标题: 川普推动选区重划受挫　南卡与阿拉巴马州双双喊卡 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202605270026.aspx 中央社 综合华盛顿外电 美国总统川普推动在11月期中选举前重划对共和党有利的国会选区版图，这项行动今天遭 遇双重挫折，因为南卡罗来纳州议员挡下一份新地图，而法院也中止了阿拉巴马州的选区 重划计画。 法新社报导，随着共和党试图扞卫他们在联邦众议院的微弱多数席次，这两次打击减缓了 在川普敦促下，共和党於保守派执政各州重塑选区的更广泛行动。 在南卡罗来纳州，部分共和党州参议员与民主党人联手，阻止了一项最後一刻提出的计画 ，这项计画原本可能让他们控制南卡州全部7个众院席次。 这项提案原本将针对联邦众议员柯里本（James Clyburn）的选区，他是南卡罗来纳州代 表团中唯一的民主党人，也是美国历史上最具影响力的非裔议员之一。 州众议院已经批准新的选区界线，但在南卡罗来纳州预定於6月举行的初选於今天开始提 前投票後，州参议院否决了这项蓝图。 共和党籍州参议员凯希（Richard Cash）在美国媒体刊载的一份声明中表示：「我的良知 和常识都不允许我阻止一场已经开始的选举。」 此举有效地在11月期中选举前挡下了新地图，尽管共和党人可能会在未来的会期中重启这 项行动。 数小时前，一个由3名法官组成的联邦小组，阻止了阿拉巴马州使用由共和党绘制的地图 ，这份地图原本会让共和党在该州7个国会选区中的6个取得优势。 法院表示，阿拉巴马州的计画故意歧视非裔选民，将他们分散到各个选区「以稀释选票， 至少部分原因是他们是非裔」。 目前，阿拉巴马州必须使用上次选举期间实施的地图，在这份地图下，该州将5名白人共 和党人和2名非裔民主党人送进了国会。 阿拉巴马州共和党人表示他们将对这项裁决提出上诉。（编译：李佩珊） 附按：禁制令裁决理由重点（Singleton v. Allen, Milligan v. Allen 等合并案件） 一、核心结论 法院裁定，阿拉巴马州议会於2023年通过的国会选区划分计画（下称「2023计画」）故意 基於种族因素歧视黑人选民，违反了美国宪法第十四修正案。因此，法院发布初步禁制令 ，禁止州务卿在2026年的国会选举中使用该歧视性地图，而必须继续使用先前由法院指定 的「法院指派重划计画」（Special Master Plan）来办理选举。 二、裁决背景与时间压力 1.案件背景： 案件源起：自2021年起，多名原告（包括Bobby Singleton与Evan Milligan等）指控阿拉 巴马州立法机构通过的国会选区划分计画，稀释了黑人选民的投票权，违反《投票权法》 第2条及宪法第14修正案。 关键地图： 　・2021年计画：仅有一个黑人占多数的选区（第7区），被法院认定违法。 　・2023年计画：立法机构在最高法院维持2022年初阶禁制令後通过的新地图，仍只保留 　　一个黑人多数选区，被法院认定为故意种族歧视。 　・特别主事人计画：法院指定的「法院指派重划计画」绘制的种族中立补救性地图，原 　　先用於2024年选举，内含一个黑人占多数区（第7区）与一个黑人「机会选区」（第2 　　区，黑人选民有机会选出属意候选人）。 2.最高法院发回：2026年4月29日，最高法院在 Louisiana v. Callais 案中更新了《投 票权法》第二条的认定标准，并据此将本案发回下级法院重新审理。 3.迫近的选举时程：阿拉巴马州的2026年国会特别初选已迫在眉睫（08月11日）。法院必 须在极短时间内决定使用哪个选区地图。 三、法院发布禁制令的关键理由 1. 宪法故意歧视成立 法院详细审视所有证据後认定，州议会通过「2023计画」是故意为了稀释黑人选票。理由 包括： 　・明知故犯：议会明知法院要求必须提供一个「额外的少数族裔机会选区」，却故意制 　　定一个没有提供此选区的计画。 　