标题: 乌德签署无人机生产协议 泽伦斯基：或成欧洲最大规模项目 新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5404367 自由时报 编译谢宜哲／综合报导 乌克兰总统泽伦斯基14日拜访德国柏林，并与德国达成国防合作计划，其中包括1项无人 机生产协议。泽伦斯基表示，该协议有望成为欧洲同类项目中规模最大的项目之一。 根据《路透》报导，乌克兰与德国签署的协议，凸显乌克兰国防工业在经历了长达4年多 的俄乌冲突後地位日益提升，尤其是在无人机技术快速创新方面。 德国总理梅尔茨在柏林举行的记者会上表示，「没有哪个国家的国防工业比乌克兰更具创 新性。通过我们的支持，我们正在加强德国和欧洲的国防能力以及我们的工业基础。」 泽伦斯基指出，两国团队仍在就无人机协议的范围和细节进行磋商，该协议建立在两国企 业现有合作的基础上。 泽伦斯基称「德国是我们的重要合作夥伴，所以我相信，我们将达成1项规模最大的协议 ，甚至可能是欧洲最大的此类协议。」 德国国防部说该计划将成立合资企业，向乌克兰军方提供数千架无人机。德国同意投资数 亿欧元，用於发展所谓纵深打击能力。 值得注意的是，德国是欧洲向乌克兰提供军事援助的最大国家。自2022年俄罗斯入侵乌克 兰後，德国已向乌克兰提供了约550亿欧元（约台币2兆元）的援助，并在当前预算中拨出 了115亿欧元（约台币4283亿元）。 附按：德国与乌克兰战略夥伴关系宣言（编译） 2026年，我们回顾双方超过三十年来基於对国际法规范（包括《联合国宪章》宗旨与原则 ）共同尊重所建立的活跃且蓬勃发展的外交关系。时至今日，我们的合作更具影响力，互 信夥伴关系更加牢固，两国社会之间的友谊与联系也比以往任何时候都更为深厚。 俄罗斯对乌克兰发动的无端、非法且毫无正当理由的侵略战争，对乌克兰的自由以及德国 与欧洲的安全、稳定与繁荣构成共同且迫在眉睫的威胁。德国与乌克兰及我们的夥伴团结 一致，共同抵抗俄罗斯的侵略。我们不会退缩。我们的共同目标是确保乌克兰获得全面、 公正且持久的和平，并以强而有力、可信且具有法律约束力的安全保障为基础。回顾2025 年12月15日的《柏林宣言》与2026年1月6日的《巴黎宣言》，德国重申坚定支持乌克兰在 其国际公认边界（包括领海）内扞卫领土完整，并保护其自由、主权与独立。我们将在和 平进程中密切协调，以维护乌克兰与欧洲的利益。 充分认识到当前的挑战、威胁以及我们共同的历史，两国政府同意将双边关系提升为战略 夥伴关系。基於各自专业领域及共同优先事项，此夥伴关系将加强我们的政治、安全与经 济联系，以实现互利，并使两国社会更加紧密。 一、共建更安全的欧洲夥伴关系 近年来，德国为乌克兰提供了前所未有的政治、外交、军事、经济、金融及人道支持，并 在2026年成为乌克兰最重要的双边夥伴。德国将与合作夥伴共同继续这项至关重要的支持 ，特别侧重於安全、军事、民事防卫及韧性（包括关键基础设施）等领域。同时，我们将 进一步加大对俄罗斯的压力。 监於2024年双方签署的《安全合作与长期支持双边协议》，我们将定期举行安全与国防政 策战略磋商，并启动高层防卫磋商。我们将推动更多合资企业，并同意在国防及国防工业 领域加强协调与合作，尤其以强化德乌军备合作为目标。这不仅将支持乌克兰持续抵抗俄 罗斯侵略战争（包括进一步强化乌克兰的防空、无人机、弹药及远程能力），也将有助於 进一步提升德国与欧洲的防卫能力。德国与乌克兰将加强防空领域合作，共同致力於提升 德国与乌克兰的防空系统及飞弹制造与研发。我们尤其将集中努力加速发展反弹道飞弹防 空能力。德国将继续支持乌克兰的无人机产业，并建立无人机共同生产合资企业。这将透 过推进基於数据合作以及共同研发与创新倡议的夥伴关系来加强。我们也将在乌克兰国防 联络小组框架内密切协调。 我们将紧密合作，迅速执行欧盟的对乌克兰支持贷款。我们将致力於符合德国作为乌克兰 军事与金融关键支持者角色的投资，使德国与乌克兰的安全及国防工业共同受益。德国将 继续在医疗後送、复健、军事训练计画及民事安全部门支持等领域为乌克兰提供协助。德 国也将为乌克兰能源系统的恢复及抵御俄罗斯持续攻击的韧性强化做出贡献。