标题: 11月到期 美中关税休战 贝森特：不急延长 新闻来源: https://udn.com/news/story/124870/9515851 联合报 记者张钰琪、谢守真、编译周辰阳／综合报导 美国财政部长贝森特十九日表示，由於今年稍晚仍有时间在後续会议中续谈，川普政府「 并不急着」延长将於十一月到期的美中关税与关键矿产贸易休战协议。彭博报导，中国则 表明或可接受美国将关税略升至去年商定的水平，并将继续就延长贸易休战进行磋商；这 显示美中关系正在进一步稳定。 路透报导，贝森特於巴黎出席G7财长会议期间接受专访表示，中国近几个月因美国最高法 院推翻川普总统关税措施，而获得较低税率待遇；他相信只要美方不再进一步加税，中方 将接受美国透过新的三○一条款恢复先前关税水准。 贝森特谈到将於十一月到期的关税休战协议时表示：「我认为我们不急着延长。情势目前 稳定。」他表示，中国在关键矿产履约方面「表现尚可，但并不算优秀。所以我们还会再 与他们接触」。 贝森特指出，中国向波音订购二百架客机以及每年采购一百七十亿美元美国农产品等协议 ，将与十一月贸易休战安排分开处理。此外，他认为此行最重要成果，是美中建立双边管 理式贸易、投资与人工智慧磋商机制，後续将持续展开谈判。 在「贸易委员会」部分，双方将先锁定约三百亿美元非战略性商品，可能降低或取消关税 。贝森特说：「我们会先订一个数字。我认为第一个数字大概会是三百亿对三百亿，然後 双方再逐步扩大规模。」他说，美国农产品销售不会列入这项总额。 贝森特指出，中国可能降低对美国能源产品、医疗设备与医材的关税；美方则可能调降部 分不太可能回到美国生产的中国消费品关税，例如烟火或万圣节服装。 至於「投资委员会」，将处理双向投资问题。该委员会将聚焦辨识不涉及国家安全疑虑的 中国投资，并阻止美国尚未准备好考虑的投资。 此外，贝森特表示，美中很可能在未来四至八周内，开始针对人工智慧（ＡＩ）防护机制 展开磋商，这项合作目的是防止强大ＡＩ模型与工具落入非国家行为者手中。 中国大陆商务部美大司负责人昨日则发布中美经贸磋商初步成果，指出双方原则同意在贸 易委员会项下讨论同等规模产品对等降税安排，规模各为三百亿美元或更多；针对稀土， 中方将依法依规实施出口管制，并审核民用申请。中方将按商业化原则引进二百架波音飞 机，也将恢复符合要求的美国牛肉企业注册。 中方同时呼吁美方信守承诺，未来无论以何种理由加徵或替代对中关税，美对中关税水准 都不能超过吉隆坡经贸磋商联合安排水准。彭博报导，这显示中国或可接受美国将关税略 升至去年商定的水平。 中方并表示，中美双方同意成立贸易委员会和投资委员会，双方经贸团队将保持密切沟通 ，推动双方经贸磋商由「危机式应对」转向「机制化管理」。 川普第二任期首次 美4船天然气 预计6月运抵大陆 北京川习会後，路透援引伦敦证券交易所集团（ＬＳＥＧ）数据指出，四艘液化天然气（ ＬＮＧ）运输船从美国驶往中国大陆，预计六月抵达。这是美国总统川普第二任期内，首 次有美国ＬＮＧ货物直接运往大陆。 路透报导，中国大陆目前仍对美国ＬＮＧ徵收百分之廿五关税。这项关税源於此前美国对 中国商品加徵关税後，中方所采取的反制措施，被认为是阻碍中美ＬＮＧ贸易恢复的最大 障碍。 据ＬＳＥＧ数据，显示「Umm Al Hanaya」号在五月五日离开美国钱尼尔能源公司位於路 易斯安那州的工厂；「Id'Asah」号、「Al Sene」号及「Lamail」号则在五月八日至十八 日期间，离开美国Venture Global公司同样位於路易斯安那州的工厂。这四艘船预计将在 六月十五日至廿八日期间抵达天津港。 据悉，钱尼尔能源和Venture Global分别是美国最大和第二大ＬＮＧ生产商。 川普在上周访问北京并与大陆国家主席习近平举行峰会期间，在接受福斯新闻采访时说， 中国希望从美国购买石油、ＬＮＧ及其他商品，「他们已经同意，他们想要购买美国石油 ，他们将前往德州，我们将开始让中国船只前往德州、路易斯安那州与阿拉斯加州」。大 陆外交部当时未予证实，仅称中方愿共同维护全球能源安全和产供链稳定。 路透指出，由於俄罗斯二○二二年入侵乌克兰，以及今年以来中东战事引发供应中断，全 球天然气价格近年持续上涨。在美国与以色列相关军事行动後，伊朗一度影响荷莫兹海峡 通行，并攻击卡达ＬＮＧ出口设施，使全球约百分之廿的ＬＮＧ供应受影响，约相当於每 日一百亿立方英尺的供应中断。在供应扰动下，全球天然气价格近期上升至数周来的高点 。 日经中文网指，大陆是全球最大原油进口国，约七成国内消费仰赖进口。此前中方因不满 川普政府关税政策，曾一度减少、甚至暂停采购美国原油与液化天然气。不过随着近期伊 朗局势紧张推升国际油气价格，美国产能源也重新被纳入中方采购选项。 ─────────────────────────────────────── 美中关系惊现「悲伤5阶段」！川普从愤怒转为讨价还价　争取时间忙去中化 https://www.upmedia.mg/tw/international/headlines/259249 上报 陈玟颖 川习会後，双方表面上强调稳定与合作，但实际上，美中正同步加速供应链重组、科技去 风险化与战略性脱钩。