标题: 澳加关键矿产合作　专家：提升供应链韧性来源多元化 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202603090196.aspx 中央社 记者丘德真 雪梨专电 澳洲昆士兰大学（University of Queensland）关键矿产专家维沃达（Vlado Vivoda）指 出，随着澳洲及加拿大扩大合作，两国可望提升关键矿产供应链韧性，并让全球关键矿产 来源得以分散，进而缓和对中国的依赖。 加拿大总理卡尼（Mark Carney）上周访问澳洲，两国政府宣布签订关键矿产合作协议； 对此，有关澳、加合作可望打造「关键矿产超级势力」（critical-minerals superpower ）的愿景，成为澳洲舆论焦点。 对於澳、加合作的潜力，维沃达接受中央社电话访问时表示肯定；他说：「两国本来就拥 有极为丰富的地质资源、采矿产业历史悠久、资本市场发达、政府和专业监督体系也相对 稳定；而且，两国在促进环境保护、社会责任和公司治理（ESG）方面，均做了大量投资 。」 维沃达提到：「澳洲本来就已经是最大的锂生产国之一，也是多种战略性矿产的主要生产 国；而加拿大拥有重要的镍、钴、石墨等矿藏。」维沃达又提到，除了地质条件互补性强 ，澳、加两国也同样拥有非常庞大的勘探产业，以及非常精密的地质勘测技术。 维沃达提醒，再加上澳、加两国政局稳定，对矿务企业来说，也可享有更为稳定的业务拓 展环境。维沃达相信：「澳洲和加拿大已经建立了一个规模庞大的全球矿业生态系统。」 维沃达坦承，关键矿产产业并不仅限於开采；如果仅有开采业务，并不足以成为「关键矿 产超级势力」；必须整合加工、提炼、制造，以及下游技术等各个环节。他说：「澳洲和 加拿大在产业链的上游环节实力雄厚，两国合作的愿景，在於拓展中游加工产业，以便推 出具增值能力的产品；与此同时，两国也继续作为印太地区及全球市场的原材料供应商。 」 维沃达强调，澳、加关键矿产合作的重点，在於「澳洲和加拿大可望能进一步扩大相关产 业，以便成为国际矿业生产体系中既可信赖又重要的供应商。」 维沃达解释，澳、加关键矿产合作协议着重提高供应链韧性；这与澳洲和美国去年10月签 订的关键矿产合作有所不同。 维沃达指出，澳、美合作主要考虑的是扩大产业规模以及战略安全；但澳、加合作更着重 采矿同业之间的合作。维沃达说：「澳、加国在偏远地区的开采项目，都面临着类似的挑 战，例如需要顾及环境保护和尊重原住民族权利，还有两国都需要摆脱单纯的矿产开采， 需要拓展到供应链中更具附加价值的环节，即要争取向下游发展。」 维沃达强调，正是由於澳、加两国关键矿产产业面临着类似处境，两国的合作着重资讯共 享、监督协调、地质项目、专案融资策略，还有最重要的是提升供应链韧性，进而让全球 关键矿产供应来源迈向多元化，缓和对中国的依赖。（编辑：田瑞华） 附按：澳洲－加拿大联合声明（编译） https://www.pm.gov.au/media/australia-canada-joint-statement 1.澳洲总理安东尼·阿尔巴尼斯国会议员欢迎加拿大总理马克·卡尼阁下访问坎培拉，这 是他以总理身份对澳洲进行的首次正式访问。两国领导人承认恩古纳瓦尔人为会议所在地 土地的传统守护者，并向与澳洲首都特区及周边地区有联系的人民和家庭致以敬意。 2.两国领导人认识到支撑澳加紧密夥伴关系的共同价值观，包括议会民主制、多元文化主 义、法律面前人人平等，以及对我们原住民文化、知识和人民的尊重。他们庆祝《加拿大 -澳洲领事服务共享安排》签署40周年——这是一项开创性的夥伴关系，扩大了两国公民 在全球范围内获得领事支援的覆盖面，是两国深厚互信的具体体现。他们重申了澳洲和加 拿大在战略上的紧密一致性，以及对建立一个开放、稳定和繁荣的印太地区，和一个由权 利和规则而非恐惧或武力主导的世界的坚定承诺。 3.领袖们认识到，在地缘战略环境日益恶化的情况下，澳洲和加拿大面临诸多挑战。他们 注意到，日趋激烈的战略竞争给地区和全球稳定，以及国家经济韧性与安全带来了越来越 大的风险。领袖们表示，澳加之间密切而长久的友谊，为我们在复杂的全球环境中寻求促 进和保护国家利益时加强战略合作奠定了坚实基础。 推动经济安全与繁荣 4.领袖们重申，以公平、开放和可预测的全球贸易为支撑，建设强劲的国内经济，是实现 两国更大繁荣的基础。