德国将持续 支持乌克兰追究俄罗斯对乌克兰发动侵略战争的责任，包括透过设立「侵略乌克兰罪特别 法庭」及「乌克兰国际索赔委员会」。 乌克兰的未来在欧盟。德国重申坚定支持乌克兰按照基於绩效的原则加入欧盟。德国强烈 支持立即开启所有谈判章节，并致力於克服这方面的所有障碍。监於乌克兰在最艰难的环 境下迄今已取得的重大进展，德国与乌克兰一致认为，乌克兰在欧盟支持下进行的雄心勃 勃且彻底的改革（包括透明度、良政、法治及反腐败措施等领域）是使乌克兰尽快加入欧 盟的关键因素。德国将继续支持乌克兰国家法律与欧盟既有法律体系的和谐化，以及乌克 兰的民主与改革进程。 德国完全支持乌克兰在不受外部干涉的情况下选择自身安全安排和决定自身未来的权利。 德国支持北约为促进乌克兰的欧洲-大西洋一体化所做的一切承诺，并将支持为达成成员 国所需共识而努力。德国肯定乌克兰在实现其武装部队的 interoperability 以及政治机 构接轨方面已取得重大进展。 二、经济活力、创新与复苏 作为安全与稳定综合方针的一部分，德国将继续为乌克兰的社会凝聚力、经济发展及强化 机构（包括地方层级）提供全面支持。为促进乌克兰的韧性、可持续复苏与重建以及改革 努力，我们将深化发展合作。德国将在经济与社会复苏、能源韧性、住房、交通、供暖、 分散式发电、多层级治理及符合辅助性原则的地方自治等领域提供新的资金。 我们将启动新的工业复苏合作，为双方经济创造机会。我们将成立新的经济与贸易双边工 作小组，并在乌克兰复苏方面密切合作——这是一个德国企业拥有丰富专业知识且提供巨 大经济机会的领域。为迅速启动此合作，我们鼓励双方企业进一步探索共同商机并增加投 资。透过这种方式，我们将合作在乌克兰建造可负担的社会住宅，并建立市镇住房企业。 这应能为德国企业未来在乌克兰投资释放潜力。 我们还将促进在网路、农业、氢能、生物甲烷及关键矿产等领域的合作。我们支持建立分 散式、可持续、高效且具韧性的乌克兰能源系统，并将进一步将环境与气候考量纳入复苏 进程。我们将加强数位化合作，重点关注政府服务、数位基础设施以及维持这些服务所需 的技能。同时，我们将致力於提升双方数位生态系统之间的互通性。 三、人文层面 我们的社会是我们合作的支柱，促进稳定、韧性与繁荣。透过支持现有机构（如乌克兰研 究所、柏林新团结中心、德乌市镇夥伴关系网络及德国乌克兰重建平台），我们将深化社 会与文化合作。我们将进一步协调在卫生、住房、教育计画、职业培训、劳动力市场融合 以及乌克兰境内退伍军人、国内流离失所者和海外归国者的重返社会等领域的努力，从而 强化乌克兰的国家地位、韧性与繁荣。根据法律框架，我们也将协调乌克兰公民从德国返 回乌克兰的事宜。此外，德国期望乌克兰减少离开乌克兰的达到服役年龄男性人数。监於 两国在地方与区域层级夥伴关系的关键作用，我们将促进德国与乌克兰的市镇及地区之间 的合作，支持权力下放进程。 我们特此宣布将於2027/2028年举办双边「乌克兰-德国文化季」。我们重申在科学、技术 、创新与高等教育方面合作的共同承诺。我们将加强科学潜力，并使乌克兰更紧密地融入 欧洲研究区域。 我们计划於2027年在乌克兰举行下一轮磋商。在此期间，德国联邦外交部与乌克兰外交部 将协调迅速落实我们的各项协议。 附件 1. 共建更安全的欧洲夥伴关系 - 数据合作安排。 - 关於联合生产远程打击无人机 Anubis 与中程打击无人机 Seth-X 的实施安排。 - 关於向第三国（包括海湾地区）提供无人机的实施安排。德国肯定乌克兰提出的长期无 人机交易提案，并将迅速探讨签署的可能性。 2. 经济活力、创新与复苏 - 关於支持工业复苏与韧性的联合意向声明。 - 乌克兰国家地质与地下资源局与德国联邦地球科学与自然资源研究所关於关键矿产勘探 、地球科学研究以及向政府和行业利益相关者提供专家谘询服务领域共同努力的谅解备忘 录。 - 乌克兰国家食品安全与消费者保护署与德国联邦消费者保护与食品安全局之间的合作备 忘录。 3. 人文层面 - 乌克兰社区与领土发展部与德意志联邦共和国联邦住房、城市发展与建设部之间的合作 备忘录。 - 乌克兰内阁与德意志联邦共和国政府关於执行2007年6月18日欧洲共同体与乌克兰人员 重新接纳协议的实施议定书。 - 关於延长社会政策、乌克兰战争相关需求及欧盟长期要求方面机构夥伴关系的联合意向 声明。 - 关於根据当前战争引发的需求及欧盟长期要求采取劳动力市场计画以延长机构夥伴关系 的联合意向声明。 1. 共建更安全的欧洲夥伴关系 1.1 安全 - 关於交付 GEM-T 爱国者飞弹的合约。 - 关於交付额外 IRIS-T 发射装置的合约。 - 关於交付远程打击无人机 Anubis 与中程打击无人机 Seth-X 的合约。 - 在外交部与国防部之间举行定期的安全与国防政策磋商（2+2）。 - 在国防部之间举行定期的高层国防工业磋商。 - 考虑到2025年10月签署的国防工业合作协议，组建并启动德乌联合国防工业工作小组。 - 在乌克兰内政部与德意志联邦共和国联邦内政部之间设立联合工作小组，交流对抗无人 系统领域的经验，特别是在关键基础设施设施的实体保护方面。 1.2 欧洲 加强合作，在以下领域支持乌克兰加入欧盟的进程：与欧盟既有法律体系的和谐化、乌克 兰改革进程、必要的立法修正及其实施。德国政府承诺为乌克兰的入盟路径（「进入欧盟 2」计画）以及重建与复苏措施（「EU4Reconstruction」计画、在欧盟反腐倡议框架内支 持透明度与良政）提供额外支持。此外，德国将继续提供专家支持，例如透过德国国际法 律合作基金会。 1.3 全面、公正、持久的和平 确保德国与其他欧洲夥伴密切协调，在和平进程中适当代表欧洲，以实现乌克兰全面、公 正、持久的和平，为乌克兰做出强而有力、可信且具有法律约束力的安全保障做出贡献， 特别是透过「有意愿者联盟」并与美国合作。 2. 经济活力、创新与复苏 2.1 经济/金融/发展合作 - 在经济事务部之间设立新的德乌经济与贸易工作小组形式，取代先前的高级别小组。 - 德国为发展合作提供高达2.33亿欧元的新资金，重点关注工业合作、能源韧性、复健、 社会住宅、复苏技能、欧盟准备、地方自治及反腐败措施。 - 支持启动欧洲乌克兰重建旗舰基金。 - 乌克兰国防工业在柏林开设分支机构。 - 透过互派商业代表团加强经济关系。 - 确定打击社会福利诈欺的合作形式，包括在法律允许的情况下使用相关数据。 - 在农业食品领域实施经济合作支柱，包括农业教育、培训与知识转移以及农业政策对话 方面的合作。 - 启动关於可持续多功能森林管理及林业技术的合作形式。 2.2 能源/环境 - 加强德乌能源夥伴关系中的努力，以创造有吸引力的框架条件，旨在利用私人投资在其 入盟道路上重建一个更加分散、具韧性且可持续的乌克兰能源系统。 - 加强关键基础设施保护（韧性）方面的资讯交流，例如在柏林举行的国际能源安全经验 教训会议（2026年5月），以及在德乌能源夥伴关系框架内能源供应商之间有针对性的交 流。 - 加强生物甲烷与氢能方面的合作，例如透过氢能外交办公室在乌克兰的运作，包括在利 沃夫组织首届氢能会议（2026年秋季）。 - 在地方与区域层级进一步开展能源韧性准备合作，包括德国提供额外认捐（透过「乌克 兰能源安全」计画和新的「市镇弹性能源」计画，以及对乌克兰国家电力公司的支持）。 - 支持绿色复苏努力：制定投资环境相关基础设施的行动框架，并进行生物多样性战略评 估，目标是加强将生物多样性保护纳入乌克兰的绿色复苏进程。 2.3 可负担的社会住宅 - 联合合作建造可负担的社会住宅，确保弱势群体的融入，并建立市镇住房企业，包括由 德国提供资金。 2.4 数位化 - 加强数位化领域的合作，特别是在政府科技与数位生态系统方面，目标是实施联合计画 与项目。 - 加强民用网路支持与网路能力建设，特别是在塔林机制框架内，同时也涉及乌克兰的欧 盟入盟进程与共享商机。 - 在以下优先领域启动国际技术援助框架内的合作： - 扩大数位社会服务与定向支持， - 行政服务中心网络的发展与数位化， - 发展数位技能与再培训计画， - 确保数位公共服务的韧性与连续性。 - 探讨相互承认乌克兰合格电子签章的可能性。 - 促进公共部门主权人工智慧的合作，特别是在： - 公共服务与社会中代理型人工智慧的方法与最佳实践， - 在公共服务中应用人工智慧，包括人工智慧教育， - 也包括工作层级的相互交流。 - 建立主权人工智慧： - 藉助全球专业知识开发欧洲/主权模型与产品， - 建立稳健的数据基础设施与数据准备交流， - 建立人工智慧基础设施， - 针对英语以外语言的特定语言人工智慧。 