标题: 瑞士调停俄乌拟邀普丁　国际刑事法院：逮捕不得豁免 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606140201.aspx 中央社 记者郭芳君 日内瓦专电 瑞士外交部多次表态愿意成为俄乌和平谈判的平台，尽管国际刑事法院（ICC）对俄罗斯 总统普丁发出逮捕令，也将给予豁免权；然而ICC近日明确表示，单纯以和平谈判为理由 ，不足以让缔约国豁免逮捕义务，除非会议由联合国召开，在特定情况下，逮捕令才有暂 时中止的空间。 瑞士外长凯西斯（Ignazio Cassis）多次表示，只要有助促成俄乌停火与对话，瑞士随时 准备主办会谈。但由於位於海牙的国际刑事法院以涉及战争罪对普丁发布逮捕令，而瑞士 是「罗马规约」缔约国，依法若普丁入境，瑞士必须将其逮捕并引渡。 法国总统马克宏（Emmanuel Macron）约一年前也曾提议安排普丁与乌克兰总统泽伦斯基 在日内瓦会面，支持瑞士举办俄乌两国领袖和平会谈。但瑞士的中立与斡旋角色，如今面 临国际刑事法院的法律限制。 瑞士广播电视台（SRF）12日报导，瑞士曾向国际刑事法院就逮捕令请求法令解释，若普 丁是为和平谈判而入境，逮捕令是否可能暂停执行。虽然瑞士官方对此拒绝证实，国际刑 事法院公开文件也将申请国身分涂黑，但瑞士广播电视台调查指出，正是瑞士提出询问。 报导指出，海牙9日已给出明确答覆，负责案件的预审庭法官认为，单纯以和平谈判为理 由，不足以让缔约国豁免逮捕义务。即使目的是结束战争，瑞士原则上仍不得允许普丁不 受限制入境。 法院仅保留一项例外，若和平会议由联合国主导召开，则在特定情况下，逮捕令或许存在 暂时中止的法律空间。 瑞士巴塞尔大学研究机构Swisspeace主任戈切尔（Laurent Goetschel）在报导中表示， 海牙裁决将直接压缩瑞士的外交空间，使瑞士难以成为俄乌和平峰会的主办国，也凸显和 平与司法之间的两难：国际社会既希望终结战争，也希望追究涉嫌战争罪者的责任。 戈切尔更明白指出，如果交战方在谈判前就担心遭到逮捕，普丁参与谈判的诱因自然会降 低。从国际刑事司法角度来看，海牙的决定有其逻辑；但若以促进和平为目标，未必为上 策。 戈切尔仍主张瑞士应持续参与调停，谈判往往先由低阶代表展开，而非国家元首。若最终 确实需要最高领导人参与，瑞士也可考虑寻求联合国背书，按国际刑事法院所暗示的法律 弹性空间来处理。 戈切尔同时提醒，即便在联合国框架下，瑞士如何在和平斡旋与国际法义务之间取得平衡 ，恐怕仍难以找到毫无争议的解方。（编辑：陈慧萍） ─────────────────────────────────────── 乌无人机长途袭石化设施 泽连斯基：回应俄拒终战 https://tinyurl.com/jf89dyr2 【明报专讯】 乌克兰总统泽连斯基周日（14日）在社交平台X表示，乌军此前一晚通宵攻击了分别位於 俄罗斯首都莫斯科附近的雅罗斯拉夫尔州一处石油设施，以及图拉州的「阿佐特」（Azot ）化工厂。他特别指出，阿佐特化工厂是俄罗斯生产炸药的重要设施，形容乌方展开「长 程制裁和中程轰炸」是为回应俄方拒绝终结战争。雅罗斯拉夫尔州州长叶夫拉耶夫（Mik- hail Yevrayev）确认乌军无人机袭击周日凌晨袭击当地，称大部分无人机被击落，但仍 有一些突破拦截击中燃料储存设施，酿成大火。至早上，他警告乌军无人机再度来袭。 （路透社） ─────────────────────────────────────── 「僵局战争」：美国和俄罗斯为误判付出高昂代价 https://cn.nytimes.com/world/20260615/us-iran-russia-ukraine/zh-hant/ 纽约时报 Neil MacFarquhar 川普与俄罗斯总统普丁都不愿承认，看似更弱小的对手将他们拖入了僵局。这两位领导人 都试图通过谈判获得他们未能在战场上赢得的屈服。 伊朗和乌克兰则强硬抵制这种「强权即公理」的思维方式，两国高层官员近期的语气甚至 更为强硬。 在本月致普丁的一封公开信中，乌克兰总统泽连斯基嘲讽普丁年事渐高却仍恋栈不去。泽 连斯基写道：「你没有预料到乌克兰会进行全面抵抗，你也没有预见到事情会发展到这个 地步。」 在伊朗上周为报复黎巴嫩真主党遭袭向以色列发射多枚导弹之後，伊朗议会议长、首席谈 判代表穆罕默德·巴格尔·加利巴夫发出了进一步威胁。他在X平台上写道：「除非各方 真心诚意致力於恢复互信，否则伊朗的回应不会改变。」 他们这种不妥协的态度反映了两场战争陷入僵局的现实，各方之间严重缺乏信任，阻碍了 局势的推进。 在伊朗战争爆发前夕，乌克兰和平谈判已陷入僵局。乌克兰方面要求，若要以放弃领土为 代价，必须获得比俄罗斯愿意接受的更为强有力的安全保障。迄今为止，外交努力主要只 促成了双方交换战俘。曾试图充当主要调解人的美国如今已将注意力转向伊朗问题。 美伊官员目前均表示，与伊朗的和平协议可能即将达成。但初步看来，协议可能首先是一 个谈判框架，将伊朗核计划、解除制裁等最棘手的问题留待以後解决。预计该协议至少将 允许暂时重开霍尔木兹海峡的航运。 「两场冲突产生了相似的结果：一个较弱的国家将一个较强的国家拖入了一场代价高昂的 对抗，」曾在川普首届政府担任国家安全委员会俄罗斯与欧洲事务主任的菲奥娜·希尔在 本周为布鲁金斯学会撰写的一篇政策论文中写道。「和普丁一样，川普也没有为接下来会 发生什麽做好计划。」 希尔在接受采访时表示，问题的根源在於，两位总统在对对方缺乏深入了解的情况下就贸 然挑起战争。「他们都将自己高度集中的权力观投射到伊朗和乌克兰身上，认为只要能够 将体系斩首，它就会崩溃。」 例如，普丁没有预料到乌克兰会进行顽强抵抗；川普则无视了有关伊朗可能关闭霍尔木兹 海峡的警告，而且似乎低估了伊朗实施报复并对美国地区盟友造成损害的能力。伊朗人民 也没有像以色列和美国所敦促的那样起来反抗他们的威权领导人。 分析人士指出，尽管美国和俄罗斯的轰炸行动产生了毁灭性影响，但单靠空中力量始终未 能取得决定性胜利。 「尽管俄罗斯侵略邻国与华盛顿遏制伊朗扩张性威胁的目标性质迥异，两国却同样难以将 各自的终极目标与手中可用的手段有效对接，」华盛顿研究所研究员、前中东特使詹姆斯 ·杰弗里在《外交事务》杂志上写道。 乌克兰通过研发新一代无人机成功遏制了俄军的推进，并改变了现代战争的面貌；美国则 完全没有表现出向伊朗境内部署地面部队的意愿。 缺乏妥协延长了这两场战争。美国和俄罗斯都向对方提出了长长的要求清单，但给予对手 的回报却很少。尤其是普丁，他从未放弃自己的最大化要求，其中包括索取俄军至今未能 占领的土地。 川普也多次推翻与调解方已达成的条款，令伊朗不满。 伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃上周在战火重新燃起後表示，「通过相互矛盾的信息 、频繁改变立场和要求，以及一再违反停火协议」，美国损害了谈判进程。 分析人士称，每一次反覆都进一步蚕食伊朗对川普会遵守最终协议的信心。 川普却一再宣称解决方案已经近在眼前。