他们欢迎即将於今年5月在温哥华举行的第十届澳加经济领袖论坛 ，并肯定了促进两国商界领袖联系的宝贵贡献。领袖们注意到，数十年来支撑我们共同繁 荣的全球经济框架正面临前所未有的挑战。他们已责成各部长彼此紧密合作，并与其他夥 伴一道应对这些挑战。 5.领袖们同意尽早并定期举行经济相关部门部长级正式会谈，以确定深化合作的途径和项 目，并推进在国内及印太地区实现繁荣、安全和韧性的共同愿景。 6.在高级官员的支持下，澳洲财长与加拿大财政部长及国家税收部长的会晤，将致力於加 强税收和双向投资领域的合作，探讨经济安全及主要宏观经济发展动向，并共同推进经济 改革以增强内部韧性。 7.在高级官员的支持下，工业部长会议将致力於加强产业政策与经济安全合作。 8.领袖们致力於促进监管机构之间的合作，以便在双方辖区内促进安全、有效且高效的农 业投入品（包括饲料、肥料、作物保护产品和病虫害防治技术）的获取。这些投入品安排 旨在利用任一国家进行的环境、健康和安全评估，来支持能够促进经济繁荣和粮食安全、 加强贸易的产品获得批准，同时确保人类、动物健康和环境得到保护。 9.领袖们致力於推动《澳洲-加拿大税收条约》的现代化，以促进对两国国家建设项目的 更大投资，包括联合投资。两国同意优先进行谈判。作为拥有大型养老基金的两个国家， 领袖们欢迎澳洲和加拿大金融部门之间加强合作，包括IFM、加拿大养老金基金与澳洲退 休金基金於3月4日在悉尼签署的谅解备忘录，以及邀请一个澳洲退休金基金高级代表团於 2026年访问加拿大。 10.领袖们欢迎签署新的《澳洲-加拿大清洁能源夥伴关系》。通过这一夥伴关系，澳洲和 加拿大将加强合作，以在清洁能源领域释放新的双向贸易和投资机会，扩大清洁能源技术 规模，实现电网现代化，并构建安全、可持续的清洁能源供应链。随着两国迈向净零排放 ，此合作将有助於创造就业、推动经济增长，并减少能源系统的排放。该夥伴关系也将补 充澳加在气候与能源领域的现有合作，包括通过澳洲担任COP31谈判主席国的角色。 11.为保护社区免受人工智能的危害并把握其机遇，领袖们欢迎澳洲人工智能安全研究所 以及加拿大人工智能安全研究所根据一项新的谅解备忘录加强合作。该谅解备忘录将深化 关於人工智能技术的信息交流，共同推进人工智能评估、衡量和风险缓解方面的工作，并 促进两国间的人才交流。 12.领袖们同意，加拿大和澳洲将探索在共同感兴趣的行业加强监管合作与进一步协作的 机会。他们注意到监管机构之间持续对话的价值，以分享最佳实践，在适当情况下支持协 调一致，并确定合作有助於加强经济安全、促进包容性和可持续增长的领域。领袖们强调 ，这项探索性工作将保持灵活性且不具约束力，允许两国以反映共同优先事项的步伐和范 围推进合作。 13.领袖们欢迎加拿大公共卫生署与CSL Seqirus续签的大流行病防范合同，以便在宣布发 生流感大流行时，从CSL位於澳洲维多利亚州的制造设施提供1500万剂基於细胞培养的佐 剂流感疫苗。这份大流行病疫苗储备合同将有助於保护加拿大人免受未来大流行病事件的 影响，并展示了澳洲和加拿大的科学与卫生合作如何支援我们的健康与经济安全、供应链 韧性以及大流行病防范工作。领袖们进一步高兴地欢迎澳洲商业理事会与加拿大商业理事 会於2026年3月5日签署谅解备忘录，以促进更大的贸易和投资，并促进有意义的商界领袖 接触。 13.领袖们欢迎在《澳洲-加拿大-印度技术与创新夥伴关系》下取得的进展，并注意到三 国人工智能部长最近在新德里人工智慧峰会期间举行的会议。他们同意制定一项联合工作 计划，以推进在人工智慧和数位技术领域的务实三边合作，并强调在数位基础设施、半导 体和电子制造、高性能计算、物联网、网路安全和初创企业生态系统等方面深化合作的潜 力。领袖们进一步同意加强政策与监管交流，以推进人工智慧的主权性、包容性、可及性 和可信度；促进人工智慧的采用及相关的企业对企业夥伴关系；并通过技能发展、培训和 知识分享推进联合能力建设，以期培育值得信赖的创新生态系统并取得切实成果。领袖们 欢迎通过签署三边《澳洲-加拿大-印度技术与创新合作谅解备忘录》将此项工作制度化。 加强在关键矿物领域的共同利益 14.领袖们注意到澳洲和加拿大作为全球主要关键矿物生产国的综合实力，并致力於更有 针对性地合作，以推进我们的共同利益，促进繁荣、充满活力的全球关键矿物供应链。