标题: 和平草案 伊朗开放海峡 换美军撤离 新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/9529984 联合报 编译陈韵涵、庄瑞萌、周辰阳、记者廖士锋／综合报导 ＣＮＮ引述伊朗国营电视台廿七日报导，伊朗与美国谈判中的谅解备忘录，将要求美军撤 离伊朗周边地区并解除伊朗港口封锁，伊朗则承诺一个月内让通过荷莫兹海峡的商船数量 恢复至战前水准。 伊朗国营媒体ＩＲＩＢ表示，荷莫兹海峡海上交通管理与航线安排，将由伊朗与阿曼合作 控制，不过军舰不包含在此安排之内。报导指出，目前协议框架尚未最终敲定，在未经「 具体验证」之前，伊朗不会采取任何行动。 报导称，谈判目前仍在反覆磋商中，双方正持续修改协议草案措辞内容。如果最终协议能 在六十天内达成，该谅解备忘录将以具法律约束力的联合国安理会决议形式获得批准。 美方目前尚未对伊朗这项报导发表评论。这份备忘录被视为未来就伊朗核子计画与制裁等 议题展开进一步谈判的路线图，目前谈判由巴基斯坦居中斡旋。 华尔街日报报导，尽管美军廿五日攻击伊朗阿巴斯港布雷船与飞弹阵地，造成数名革命卫 队成员死亡，伊朗仍未退出谈判。伊朗虽然警告将报复，但并没有实际行动。 伊朗革命卫队海军政治部副主任艾克巴札德廿七日表示，不太可能与美国重启战争，「由 於敌人软弱，战争的可能性低」。但他同时警告，伊朗准备好应对任何攻击。 伊朗官员与阿拉伯调停人士表示，伊朗在谈判中还争取资金解冻，且不愿在核子计画上做 出过多让步，以免让美国总统川普能够宣称胜利。 这些官员表示，伊朗寻求透过重新取得部分遭西方冻结、总额约一千亿美元的资产控制权 ，以及重新进入全球石油市场。 每日邮报报导，伊朗要求美国释出两百四十亿美元的冻结资金以结束战争。伊朗媒体报导 ，伊朗谈判代表廿五日於卡达与美方官员会晤时，提出这项要求。伊朗方面希望，在签署 结束与美国战争的谅解备忘录後，至少能立即取得一半的解冻资金，其余款项则须在两个 月内完成转帐。 美国与伊朗和平谈判进入紧要关头，川普原定廿七日率全体内阁成员前往大卫营举行高层 会议，却在最後时刻以「天气恶劣」为由宣布移师白宫举行，引发各界关注。 白宫官员表示，会议议程涵盖外交政策最新进展等。 美伊和谈之际，以色列廿六日空袭黎巴嫩南部，造成卅一人丧生，这可能使美伊谈判更加 复杂。伊朗官员说，美伊协议将结束包括黎巴嫩在内的所有战线战斗，但以色列总理内唐 亚胡说，以色列将继续「抵御」黎巴嫩真主党威胁。 太相信科技优势 学者：美陷短期战争谬误 英国伦敦国王学院战争研究所荣休教授佛里德曼（Lawrence Freedman）廿七日在「外交 事务」发表专文指出，美国总统川普多年来一直抨击前任政府让美国陷入中东「永恒战争 」，如今他攻打伊朗显然犯下「短期战争谬误」，让美国又陷入难以收场的冲突。 川普害怕再次无法脱身，因此不愿投入地面部队打伊朗，而是依赖飞弹、战机及由人工智 慧强化的武器系统。但这种作战方式本质上只是胁迫手段，希望施压使敌人让步，无法像 二○○三年伊拉克战争直接推翻海珊政权取胜。 如今美方自称取得压倒性胜利，但包括推动伊朗政权更替与彻底摧毁伊朗核计画等目标， 显然尚未达成。而伊朗封锁荷莫兹海峡，整体局势比战前更加恶化。 佛里德曼认为，美伊冲突符合他去年提出的「短期战争谬误」，大国往往过度相信自身军 事与科技优势，认为只要高强度迅速攻击就能很快压垮对手。从俄乌战争到美伊战争，都 建立在相同假设上。人工智慧更进一步强化这种信念，被视为能大幅提升决策与打击速度 。 但正如俄乌战争难以结束，美伊冲突显示，过度聚焦军事与科技优势，难以达成最终目标 。伊朗政权不但没有崩溃，军方强硬派反倒利用战争加强控制而更加稳固，全球石油运输 命脉荷莫兹海峡遭封锁，即使美国恢复军事行动也难以改善局势。 