在上周四取消了又一次军事行动後，他再次作出 了这样的表态。 他在冲突开始时预测的各种不断变化的目标——他曾说只需几周就能实现——没有一个实 现。 普丁也是如此。入侵乌克兰时，克里姆林宫原本预计能够迅速攻克基辅，扶植一个傀儡政 权，并受到乌克兰民众欢迎。那已经是四年多以前的事了。尽管已有超过35万名士兵死亡 ，莫斯科至今仍未完全占领它如今声称拥有主权的四个乌克兰州中的三个。 上周被问及泽连斯基最新的和平提议时，普丁宣称，「军事行动将在我们实现目标後结束 。」他仍然避免称此为战争。 然而现实是，华盛顿和莫斯科「都在追求各自目标的过程中遭遇了失败」，希尔表示。 两场战争的背景并不完全相同。乌克兰此前并未威胁俄罗斯，而伊朗自1979年伊斯兰革命 以来一直通过恐怖袭击、代理人战争以及其他针对美国利益的行动持续与美国对抗。 美国并无占领伊朗领土的野心，普丁却已吞并乌克兰近20%的领土。在军事层面，俄罗斯 早在2014年便通过吞并克里米亚、扶植分裂主义运动开始破坏乌克兰的稳定。而美国在很 大程度上避免与伊朗正面开战，直到去年6月与以色列一起进行了为期12天的轰炸行动。 约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院国际事务教授瓦利·纳斯尔表示，伊朗比乌 克兰更倾向於达成协议，因为它面临更严峻的经济状况，并且几乎得不到外部支持。 但与此同时，他补充道，美国和以色列在今年2月和6月连续两场战争中都未能实现战略目 标。「因此，伊朗人希望美国基本上能带着『他们没有被打败，军事征服伊朗是不可能的 』这种认识来到谈判桌前。」 美国和以色列的主要优先事项是伊朗放弃核计划，包括交出高浓缩铀，从而永久封堵其发 展核武器的可能性。 伊朗一直拒绝做出这些让步，关於这个问题的任何解决方案都可能需要数月或数年的时间 。伊朗还要求解除美国的长期经济制裁以及当前的海上封锁，并放行240亿美元的冻结资 产。 纳斯尔表示，伊朗希望利用正在讨论的框架来检验川普是否会真正履行协议。 「他们想看看他是否真的会解除封锁，」他说。「他们想看看他能否维持黎巴嫩的停火， 还想看看他能否兑现还给他们部分资金的承诺。」他补充说，如果所有这些都实现了，他 们才愿意就更大的问题进行谈判。 在乌克兰问题上，俄罗斯至少希望乌克兰撤出顿涅茨克州具有重要战略价值的一小块区域 ——俄罗斯一直未能将乌军从那里赶走，最近几周甚至失去了一些地盘。 希尔表示，在这两场战争中，川普都削弱了美国的信誉。他既未兑现迅速结束乌克兰战争 的承诺，还在此过程中削弱了北约；同时也未能在伊朗实现他的主要目标，或保护海湾盟 友免遭伊朗报复。 她说，莫斯科和基辅原本都希望川普能够说服对方接受条件，但如今双方都明白，必须另 寻解决办法。泽连斯基在给普丁的信中也表达了类似的意思。 分析人士认为，最终，持续无法解决的僵局会让美国和俄罗斯都显得软弱，并可能加速一 个更加分散化的国际秩序的到来。 希尔在她的政策论文中写道：「乌克兰战争的僵局削弱了俄罗斯作为全球军事强国的声誉 。它侵蚀了普丁坚不可摧的光环；波斯湾的僵局则以同样的方式削弱了美国和川普。」 Sheelagh McNeill和Shirin Hakim对本文有研究贡献。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 180.74.216.153 (马来西亚) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/IA/M.1781504945.A.A18.html