标题: 美伊协议 3千亿美元助伊朗重建 川普挨批用资金换伊核让步 新闻来源: https://udn.com/news/story/124061/9573260 联合报 编译卢思纶／综合报导 美国和伊朗十九日将在日内瓦签署初步和平协议，根据各国媒体披露的协议内容，川普政 府将提供伊朗三千亿美元重建基金，被形容是协议中「最具政治爆炸性条款之一」。路透 引述消息人士报导，这笔三千亿美元是针对伊朗的私人投资，范围涵盖能源、物流、制造 与运输；除了美国，来自南韩、日本、新加坡与马来西亚等国企业已承诺参与。 政治新闻网站Axios 指出，三千亿美元条款的争议在於，批评人士认为美国总统川普走回 二○一五年核协议老路，用解冻资金换取伊朗核让步，甚至加码重建基金。 川普十七日在法国G7峰会场边被记者追问此事时表示，「那是一个被错误解读的假消息， 它来自一段其实表达得相当好的声明。我想，也许那段话可以说得更精确一些」。 川普说，可以自行决定是否投资伊朗。当被问到是否要求波湾国家投资伊朗时，川普表示 没有，「如果他们这麽做，那也没关系」。 根据波湾国家与英美媒体披露的美伊谅解备忘录内容，美国将与区域夥伴共同制定全面计 画，协助伊朗复原并促进其经济发展，美国将确保至少三千亿美元融资，这项计画的执行 机制将作为最终协议一部分，在六十天内制定完成。 路透十六日引述知情人士报导，这项三千亿美元基金并非重建或赔偿计画，不会动用任何 政府资金或补助，来自美国、波湾阿拉伯国家、亚洲、南美洲与非洲的企业已同意提供资 金；范围涵盖能源、物流、制造与运输等领域。 一名伊朗高层告诉路透，德黑兰原先要求美国赔偿四千亿美元战争损失，但华府拒绝。後 来，双方提出成立「重建与发展基金」；Axios称这是卡达的构想。 消息人士表示，这项基金设想由区域国家透过贷款担保、信用额度，或直接出资协助重建 战争受损设施；但这与美国解除对伊朗制裁、释放冻结资产的谈判完全分开，两者目的与 时程不同。 消息人士指出，南韩、日本、新加坡、马来西亚与美国的企业都已承诺参与，但细节仍待 敲定；基金要等最终协议签署後才会成立并运作；在六十天谈判期间，管理团队将先与伊 朗及投资人规画、界定相关项目。 Axios 报导，美伊初步协议将允许伊朗在六十天谈判期间透过临时制裁豁免，恢复出售石 油。美军解除海上封锁，德黑兰可能迅速取得庞大收入。不过，伊朗是否能立即动用海外 冻结资金，美伊说法仍有分歧。一名美国高层透露，依照伊朗的表现，美方可能表现善意 ，即松绑制裁或提供冻结资金。 伊朗是中东主要经济体之一，拥有全球第二大天然气、第四大石油储量，以及逾九千二百 万年轻且受教育人口，工业基础多元，石化、矿业、观光与农业潜力庞大；但过去四十年 受美国与国际制裁影响，长期被排除在全球资本市场外，未吸引大规模外资。 ─────────────────────────────────────── 美拟放行油轮松制裁 诱伊遵协定 专家指华府弃关键筹码 为开放霍峡 https://tinyurl.com/2a72hycx https://images2.imgbox.com/6b/01/TG8o7d7I_o.jpg 【明报专讯】 美国与伊朗周五（19日）将正式签署谅解备忘录（MoU），开启60天最终核协议谈判。《 华尔街日报》及彭博社先後引述知情人士报道，该备忘录生效後，美国将允许伊朗即时开 始出售石油及燃料，促成销售石油所需的银行、运输和保险等服务的制裁也同时获得豁免 ，以此作为推动伊朗达成最终协议的早期经济诱因。有消息更指周二已有两艘伊朗超级油 轮穿越美国封锁线。专家指出，允许伊朗出口石油相当於美国放弃一个关键的谈判筹码， 但认为白宫为了开放霍尔木兹海峡，这或许是必要的让步。 