对川普而言，问题在於僵局拖得愈久，能源危机带来的通膨冲击就愈严重。美伊较量最终 恐怕不再取决於军事力量，而是谁更能承受经济痛苦。对美国而言，这不是乐观局面。 这场冲突最大的教训或许是，即便敌人遭受重创，只要强权不愿投入地面部队，对手就能 撑下去。如果最初攻势未能奏效，後续选项往往都不理想，强权恐被迫尴尬妥协，与对手 协商退场而非主导战争结局。 佛里德曼说，俄乌与美伊战争的共同教训是，领导人若收到一份宣称能速战速决轻松获胜 的作战计画，第一个该问的是：「你怎能如此确定？如果你错了，会发生什麽事？」 陆助化解僵局 提综合斡旋模式 中国大陆现正担任联合国安理会轮值主席，在一场安理会高级别会议後，针对中东局势， 大陆外长王毅表示，中方支持巴基斯坦等国的斡旋，也支持美伊各自作出的努力，希望当 事方坚定停火止战。王毅还提出探讨建立「综合斡旋模式」构想。 据大陆外交部官网，王毅当地时间廿六日主持联合国安理会高级别会议，他指出，任何绕 开安理会授权的单边军事行动都不可接受，任何超出安理会决议范畴的单边制裁都不具合 法性。大陆支持探讨建立联合国、区域组织、利益攸关方、专业机构共同参与的「综合斡 旋模式」。 会後王毅就大陆推动化解当前伊朗局势僵局回应媒体称，大陆一直在为化解当前冲突而努 力。「我们与主要当事方、重要的地区和国际夥伴保持着沟通协调」。他强调，中东地区 各国的主权、安全和领土完整必须得到尊重，平民和非军事目标必须得到保护，航道安全 以及能源基础设施必须得到保障，核不扩散体系的规定必须得到履行。 王毅指，当前局势的关键是美伊谈判。大陆支持巴基斯坦等国的积极斡旋，也支持美伊各 自作出的努力，希望当事方坚定停火止战，尽快让和平重回中东大地。 王毅当天至少会见了九国外长及将在今年底卸任的联合国秘书长古特瑞斯。对於下一任秘 书长，王毅指出北京认为至少要符合几个硬指标，包含坚定扞卫联合国宪章的宗旨和原则 、具备丰富的政治外交经验和综合协调能力，以及在重大问题上能主持公道，尤其是重视 发展中国家利益和诉求；及能够把握好联合国改革方向，推动联合国工作提质增效。 ─────────────────────────────────────── 伊战3月 霍峡危机冲击全球航运思维 业界重新审视自由航行 各国再布局物流基建供应链 https://bit.ly/3Rqo42C https://images2.imgbox.com/3c/83/Mdmx7mXU_o.jpg https://images2.imgbox.com/e6/ac/sRLBHYlA_o.jpg 【明报专讯】 今天（28日）是美以侵袭伊朗3个月，伊朗实际封锁霍尔木兹海峡，引发全球能源、化学 品和肥料等供应大乱，反映霍峡是如何牵动全球的「战略咽喉点」（strategic chokepoint）。霍尔木兹危机更牵一发而动全身，不止波斯湾地区，就连整个中东以至全 球的航运格局都受到巨大冲击，当美伊至今仍为霍峡地位难寻共识而通行无期之际，航运 业界如今不得不重新审视自由航行等的惯性思维，各国政府则为物流基建和供应链重新布 局。 明报记者 霍尔木兹危机令海湾各国在该海峡的能源、石油相关化学品和肥料出口几近断绝，美国的 反封锁则限制伊朗的类似出口，促使各国寻求替代供应来源或航线。作为主要替代路线所 经的战略咽喉点如曼德海峡、好望角和巴拿马运河，都因此航运量增加，与霍峡形成对比 （见地图）。 理论上，伊朗不曾真正「封锁」霍尔木兹海峡，只是其军事攻击威胁导致保险公司不愿承 担再保费，令船舶公司不敢让旗下船舶挑战德黑兰，宁愿停在海上令船员受困，也未肯强 行闯过狭窄的霍峡，需要由各国政府出面跟德黑兰直接交涉，盼获局部放行。伊朗仍希望 从霍峡收取通行费或其他名目的收费，甚至建立「波斯湾海峡管埋局」（PGSA），形成管 理机制，并寻求战後维持。 