2.5 研究与创新 - 到2029年投资超过1.1亿欧元，主要用於重建和改革乌克兰的高等教育与科学体系，深 化全球挑战方面的研究与创新合作，并将乌克兰纳入欧洲研究区域。 2.6 交通 - 合作发展交通运输部门，作为乌克兰复苏与欧洲一体化的关键组成部分，包括透过乌克 兰交通支持基金，以进一步加强乌克兰交通系统的韧性与欧洲一体化。 3. 人文层面 3.1 文化 - 组织2027/28年双边「乌克兰-德国文化季」。 - 透过德国联邦外交部的项目资助，以及最好由乌克兰当局提供的机构资助，持续支持乌 克兰研究所。 - 根据1993年《德乌文化合作协定》，努力加快相互归还文化财产。 3.2 教育、劳动力发展与科学 - 柏林「团结中心」启用，该中心将致力於提升乌克兰公民的专业资格，为他们提供有关 乌克兰就业机会、社会保障以及教育文化机会的信息，并促进他们参与重建项目，以便利 他们回国。同时，将向乌克兰人通报有关加强在德国社会与劳动力市场融入的服务与联络 点。以此方式，团结中心应促进与德国就业中心的合作。 - 继续机构夥伴关系，以支持劳动力与劳动力市场政策领域的改革。 - 职业培训合作，支持针对退伍军人、妇女、老年人、年轻人以及残疾人士的教育计画， 包括德国为职业培训提供的技术与财政援助（例如「Skills4Recovery」）。 - 透过建立德乌大学网络，加强大学间的夥伴关系。 - 建立联合卓越研究集群，并支持在哈尔科夫、基辅和利沃夫的德乌卓越中心。 - 加强乌克兰决策者能力：强化对乌克兰政府官员的培训计划。 3.3 卫生 - 重申加速社会基础设施设施恢复与重建的重要性，包括在德国复兴信贷银行开发银行的 支持下。 - 继续合作为乌克兰因俄罗斯侵略战争受伤的受害者提供医疗服务，包括透过医疗後送计 划及针对退伍军人的 SOLOMIYA 项目。 - 深化和扩大义肢领域的合作，特别是促进与德国领先义肢产品制造商的互动与直接沟通 。 - 促进医疗保健领域的交流与知识共享。 3.4 人文交流 - 乌克兰驻德累斯顿总领事馆启用。 - 继续机构夥伴关系，透过交流以下方面的最佳实践来加强包容性劳动力市场与可持续社 会保障体系： - 为老年人建立就业支持体系， - 促进该领域的战略夥伴关系； - 与就业机会相关的综合性、以人为本的社会服务； - 建立公平且财政可持续的多层次退休金体系； - 注重个人功能能力与需求的现代残疾模式； - 包容性劳动力市场， - 为残疾人士创造就业条件。 - 支持社区能力发展与社会创新，以促进居民的回返与融入。 - 在德意志联邦共和国联邦内政部与乌克兰社会政策、家庭与团结部之间设立联合工作小 组，负责促进乌克兰人的回返与融入。 - 支持乌克兰建立团结网络，并透过国家团结局维持该网络。团结网络是德国境内现有乌 克兰组织组成的网络，可以提供关於乌克兰及乌克兰机会的可靠资讯、回国谘询以及旨在 促进乌克兰人社会凝聚力的计画性活动。该网络的协调方将是乌克兰所有的组织——国家 团结局。 - 促进政府机构在涉及儿童（尤其是孤儿、被剥夺父母照顾的儿童以及这些群体中的个人 ）返回乌克兰的案件中加强合作。 - 借鉴欧盟范例，探讨加强以家庭为中心的支持及乌克兰相关社会改革方面的资讯交流。 - 加强儿童保护方面的资讯交流，特别是在数位空间方面。 - 加强对德乌青年交流的支持。 - 协调根据第2001/55/EC号指令授予的临时保护以及乌克兰公民的返回事宜。 - 透过德国乌克兰重建平台延长合作，该平台为德国公民社会、私营部门、基金会和市镇 中超过1500个组织提供如何支持乌克兰重建的资讯与联系方式。 - 透过现有的260多个市镇夥伴关系网络以及德乌双方组织的年度会议（城市与地区国际 峰会及德乌市镇夥伴关系会议），深化和扩大德乌市镇夥伴关系。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 180.74.216.33 (马来西亚) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/IA/M.1776242698.A.A9F.html