・异常的立法行为：议会采用了前所未有的立法调查结果，其中包含诸多偏离常规的「 　　不可协商」条件，例如将墨西哥湾沿岸社区（多为白人）强行绑在同一个选区，并重 　　新定义「利益共同体」刻意排除种族因素。 　・可预见的歧视性影响：议会明知新地图会导致黑人选民无法选出属意候选人，却仍执 　　意通过。例如，议会的专家模型已显示新地图中第二选区的黑人属意候选人将在七场 　　模拟选举中全数落败。 　・缺乏跨党派动机证据：州政府辩称此为党派动机，但法院指出，卷证中完全没有证据 　　显示有党派考量，反而所有证据皆指向种族歧视意图。 法院严厉驳斥州政府试图用「立法常规程序的光鲜外衣」来掩盖其故意稀释少数族裔选票 的决定。 2.《投票权法》第二条胜诉的可能性极高 法院认定：即便依最高法院在 Callais 案中更新的严格标准，原告仍极有可能证实2023 年计画违反《投票权法》第2条。 适用 Callais 新标准： 　・原告地图不得以种族为划分标准：法院认定原告专家（Dr. Duchin）绘制的示意地图 　　，以及法院的「特别主事人计画」，都是种族中立的。绘图者在划线时未查看种族数 　　据，仅在完成後检查是否符合《投票权法》要求，这是合法的。 　・必须证明投票行为是「因种族而非政党」：法院检视了卷证中大量证据，包括： 　　・黑人与白人在同一政党内部投票模式有巨大差异（例如，白人民主党人支持麦凯恩 　　　，而非欧巴马）。 　　・在无党派的地方选举中，种族仍是决定性因素。 　　・阿拉巴马州黑人选民普遍持有保守的社会立场（如反堕胎），但他们因种族相关议 　　　题（如投票权）而压倒性支持民主党；白人选民则因种族因素而支持共和党。 　・过去30年，没有任何黑人（不分党派）赢得州级选举。 法院认定：种族、而非政党，才是阿拉巴马州投票行为的核心驱动力。 3.选举时程因素（Purcell 原则）不构成障碍 虽然最高法院通常禁止在选举前夕更动选举规则，但本案属於极端的例外情况，四个条件 全部满足： 　・无重大成本或困难：继续使用「法院指派重划计画」反而更简单，因为该地图已用於 　　2024年及2026年05月的初选，选民资料系统目前仍以此地图锁定。相反地，若改用「 　　2023计画」，选务官员必须在七天内完成原本需数月的选民重新指派工作，将造成巨 　　大成本耗费、并且有可能出现混乱与错误。 　・原告未拖延：原告在最高法院发回後几小时内就立即提出声请。 　・不可弥补的损害：若在歧视性地图下投票，黑人选民的宪法权利将受到无法挽回的损 　　害，且选举後无法补救。 　・案情明确有利原告：如上所述，该地图的故意歧视性至为明显。 四、法院的命令 关於初步禁制令救济的声请，部分核准，部分驳回。 准许部分： 　・禁止使用2023年计画：法院初步禁制阿拉巴马州州务卿使用被认定为故意种族歧视的 　　2023年选区划分计画，办理2026年的国会选举。 　・命令使用法院指派重划计画：法院命令州务卿继续使用种族中立的「法院指派重划计 　　画」，办理2026年国会选举的所有後续程序（包括08月11日的特别初选）。 驳回部分： 驳回原告要求法院命令州务卿认证已於05月19日举行之初选结果的请求，因为该结果依阿 拉巴马州法律已自动失效。 保留裁定： 关於「Singleton 选区划分计画 (Singleton Plan)」部分的事由，法院并未在此次命令 中做出判断。 案件管理时程： 关於事实与专家证据开示，双方须於2026年06月22日前共同提出开示范围与期限；同时在 2027年01月11日前，双方应做好万全准备进行全面审判，并且适时告知法院预计所需的审 理时间。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 180.74.219.77 (马来西亚) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/IA/M.1779874975.A.299.html ※ 编辑: laptic (180.74.219.77 马来西亚), 05/27/2026 20:09:39