瑞士政府周二表示，美伊代表周五将在瑞士中部卢塞恩附近的比尔根山一间豪华度假村签 署谅解备忘录。《华尔街日报》取得备忘录的草案，内容除了允许伊朗销售石油外，并承 诺在未来进一步谈判後，将广泛放宽制裁、解冻资产，以及设立一个数十亿美元的重建和 发展基金。美国官员周二表示，尽管伊朗石油销售制裁有所减轻，但持续的制裁松绑将取 决於伊朗在履行美国要求上的「表现」，包括重开霍尔木兹海峡及核计划问题。伊朗仍无 法立即获得数十亿美元的冻结资金。 伊超级油轮自4月首越封锁线 非牟利组织「联合反对伊朗核武」表示，一艘载着原油的伊朗超级油轮周二已离开恰巴哈 尔港，穿越美国封锁线、且在定位追踪系统处於开启下驶离阿曼湾，是自4月美军封锁伊 朗港口以来首度出现此情况。据该组织及MarineTraffic的船舶追踪数据显示，其後不久 另一艘伊朗超级油轮亦穿越封锁线。 美国智库「华盛顿近东研究所」伊朗问题高级研究员纳迪米表示，美国允许伊朗出口石油 等於放弃关键的谈判筹码，但他认为白宫需要用这些甜头来换取伊朗让步，否则很难令对 方继续谈判。他指出，只要美国在中东区内保留其军事力量，就可以重新封锁伊朗的石油 出口。 美国传媒指出，谅解备忘录中最具政治争议的条款之一，莫过於为伊朗设立的3000亿美元 重建基金。Axios引述消息人士报道，该基金的构想最初由卡塔尔提出，然後美伊卡三方 就此讨论了数周。路透社周二引述消息人士报道，这个3000亿美元基金其中逾一半资金已 获承诺投入，该基金是私人投资机制，并非重建或赔偿计划，也不会包含任何政府资金或 补助，总部设於美国、海湾国家、亚洲、南美及非洲的企业已同意参与投资，承诺的投资 涵盖能源、物流、制造业和运输业。伊朗消息人士向路透社称，德黑兰曾寻求美方提供 4000亿美元作为战争损害赔偿，但华府拒绝。 特重申可再战 称重建基金传言不实 不过，美国总统特朗普周三在法国出席七国集团（G7）峰会时称，美伊达成的谅解备忘录 不是最终协议，如美方认为伊方不遵守谅解备忘录，将再打击伊朗。他又称有关重建基金 的传言不实，美国「不会向伊朗投资哪怕10美分」。他说，如果有国家决定投资伊朗，「 这取决於他们自己」。 随着美国与伊朗达成初步协议，澳洲昨宣布降低中东多国的旅游警示级别。 （华尔街日报、Axios、路透社、新华社） 以军无视特警告再袭黎南 冲击美伊和谈 黎巴嫩传媒报道，以军周三（17日）对黎巴嫩南部发动新一轮空袭。此举被视为以色列无 视美国总统特朗普的警告，可能危及美国与伊朗的和平进程。 黎巴嫩国家通讯社报道，以军周三空袭黎南的上奈拜提耶（Nabatieh al-Fawqa）区及邻 近的卡法尔泰布尼特（Kfar Tebnit）郊区。尽管美伊达成的谅解备忘录文本尚未公开， 但有份斡旋的巴基斯坦官员已表示，该协议内容涵盖解决黎巴嫩境内的军事冲突。 特G7峰会指以总理「应更负责」 特朗普周二在法国举行的七国集团（G7）峰会上表示，以色列总理内塔尼亚胡在处理黎巴 嫩问题上「应更加负责任」。他又指以军上周末对黎巴嫩的空袭「过火」。 美国广播公司（ABC）周二报道，尽管以色列官员已听取谅解备忘录的简报，但美方拒绝 应以色列要求提供具体文本。以色列传媒同日报道，以军上周一（8日）原定准备大规模 空袭伊朗，但行动前一小时被内塔尼亚胡叫停。报道称，在特朗普指示以色列不要升级与 伊朗的冲突後，内塔尼亚胡取消该攻击行动。 （BBC、以色列时报） ─────────────────────────────────────── 历史性破冰？美伊谅解备忘录曝光 美伊元首拟亲签协议 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5475832 自由时报 国际新闻中心／综合报导 在经历数日的高度保密後，美国高层官员17日首度向媒体披露与伊朗达成的谅解备忘录（ MOU）草案细节。