作者stpiknow (H)
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标题[新闻] 欧盟出手保护卫星产业,IRIS2 与频谱政
时间Thu May 28 13:47:13 2026
标题:欧盟出手保护卫星产业,IRIS2 与频谱政策重塑太空通讯版图
新闻来源:iknow科技产业资讯室
原文网址:
https://pse.is/95g46s
原文:
随着俄乌战争凸显卫星通讯对国防与基础设施的重要性,欧洲正加速推动「科技主权」与
「太空主权」战略。欧盟近期规划将约三分之二的行动卫星频谱保留给欧洲业者,藉此限
制美国企业在欧洲卫星市场的主导地位,尤其是由马斯克主导的Starlink。此举不只是产
业政策,更涉及欧洲对国安、通讯韧性与战略自主的重新定位。
欧洲执委会认为,卫星通讯已从商业服务转变为关键基础设施。俄罗斯入侵乌克兰後,
Starlink成为乌军重要通讯命脉,但也让欧洲意识到过度依赖单一美国商业系统的风险。
因此,欧盟正透过IRIS2 卫星计画建立自主低轨卫星网路,希望在军事、安全与政府通讯
层面建立欧洲自己的太空能力。
根据目前规划,欧盟将重新分配2027年到期的S-band卫星频谱。这类频谱可支援手机、车
辆与工业设备直接连接卫星,被视为未来「direct-to-device」服务的核心资源。若由
Starlink或Amazon Kuiper等美国业者全面扩张,可能削弱欧洲电信商与卫星产业的市场
地位,因此欧盟倾向优先保障本地企业。
IRIS2 计画则是欧洲对Starlink最直接的回应。该系统预计部署约290颗卫星,由
Eutelsat、SES与Hispasat组成的SpaceRISE联盟负责推动,总计画金额约106亿欧元。欧
盟希望透过此计画建立兼具政府与商业用途的多轨道卫星网路,以提升欧洲在全球卫星通
讯市场的竞争力。
除了市场竞争,欧洲也将卫星能力视为国防韧性的重要环节。波兰太空总署副署长
Marcin Mazur指出,单一资料来源已不足以应对现代战争风险,因此各国需要同时具备国
家系统、商业系统、双边合作与欧洲联盟层级的多元卫星能力。俄罗斯过去曾瘫痪欧洲
Viasat卫星数据机事件,更加深欧洲对通讯备援的重要认知。
欧洲内部对於「主权」与「开放市场」之间也存在拉锯。部分欧盟官员主张全面排除非欧
洲企业,但欧盟科技主管Henna Virkkunen则倾向保留部分开放空间,以避免与美国产生
更大贸易与外交冲突。由於美国近期对欧洲科技政策高度敏感,若欧盟过度限制Starlink
与Kuiper,可能引发美国对欧洲企业采取对等措施。
这场卫星频谱之争,反映的不只是低轨卫星市场竞赛,更是全球科技供应链与数位主权重
组的缩影。从半导体、AI、云端到太空基础设施,欧洲正试图降低对美国科技平台的依赖
,同时建立具战略价值的自主产业体系。未来十年,谁能掌握卫星频谱、低轨通讯与太空
数据主导权,将直接影响全球数位经济与国防安全的新秩序。
心得:
卫星频谱资源的重新分配,本质是欧盟透过产业保护手段确保数位主权。当通讯基础设施
成为地缘政治筹码,欧盟藉由排他性频谱政策,试图在美国大型卫星业者垄断下,扶持区
域内SpaceRISE等联盟的生存空间。
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