航运业悲观 愿考虑伊管控 随着战争拖延下距离和平甚远，航运业界开始变得悲观。国际独立油轮船东协会（ INTERTANKO）上周在本港举行年度油船高峰论坛，据航运业权威资讯媒体《劳氏日报》（ Lloyd’s List）报道，与会航运业界人士开始不得不承认，安全通行霍尔木兹海峡已不 复再，就算是伊朗批准通行的船队都有可能面临攻击。国际航运公会（ICS）和 INTERTANKO等共6个航运业界主要组织，上周三还联合发表了一份22页的霍峡安全通行业 界指引，以应对「地区安全风险升温」。 《劳氏日报》总编辑米德（Richard Meade）近日接受伦敦《阿拉伯湾商业远见》（AGBI ）访问时，更指上述论坛期间过半与会者举手赞同，愿考虑霍尔木兹建立一套管理系统， 海湾各国或被迫吞下伊朗对霍峡话事的PGSA。米德个人预计，基於国籍优先权和收费制度 或会成为波斯湾航运的管理模式，例如船舶跟中国有关系，即可相对自由通行，西方船舶 则需有双边政府的掩护，「霍尔木兹海峡将永久分裂，通行权会取决於政治立场，而不是 航行自由」。 制威胁成本低 保安全成本高 经此一役，无论霍尔木兹海峡最终命运如何，这次封锁危机仍体现在全球秩序巨变下，地 缘政治已进一步成为全球航运业界无法回避的因素。一方面，战略咽喉点的重要性再次得 到注目，不止引发外界对马六甲海峡以至台湾海峡会因中美角力而步霍尔木兹後尘的忧虑 ，还某程度上解释了海权超级大国美国在特朗普任内为何一直要求控制巴拿马运河和连接 潜在北极航线的格陵兰。正如能源业分析公司Rystad的油气业务主管向《金融时报》 所 指：「（在战略咽喉点）制造威胁的成本非常低……但全面保证安全的成本非常高。」 海湾国辟新途往红海阿曼湾 另一方面，全球各国开始为本国航运物流体系重新布局，创造更多样化的供应链（包括增 添能源等的采购来源）和运输路径，只是具体落实需时。正如俄罗斯2014年吞并克里米亚 半岛後，绕过俄罗斯（和受西方制裁的伊朗）连接中国和欧洲的「中间走廊」（middle corridor）倡议，在中亚各国、阿塞拜疆和土耳其等推动下逐步成形；霍峡危机也促使海 湾各国兴建更多通往红海或阿曼湾的油气管道、终端和港口设施，甚至期望跟叙利亚合作 ，务求直出地中海，通往欧洲市场——区外其他国家也有类似构想，例如泰国加紧推动旨 在取代或至少分享马六甲海峡流量的「陆桥计划」。 ─────────────────────────────────────── 警告阿曼别干涉荷姆兹海峡通行权 川普：否则将他们炸飞 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5452121 自由时报 即时新闻／综合报导 伊朗官媒27日报导指出，伊朗与美国达成一项框架协议，将会让荷姆兹海峡航运恢复至战 前水准，而伊朗将会和阿曼合作。不过这项伊朗声称达成的「协议」，美国白宫指控其「 纯属捏造」，美国总统川普27日也警告阿曼不要干涉此事，「否则我会把他们炸飞」。 综合外媒报导，《美联社》近日引述一位地区官员说法，指称伊朗希望说服阿曼，支持一 项向通过海峡的船只收取通行费的机制。川普27日在白宫召开内阁会议时被媒体问及是否 能接受此事，川普表示，荷姆兹海峡是国际水域，应该对所有国家开放，「没有人能控制 它，我们会一直监视它，这是美方谈判的一部分」。 後续川普警告阿曼：「阿曼会像其他所有人一样做事的，否则我们就不得不把他们炸飞。 他们懂这点，他们会没事的。」 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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