与此同时，德黑兰当局更释出讯号，暗示这项结束战事的协议，不排除 由美国总统川普与伊朗总统裴泽斯基安（Masoud Pezeshkian）亲自签署。一旦成真，将 是两国自1980年因德黑兰人质危机断交以来，最具突破性的历史性接触。 美联社报导，美方匿名官员透露，这份预计19日正式签署的草案，要求伊朗针对高浓缩铀 的稀释订立全新「最低标准」，并特别纳入保障黎巴嫩「领土完整」的条款，以因应以色 列近期对黎巴嫩境内「真主党」的猛烈空袭。作为回报，美国将在协议签署後立即全面「 豁免」，而非取消部分对伊制裁。此外，草案也仅保障荷姆兹海峡在未来60天内享有「免 通行费」待遇，并不排除未来重新收费的可能性。 然而，这场历史性会面的背後仍充满变数。川普在法国出席7大工业国集团（G7）峰会时 ，对签署计画语带保留地表示：「协议这种事你永远说不准，对吧？但大家很快就会知道 了。」 川普随後更为自己留了退路：「这只是一份谅解备忘录，如果我不喜欢，我们随时可以回 去对他们开火、丢炸弹。」 美国与以色列於2月28日对伊朗发动攻击，企图阻止伊朗获取核武，但这份协议在目标尚 未达成前便中止战事。批评者指出，川普政府此举形同在前线「大放水」，让伊朗在几乎 不需做出实质让步的情况下，便能优先获得经济利益。 美方同意立即允许伊朗自由出售石油，并承诺未来逐步解除所有制裁，这些让步已远远超 越2015年前总统欧巴马任内达成的伊朗核协议。讽刺的是，川普在第一任期时曾片面退出 该协议，并痛斥其为「史上最糟糕的交易」。此举在华府引发强烈反弹，也对正面临国内 朝野与媒体排山倒海批判的以色列总理纳坦雅胡，造成沉重打击。 该协议事实上将美伊关系恢复至战前现状。除了重启核谈判，荷姆兹海峡也必须在30天内 恢复战前通航流量。这条掐住全球5分之1油气命脉的咽喉要道，因战事而关闭，引发全球 历史性的能源危机。 据统计，伊朗在2024年的石油出口收入超过460亿美元（约新台币1兆4950亿元），其最大 买家中国过去因甘冒制裁风险，得以低於市场的价格大肆搜刮伊朗原油。如今美方在为期 60天的最终谈判一开始，便发放石油豁免令，无异於亲手放弃对德黑兰施压的最大筹码。 此外，该协议还承诺在核谈判取得进展後，由波斯湾阿拉伯国家以「海外投资」形式，向 伊朗提供高达3000亿美元（约新台币9兆7500亿元）的战後重建基金。然而，由於伊朗在 战争期间曾发动袭击、摧毁波斯湾多国境内的石油设施与基础建设，这些阿拉伯邻国未来 是否愿意慷慨解囊，仍是一大问号。对此，川普17日重申，美国绝不会出资，是否投资完 全取决於其他国家。 在伊朗内部，这项协议也暴露出严重的权力架构裂痕。高喊改善与西方关系而当选的温和 派总统裴泽斯基安，在经历今年1月大规模血腥镇压抗议者，以及随後的战事後，早已被 国内强硬派架空数月之久。目前这场由强硬派主导的神权政体，其背後真正的掌权核心， 即已故最高领袖哈米尼之子穆吉塔巴‧哈米尼（Ayatollah Mojtaba Khamenei），未来是 否会真正履行「绝不制造核武」的历史承诺，国际社会与国际原子能总署（IAEA）依旧抱 持高度怀疑。 ─────────────────────────────────────── 美伊14点终战备忘录　逐条文字与意涵一次看 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606180078.aspx 中央社 综合华盛顿外电 美国官员今天宣读美伊初步协议全文，以14点架构性协议方式呈现美伊高层共识，并将「 逐步终止伊朗核计画」等棘手难题则留待最终协议再行解决。 