领 袖们致力於在关键矿物关键问题上寻求共同立场，共同塑造新兴市场，使其反映我们对公 平开放贸易以及高环境和劳工标准的共同承诺。领袖们高兴地确认澳洲也已加入七国集团 关键矿物生产国联盟。 15.领袖们致力於加强和深化在关键矿物投资、标准以及澳洲关键矿物战略储备与加拿大 关键矿物主权基金之间的合作。他们欢迎於2025年11月签署的《关键矿物合作联合意向声 明》，据此，澳洲和加拿大正致力於加强供应链韧性。领袖们高兴地确认，资源部长将每 年会晤，以推动《联合意向声明》中概述的合作领域取得进展。 16.领袖们重申其致力於分享与绘制关键矿床分布图以及改进提取和加工能力相关的技术 专长，加强各自国内关键矿物产业并促进增长。 17.领袖们欢迎与加拿大和澳洲的行业利益相关者、学术机构和政府合作夥伴共同制定一 项「加拿大-澳洲采矿技能交流试点计划」，以解决关键技能和劳动力短缺问题，并确保 盟国扩大关键矿物生产的能力。 深化国防与安全合作 18.认识到我们时代面临的重大安全挑战，以及印太地区和欧洲-大西洋地区安全的相互关 联性，领袖们同意加强国防与安全合作，包括通过建立两年一届的国防部长会议。国防部 长们将得到定期高级官员会谈的支持，重点是确定加强国防合作的途径，通过威慑对我们 共同安全和情报利益的威胁来维护国际和平与安全。 19.领袖们重申了澳洲和加拿大合作开发天波雷达技术的承诺，以支援在加拿大部署北极- 天波雷达系统，将澳洲世界领先的金达利作战雷达网技术与加拿大在北极操作高频雷达的 专业知识相结合。领袖们高兴地注意到加拿大操作员即将在澳洲接受关於使用该雷达系统 的培训，并欢迎在最终确定政府间安排方面取得的切实进展。作为此项共同努力的一部分 ，领袖们重申了澳洲和加拿大打算在我们不断深化的战略关系下共同开发先进技术和智慧 财产权，这将为我们两国的国防工业基础带来长期利益。 20.领袖们强调了长期以来的澳加国防与安全科学、技术和创新夥伴关系的价值，并致力 於持续合作以应对新兴和破坏性技术。他们还认识到需要为更无缝的国防工业合作创造条 件。为此，随着两国扩充其国防能力，澳洲和加拿大将继续探讨互利的方案，以促进在先 进军事能力方面的合作，加强国防贸易，促进研发创新以及科学技术合作，同时注意到国 防和两用工业对我们国内经济的重要性。 21.领袖们致力於寻求机会，加强和规范在印太地区的联合作战能力及联合军事活动，以 支援航行和飞越自由，并深化情报合作，包括通过定期的人员交流和在共同平台上加强培 训。为此，部长级会谈将探讨促进两国间国防人员和装备调动的具体机制，消除作战合作 中不必要的障碍，并因此同意启动关於建立《部队地位协定》的讨论。 22.领袖们认同在边境安全、警务和执法方面的深入合作，包括打击非法贩运和跨国犯罪 ，同时促进合法贸易和旅行的安全流动，并欢迎《加拿大-澳洲海关相互协助协定》於 2026年生效。 23.领袖们还同意继续合作，通过双边和多边方式，例如透过七国集团快速反应机制，应 对外国资讯操纵和其他形式的外国干涉等新兴威胁。这些努力将使澳洲和加拿大能够共同 为地区稳定贡献力量。 加强体制建设，建设有韧性的社区 24.监於加拿大和澳洲消防员对两国的贡献，领袖们讨论了加强灾害韧性和防范工作的努 力，并欢迎澳洲国家紧急管理署与加拿大公共安全部签署《联合意向声明》。该声明提升 了现有关於应急管理和减少灾害风险的谅解备忘录，并为培训和发展、信息交流以及研究 和创新合作提供了机会。 25.领袖们同意在加拿大太空署与澳洲太空署现有谅解备忘录的基础上，推进民用太空合 作，包括在地球观测任务上进行合作，这将通过卫星成像和数据共享支持国际范围内的森 林和野火监测。 26.领袖们同意重振「加拿大-澳洲公共政策倡议」，以促进高级官员就优先政策问题进行 交流，这些问题包括政府现代化和社会凝聚力、网络伤害以及对民主机构的信任。 27.领袖们欢迎在共同的极地科学优先事项上进行合作，包括气候系统、生物多样性、人 类影响以及环境监测协调等方面。加强年度高级官员接触将推进极地区域战略问题上的合 作。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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