美媒分析，美中关系犹如在经历类似分手的「悲伤五阶段」，从过 去相信中国会更趋於美国的「否认」，到中国崛起後的「愤怒」，再到如今的与中国「讨 价还价」。 美国总统川普日前结束访中行程，虽然川普大力宣传达成各种协议，还声称自己在伊朗议 题上获得中国国家主席习近平的支持，但其中有些内容仍然相当模糊。许多亚洲问题专家 和媒体认为，这场会议只是一场排场盛大，实际上没留下什麽成果的会谈。 但美国媒体外交政策报导，这次川习会可能代表美国领导人对待中国方式的重大转变。而 随着时间的推移，这次峰会可能会被视为更大历史演变的一部分，而这个变化预计还会在 今年接下来最多4场後续会议中持续展开。习近平则把它称为一个「3年及更长时间建设性 战略稳定」的新框架。 在这个时间框架下，中国将於川普的第二任期内锁定某种可预测性与稳定性，等於是在争 取时间，希望至少能在中期内塑造出新的发展方向。因为习近平似乎意识到，川普正面临 一些特殊难题，例如身陷中东冲突、经济困境，还可能在11月期中选举後提前进入「跛脚 总统」状态，所以北京想争取这段时间，试图建立一种对中国有利的美中关系，而且还能 延续到这届政府之後。 美中关系犹如分手「悲伤五阶段」　川普对中政策进入「讨价还价」 而常被拿来用在分手心理状态的「悲伤5阶段」其实很适合拿来形容美国对中国的心理历 程，即否认、愤怒、讨价还价、沮丧、接受。 从1990年代一路到2008、2009年金融危机期间，美国一直处於「否认」阶段，以为中国正 在走向自由化，逐渐会变得和美国一样。接着，从欧巴马执政後期开始，随着中国成为世 界工厂後造成美国工作流失，并缩小与美国之间的实力差距，所带来的「中国冲击」，让 美国进入了「愤怒」阶段，开始反感中国，甚至时至今日，对华府大多数评论界和川普政 府许多人来说，仍然如此。 如今，川普的对中政策已经进入「讨价还价」阶段。川普第二任期总统的特点是，他对中 国的野心出现了明显的缩减，他在第一任期说要改变中国新重商主义政策的言论已经消失 了。而在第二任期里，北京是唯一对川普145%高额关税进行反击的国家，并限制稀土矿物 的出口。 川普有一件事是会尊重的，那就是实力。北京让川普知道，不是只有美国才握有筹码，突 显出美中双方其实都具备对彼此造成经济破坏的能力，最终促成去年10月釜山峰会上的贸 易休战协议。紧接着，还成立贸易委员会、投资委员会，以及关於人工智慧（AI）的新对 话，可以看出双方似乎正在开始建立一套「管控竞争」的规则。 这种转变不只体现在经济层面。在《国家安全战略》中，对中国的措辞已转向「吓阻」， 不再把中国描述为「战略竞争对手」，而这是在第一任川普政府所使用，之後也被美国前 总统拜登所沿用。就连《国防战略》也在川普亲自要求下调整措辞，同样避免使用「战略 竞争对手」或「敌人」等字眼，而是表示，美国想要避免区域霸权形成，「并不需要透过 政权更替，或某种你死我活的生存斗争来达成」。 不过，美国国内政治很可能会让这种转变胎死腹中，而川普本人反覆无常的性格，也可能 成为变数。至少目前为止，在华府两党一片对中强硬派的氛围中，他仍像是一只孤单鸽派 。 美中表面和睦实为「争取时间」　急重组自家供应链摆脱牵制 无论如何，这种新的友好氛围，看起来更像是华府与北京双方都在争取时间，因为两国仍 持续削弱彼此长达40年建立起来的相互依赖，并重新调整供应链。北京一直都在稳步推动 脱钩，试图建立自主供应链，并让中国经济减少受到美国影响。 在习近平这边，中国去年的整体全球出口仍在成长，但光是9月，中国对美出口若以美元 计算，就年减了20%。外国直接投资的下滑幅度也差不多。北京则加快推动降低美元角色 ，积极推广以人民币支付石油款项，如今在中国商品与服务贸易中，已有超过30%是以人 民币结算；同时中国也协助开发中国家把外债转换成人民币，并推动所谓的「熊猫债券」 。 而川普政府则透过产业政策把科技制造业拉回美国，并重整供应链。其「矽盛世」（Pax Silica）计画，正动员一群理念相近的国家，建立一套替代性的稀土矿物供应链；此外， 美国也另外承诺投入120亿美元建立稀土储备。白宫的AI行动计画，则试图打造一套独立 、可供美国出口的AI技术体系。 自从川普1.0对中国发动贸易战後，去风险、关税与制裁措施，已加速全球贸易秩序重组 。美中双边贸易额已缩水约3分之1，从2017年的6350亿美元，降至2025年的4150亿美元。 虽然北京说即将成立的贸易委员会是为了协商对等关税降低，但这看起来更像是在管控双 方「战略性脱钩」的范围、速度与界限，以降低失控风险。 即便如此，这仍难以挡住排山倒海而来的贸易竞争。川普政府已针对中国产能过剩问题， 启动《301条款》贸易调查；而中国也采取越来越多的对等贸易限制进行反制，最近甚至 开始对那些撤离中国供应链的外国企业进行惩罚。 讨价还价或许能降低冲突风险，但那种「两大强权会愈来愈深度交织」的世界愿景，如今 基本上已经奄奄一息。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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