这份协议是美伊19日将在瑞士展开为期60天後续谈判的基础，目的是正式终止美国与以色 列2月28日对伊朗发动的这场战争并重新开放荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）。 这份初步协议名为「美利坚合众国与伊朗伊斯兰共和国之间的伊斯兰马巴德谅解备忘录」 （Islamabad Memorandum of Understanding between the United States of America and the Islamic Republic of Iran）。以下综整路透、法新社及纽约时报披露条文内容 与解读。 第1点 美国与伊朗及双方在本次战争中的盟友，透过签署本谅解备忘录，宣告立即且永久终止黎 巴嫩在内所有战线军事行动，并承诺自即日起，互不发动任何战争或军事行动、避免相互 威胁或动用武力，同时确保黎巴嫩的领土完整与主权。 最终协议将确认永久终止黎巴嫩等所有战线的军事行动，以及本项明定的所有规定。 （纽时注解：这里提及黎巴嫩的内容，形同美国罕见否定以色列定调黎巴嫩境内、背後有 伊朗撑腰的真主党所构成的威胁。以色列已表示他们不受美伊任何与黎巴嫩有关协议的拘 束，但这条的措辞将给伊朗筹码，可在日後以色列再对黎巴嫩动武时据此向川普施压。） 第2点 美国与伊朗承诺尊重彼此主权与领土完整，并避免干涉对方内部事务。 （纽时注解：这条乍看像是制式外交辞令，但美国与伊朗都曾互控试图干涉对方内政，像 川普曾公开呼吁示威者推翻伊朗政权，而伊朗特工也被控曾企图暗杀川普，因此这条并非 具文。） 第3点 美国与伊朗承诺将於最多60天内进行谈判并达成最终协议，如双方同意，则可延长期限。 （纽时注解：美方官员私下承认时间窗口紧迫，这段期间内未必能达成最终协议，尤其相 较过去美国和伊朗历时漫长的谈判更是如此。但如此安排可让最终协议有机会在年底美国 期中选举前完成，帮川普提振声势。） 第4点 本谅解备忘录一经签署，美国将立即解除对伊朗的海上封锁，避免对伊朗实行任何干预或 阻碍，并将於最慢30天内全面恢复交通；伊朗的船舶通行量应与战前通行量相称。美国也 承诺将在最终协议签署後的30天内从周边地区撤军。 （纽时注解：透过解除封锁，美国等於让伊朗再次能从本国港口进出货品。这对伊朗而言 是一项重要且可见的胜利，因为商品重新引入，伊朗当前经济危机就能获得缓解，美国也 失去後续核子谈判的一项重要筹码。） 第5点 本谅解备忘录一经签署，伊朗将尽最大努力确保商船在60天内免费安全往返於波斯湾（ Persian Gulf）与阿曼海（Sea of Oman）。商业船只将立即恢复通行，另考量伊朗清除 技术与军事障碍、扫雷所需时间，须於30天内正式恢复通行。 此外，伊朗将与阿曼共商荷莫兹海峡未来的管理与海事服务，并依国际法及海峡沿岸国家 主权权利，与其他波斯湾沿岸国家共同商议。 （纽时注解：这里的关键是「仅限60天内不收费」，意即之後伊朗可能徵收费用，而这次 战前伊朗从未对航行收费，代表荷莫兹海峡免费通行的时代有可能告终。） 第6点 美国承诺与区域合作夥伴共同制定明确且双方均同意的计画，提供至少3000亿美元（约新 台币9兆4800亿元）用於伊朗重建与经济发展，并於60天内确定计画执行机制，美国将授 予相关金融交易所需的一切许可、豁免及批准。 （纽时注解：川普17日坚称，美国不会投资这项伊朗重建基金，但不排除由波斯湾盟国提 供这笔资金的可能。川普过去批评前总统欧巴马任内达成的2015年伊朗核协议有提供伊朗 资金的机制，因此这条对川普而言会是一敏感政治议题。） 