投资、在古巴工作以及留在古巴，也取决 於国家是否有能力打开道路、以智慧整顿并支持那些想要做出贡献的人。 伴随着经济机会，我们也将推动具体空间，让年轻人可以从他们的社区开始行动。社区青 年网络应该成为一个年轻人寻找在哪里接受培训、在哪里就业、在哪里服务其社区以及在 哪里将一个想法转化为真实项目的途径。这个网络应该在社区中协调有用的倡议：公共空 间的恢复、对弱势群体的支持、文化和体育活动、工艺和技术培训、社区沟通、生产性项 目、地方就业以及对处於风险状况中的年轻人的陪伴。这不是要创建又一个结构，也不是 仅仅召集年轻人来接受指示，这是要给予他们能力、工具、知识、责任和真实空间来转变 他们居住的地方，因为留在古巴也必须意味着拥有一个可以发挥作用、成长、学习、领导 并从街区、学校、工作中心和城市开始建设未来的场所。 我们了解我们的国家，我们知道障碍在哪里、腐败隐藏在哪里、哪里有多余的缓慢、以及 哪里缺乏羞耻心和尊严。我们宣布的每项措施都将有负责人、期限、指标。我们将报告进 展的内容、未履行的内容以及必须修正的内容。有些事情为了保护它们免受想要破坏它们 的人的破坏，我们不得不以谨慎对待。马蒂已经教会我们，有些事情为了实现，必须隐密 地进行，但谨慎绝不会成为向人民隐瞒某事的许可。作为人民，我们不会只被召集去抗抗 ，我们将被召集去创造、去生产、去决定、去财政监管、去繁荣和去转变，因为这件我们 今天开始的事情，不是一个政府做的，这件事是我们所有人一起做，否则就做不成。 与重新耕种的农民一起，与敢於尝试的私企一起，与安装第一个面板的技术人员一起，与 女教师、与医生、与决定留下并为其土地打赌的年轻人一起，与伸出援手的旅居国外的古 巴人一起，与你、与我、与所有人一起。我们不会否认问题，我们不会扞卫官僚主义，我 们不会对人才关上大门，我们不会遗弃弱势群体，我们绝不允许这个人民因邪恶的帝国主 义封锁而遭受的痛苦被用来反对祖国的主权。没有什麽是不可能的。 没有什麽是不可能的，如果我们将挑战视为机会，将历史视为灵感。塞斯佩德斯、阿格拉 蒙特、马塞奥、戈麦斯、马蒂、梅利亚、维列纳、吉特拉斯、切、卡米洛、阿尔梅达、菲 德尔和劳尔，我们所有的英雄在他们的时代都面临着与今天新一代革命者所面临的同样或 更困难的时刻，并且所有人都带着荣誉和光辉从那些挑战中浮现，即使是那些在战斗中倒 下而未能看到胜利的人，因为他们留给我们的勇气教训将永存，正如今年1月3日所验证的 那样，当时32名古巴战士在面对人数和手段上远超他们的精锐部队时倒下了。没有任何一 场革命是容易的，而我们的革命大胆地在六十年的封锁、基因式法律、混合战争以及没有 任何其他国家承受过或能承受这麽长时间的一系列单边强制措施中生存了下来。 在总司令菲德尔·卡斯楚诞辰一百周年、军队大将劳尔·卡斯楚·鲁斯95岁生日之际，我 们可以向我们两位历史领袖的令人钦佩的功绩献上的最好致敬，就是在掠夺战争、侵略威 胁和新殖民化进程之中扞卫它并保持其社会正义的本质。正如那七联赛的巨人，在天空中 吞噬着世界。在这些时代，我们所有人被召集在一起，我们将共同获胜。 自由古巴万岁！万岁！ 英勇的古巴人民万岁！万岁！ 古巴民族的主权万岁！ 社会主义或死亡！祖国或死亡！ 但我们将获胜！ -- 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。宝马雕车香满路。 凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。 众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛弃疾《青玉案・元夕》 --

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