第7点 美国承诺按最终协议中商定的时间表，终止对伊朗的所有类型制裁，包括联合国安全理事 会（UN Security Council）和国际原子能总署（IAEA）理事会的决议，以及所有美国单 方面实施的主要及次要制裁。 伊朗与美国确认上述关於制裁终止议题的关键重要性，并表达在谈判中立即处理这些议题 、达成双方协议的意愿。 （纽时注解：解除严厉经济制裁或许是唯一能说服伊朗放弃核计画的手段，这正是2015年 伊朗核协议的核心。接下来的挑战将是制定双方同意的时间表，明订美国将取消哪些制裁 、何时取消，以及伊朗在履行核承诺後能获得哪些回报。意味这很可能是一渐进过程，双 方在彼此缺乏信任下轮流采取小幅让步。） 第8点 伊朗重申绝不寻求或研发核武。美国与伊朗已同意，关於浓缩铀的处置及所有经双方同意 的其他核子相关事项，将按第7条所述时间表执行，最低限度做法是在IAEA监督下就地稀 释。 双方也同意，待最终协议确立双方均可接受的架构後，再就伊朗的铀浓缩活动及其他核子 需求相关事项展开讨论。最终协议将确认本条款所载内容。最终协议将确认本条款所载内 容。 （纽时注解：这是备忘录唯一直接涉及核计画的段落，从「重申」一词可看出，伊朗承诺 永不寻求核武并非新内容。这里涉及伊朗须将手中约11吨浓缩铀稀释，包括440公斤浓度 达60%、距武器级仅一步之遥的浓缩铀。条文未要求伊朗放弃或将浓缩铀交到国外，使得 未来谈判仍有大量问题待解决。而「伊朗核子需求」这一表述，等於认同伊朗坚持保留和 平、发电用途的核子能力，保留未来能发展核技术。） 第9点 伊朗和美国同意，在达成最终协议之前，双方将维持现状：伊朗将维持其核子计画的现状 ，美国则不会对伊朗实施新制裁，或在该地区增强军力。 （纽时注解：这条的作用在於为谈判建立边界，限制美伊采取一些施压手段逼对方更多让 步，横生谈判枝节。对伊朗而言，维持核计画「现状」，应就是不能处理去年遭轰炸的核 设施，继续维持废墟状态。） 第10点 美国承诺，在本谅解备忘录签署後到制裁解除日为止，对於伊朗原油、石化产品及其衍生 品的出口，以及所有相关服务，包括银行、保险、运输等，美国财政部将签发豁免。 （纽时注解：这条最令力主对伊朗强硬一派的质疑，似乎伊朗重开荷莫兹海峡这项本分还 能获得奖励。主张强硬路线的扞卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）研究员马勒基（Miad Maleki）认为，美国等於在谈判最艰难部分尚未开始 前，就先放掉手上最有力的筹码。） 第11点 美国承诺，监於最终协议谈判的进展，伊朗被冻结或受限的资金和资产将被释出，并可全 数动用。这些资金无论是存放在主帐户中还是已转移，均可依伊朗中央银行决定的最终受 益人办理支付，并可全额动用。美国承诺将在此基础上核发所有必要的许可证和执照。 （纽时注解：照条文看，这代表伊朗「执行备忘录」後便可获得被冻结的240亿美元或更 多资金，且在後续最终协议完成前，这笔资金就可能开始流动。重要的是这些资金可以释 出给伊朗央行指定的「所有最终受益人」，有可能被解读为伊朗军方、情报官员，甚至被 列恐怖组织或制裁名单的商业实体也是受益人。） 第12点 伊朗与美国同意建立一项执行机制，以监督最终协议的顺利执行，以及未来对最终协议的 履行情况。 （纽时注解：美方官员表示，这代表美方希望确保伊朗所有承诺都能获验证。） 第13点 本谅解备忘录一经签署，在收到有关本谅解备忘录第1、4、5、10及11条已开始执行且持 续落实的前提下，美国与伊朗将仅就其余条款展开最终协议的谈判。 （纽时注解：这条凸显伊朗核子计画将成为後续谈判的主要焦点。） 第14点 最终协议将透过联合国安理会具约束力的决议予以背书。 （纽时注解：这代表美伊最终协议将比照川普去年推动的加萨协议，须获联合国安理会背 书。但却完全没提及川普有责任将所有最终达成的协议提交美国国会审议。）（编译：张 茗喧、陈亦伟） ─────────────────────────────────────── 美伊MOU藏玄机？伊朗：荷莫兹60天後照收费 海峡「不回战前状态」 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260618002117-260408?chdtv 中时新闻网 吴映璠 美国川普政府17日正式公布美伊14点谅解备忘录（MOU）文本，当中关於荷莫兹海峡通行 与收费的条款，与先前外媒曝光的文本内容有很大不同，似乎让伊朗未来在海峡收取服务 费提供空间，伊朗谈判人员也表示，60天後伊朗将对海峡收取费用。 美国总统川普与伊朗总统裴泽斯基安（Masoud Pezeshkian）已於17日正式签署美伊备忘 录，迈向结束中东战争，这份MOU在伊朗方面称为「伊斯兰马巴德谅解备忘录」。 第5条藏玄机：伊朗将与阿曼界定海峡管理与服务 备忘录第5条规范外界关心的荷莫兹海峡通行状态。第5条写道，备忘录签署後，伊朗将尽 全力管理往返波湾及阿曼海之间的商船安全通行，并且「不收取费用60天」。商船交通将 立即展开，考量到伊朗清除技术、军事障碍及扫雷的需求，商船通行将在30天内正式恢复 。 第5条也提到：「伊朗将与阿曼展开对话，定义未来在荷莫兹海峡的管理及海事服务事宜 ，并依据适用的国际法及荷莫兹海峡沿岸国的主权权利，与波湾其他沿岸国家进行磋商。 」 伊朗谈判代表：60天後继续对荷莫兹收费 备忘录只提及荷莫兹海峡不收取费用60天，据《纽约时报》、英国《卫报》报导，备忘录 文本正式公布後，作为伊朗谈判代表的国会议长卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf） 表示，60天免费期过後，伊朗将对通行海峡的船只收费，他宣布「荷莫兹海峡将不会回到 战前状态」，强调伊朗对「荷莫兹海峡拥有主权，我们当然会收取服务费」，「荷莫兹海 峡的通行服务费用已在备忘录中建立」。 若细看正式公开的备忘录文本，第5条与先前外媒曝光的文本内容不太一致，外媒曝光的 版本只提到「签署本谅解备忘录後，伊朗将立即采取措施，确保往返波湾及阿曼海的商船 通行量在30天内恢复至战前水准，并将伊朗清除技术障碍及扫雷的必要性纳入考量」，并 未规范免收费60天，也未提及伊朗将与阿曼界定海峡的管理及相关服务范围，似乎为伊朗 收取服务费创造空间。 美官员：预期伊朗将强硬维护权益 美媒CNBC报导，高阶美国官员坦承，未来关於荷莫兹海峡的管理磋商中，伊朗可能会「尽 可能强硬维护自身权益」，但其他波湾国家「绝不会同意不允许免收费用的安排」。 ─────────────────────────────────────── 美伊将於瑞士签署和平协议　顶级度假村大阵仗准备 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606180016.aspx 中央社 记者郭芳君 日内瓦专电 美伊将於瑞士签署和平协议，地点最终决定於瑞士中部琉森湖畔的顶级度假村布尔根施托 克度假村（Bürgenstock Resort）。17日晚间18时之後全区进入交通管制，瑞士国军进 驻安全部署。 布尔根施托克度假村位於瑞士下瓦尔登州（Kanton Nidwalden）的一座山脊半岛上，琉森 湖的湖水包围其北、东、南三侧，仅西侧有一段狭窄的土地与内陆相连。建筑群位在海拔 约900公尺高的山脊上，距离湖面约500公尺，因此拥有非常开阔的湖景和阿尔卑斯山的优 美景观。而难以进入的地理形势，便於维安，是此次美伊将签署和平协议选址的关键。 自17日下午3时起，通往度假村的西侧道路已进入管制状态，仅有峭壁面的高山铁路上对 外通行。记者走访现场，以水路抵达度假村的峭壁之下，再搭乘登山缆索铁路上山。船公 司的工作人员向中央社表示，晚间6时之後将不再停靠度假村一站，21日周日起才会继续 正常营运。 4时半抵达山顶车站时，已见瑞士国军开始封锁最接近度假村的联外道路，并可见挂有外 国使节车牌的车辆驶入。饭店工作人员并提醒游客，该度假村有重要活动，所有旅客须搭 乘5时20分最後一班铁路下山。 该度假村属於卡达酒店集团（Katara Hospitality），自2007年收购後进行大规模翻修， 现设有能接待国家元首与高规格国际会议的安全配置。近年也是许多国际峰会的举办地， 如2024年的乌克兰和平峰会即在此地举行。 瑞士外交部本周也表示，此地点「是由巴基斯坦和卡达的调解人，以及美国和伊朗共同提 议的」。（编辑：田瑞华） ─────────────────────────────────────── 美伊关系现转机！中国宣布再援伊朗黎巴嫩 助战後重建 改善民生 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260617004738-260408?chdtv 中时新闻网 张威翔 正值美伊关系出现重要进展之际，中国今（17日）宣布向伊朗及黎巴嫩提供新一批人道主 义援助。以进一步帮助两国民众推进恢复重建、改善经济民生。 美国与伊朗正透过巴基斯坦等仲介，朝向签署和平协议迈进，预计本周内达成停火安排， 并处理包括荷莫兹海峡通航等议题。陆外交部发言人林剑今日在例行记者会上宣布，中方 决定近期向伊朗和黎巴嫩提供新一批人道主义援助。 林剑表示，中方对美以伊冲突及其外溢在中东地区造成的人道主义灾难深感痛心。林剑指 出，今年3月，中方向伊朗等国已提供紧急人道主义援助。考虑到相关国家的实际情况， 中方决定提供这批新援助，作为帮助当地人民恢复生活、重建家园的最新举措。 作为中东国家的好朋友和负责任的大国，中国将继续在力所能及范围内提供支持和帮助， 并进一步致力於劝和促谈，为早日恢复中东地区和平安宁发挥积极作用。 美国和以色列2月28日起展开的对伊朗的先发制人军事行动，导致伊朗遭受重大打击，最 高领袖哈米尼遇刺身亡，数千平民伤亡，基础设施严重受损。冲突外溢至黎巴嫩，引发以 色列与真主党之间的激烈交火，造成黎巴嫩超过百万人流离失所，经济民生陷入困境。中 陆外交部强调，本次援助是延续3月已向伊朗、约旦、黎巴嫩及伊拉克提供的紧急人道支 援，聚焦医疗、粮食、重建物资等领域，协助受影响民众度过难关。 林剑重申，中国始终秉持人类命运共同体理念，坚持国际主义和人道主义精神，呼吁各方 通过对话化解分歧，避免人道危机进一步扩大。分析人士指出，中国此举不仅展现对中东 地区稳定与发展的关注，也体现其在全球治理中扮演建设性角色的决心。 随着美伊停火谈判接近尾声，中国的援助或将为地区重建注入新动力，并为後续经济合作 奠定基础，目前，中国外交部尚未公布具体援助规模与细节，但强调将根据实际需求灵活 调整。 ─────────────────────────────────────── 川普从狠打到「务实」急签停战协议 伊朗政策180度大转弯内幕 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260618001227-260408?chdtv 中时新闻网 杨幼兰 俗话说得好：没有任何一项作战计画，能在与敌人初次交锋後原封不动地执行。 美国总统川普对伊朗开战时，心怀最大目标：要消除德黑兰的核计画、摧毁弹道飞弹专案 ，并终止它对真主党与哈玛斯等区域武装团体的支援。当他退出战争时，只获得伊朗口头 承诺，不会制造核弹，并举行进一步核讨论。而双方17日签署的书面协议中，并未提及弹 道飞弹计画。而真主党则庆祝「胜利」，因为这份谅解备忘录（MOU）在以色列已占领大 片土地的黎巴嫩建立了停火机制。 《卫报》分析指出，最後事实证明，伊朗的关键资产是荷莫兹海峡，也就是这条几乎所有 战前兵推都预测，会被伊朗迅速切断的石油运输要道。为了重开荷莫兹海峡，川普政府被 迫放弃更广泛的目标，否则将面对川普所谓的「全球大萧条」。 中东研究院（Middle East Institute）外交研究员、前美国国务院近东事务助理国务卿 李芙（Barbara Leaf）指出，美国发动这场战争时，对伊朗政权的韧性，以及德黑兰准备 封锁荷莫兹海峡、攻击美国与外国在波斯湾设施的意志，存在「灾难性的不切实际评估」 。 「美国很快就发现，要击败一个耗费40年，磨练不对称战理论与技能的对手，并不是他们 所准备迎接的那场战争，」她说，「全球经济痛苦迅速加剧，最後波及美国消费者，让这 场战争变得更难打下去。」 她并指出，现在川普面临一个难题，那就是：「他不想重启战火。但如果战争在第一或第 二周就结束，他原本可以拥有很多筹码，但他却早已葬送了大部分筹码。」 过去几天显而易见，川普政府对公布美伊谅解备忘录的全文顾虑重重。这份文件直到周三 时，才由一名政府高官在简报电话会议中宣读，但白宫至今仍未在网路上公布副本。而其 中原因很清楚：共和党内许多人会痛恨这项协议，路易斯安那州即将卸任的共和党籍联邦 参议员凯西迪（Bill Cassidy）便直言，这是「几十年来最严重的外交政策失误」。 「（美国前总统）雷根地下有知，也会气炸，」他写道，「伊朗的核野心并未受遏制，他 们已经了解，威胁荷莫兹海峡很有用，将来无疑会继续利用这点。如今伊朗得以根据这项 协议，打造崭新的基础设施。」 另一方面，美国共和党联邦参议员提里斯（Thom Tillis）则说，周三公布的14点内容「 不足以让我说，这是项好协议」。多年来，川普一直抨击欧巴马时代的「联合全面行动方 案」（JCPOA），说他运送「成堆现金」贿赂伊朗不要制造核弹。但轮到川普必须与伊朗 讲和时，却发现自己可能得为移交远比这更大的资产、其他财务诱因、支持以色列与真主 党在黎巴嫩停火，以及允许伊朗和阿曼讨论荷莫兹海峡未来等，提出名正言顺的理由。 而川普谈到被冻结的伊朗资产时说：「这不是我们的钱，而是他们的钱，我们在某个时间 点加以冻结。我想，我们得归还。」而川普周三甚至几乎像是在附和伊朗的论点般说，既 然美国盟友沙乌地阿拉伯拥有弹道飞弹，那伊朗也有理由应该拥有。同样的，关於伊朗的 铀浓缩问题，他说：「当其他人拥有它，邻国也拥有它，而你却不让他们为了发电和其他 用途拥有它，这有点难，你得用点常识。」 尽管川普政府可能要付出政治代价，但这份谅解备忘录终究是务实的决定，以尽快结束冲 突。李芙说，「这场思虑不周的战争似乎即将结束」，令她深深松了口气，但她也强调， 目前「几乎没什麽能保证，政府不会再陷入冲突」。 -- 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。宝马雕车香满路。 凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。 众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛弃疾《青玉案・元夕》 --

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