标题: 美政策调整 贸易代表：无意对中国增关税 新闻来源: https://udn.com/news/story/124373/9347675 联合报 编译黄淑玲、刘忠勇、周辰阳／综合报导 美国总统川普的新关税税率究竟是百分之十还是百分之十五，美国贸易代表葛里尔廿五日 接受彭博电视访问时表示，目前实施的是百分之十的关税，之後将有公告，在「适当情况 下」把税率提高至百分之十五。他同时表示，美国政府希望与已签署贸易协议的国家维持 「政策连贯性」，且美方无意调升中国商品关税。 彭博问葛里尔，新的较高关税是否会违反美国与欧盟去年达成的贸易协议，葛里尔回答， 他之後会说明「如何在这方面兼顾其他国家」。不过他已多次暗示，对於已与美国达成贸 易协议的一些经济体，新的税率调整不会导致累计後税率较高。 葛里尔对彭博电视说，针对美欧贸易协议与新关税有落差的情况，「我们还需要两、三个 月时间调整关税，确保关税符合我们在协议中的承诺」，他也期待欧盟能履行承诺。 川普的新关税措施，将使大约五十亿美元的销美欧盟商品关税，高於美欧去年已谈妥的贸 易协议所设百分之十五上限。知情人士表示，川普的新关税会让奶酪、奶油、部分农产品 及塑胶、纺织品与化学品输美关税，高於美欧协议允许的最高水准。 部分国家税率升至15% 葛里尔表示，美国对部分国家祭出的关税税率会从最新实施的百分之十调至百分之十五或 更高，但美方无意调升中国商品关税。 葛里尔对福斯新闻网说，根据贸易法第三○一条进行的不公平贸易行为调查，将成为新关 税措施核心，锁定对象是那些产能过剩、在供应链中使用强迫劳动、歧视美国科技企业， 或是补贴稻米、水产等商品的国家。 他表示，他与财政部长贝森特多次向中国官员提出产能过剩问题，他指亏钱的中国企业在 政府支持下仍能继续营运。 葛里尔说：「我不认为他们能彻底解决这个问题，这也是我们需要对中国、越南及其他有 此问题的国家加徵关税的原因之一。」 被问及政府是否愿意对中国商品祭出更高关税，葛里尔表示，美方无意调高中国商品关税 ，「我们有意确实遵守与他们达成的协议」。葛里尔说，中国商品关税维持在百分之卅五 至百分之五十区间，具体税率视产品而定。 关税协议翻盘？彭博点名日韩中 日本、南韩、台湾等国为换取美国总统川普降低关税，对美国做出不少让步。如今美国最 高法院判决封杀对等关税，让局面完全改观，与川普达成协议的诸多优势不复存在。彭博 经济学家认为，多数国家明白川普还有其他手段，因此会维持原本谈妥的协议，不过须留 意来自欧盟、印度、中国大陆、日韩翻盘风险。 川普在美国最高法院判决後宣布引用其他法条课徵关税，欧洲议会已暂停美欧贸易协议审 批程序。 欧盟评估发现，美国新关税将使奶油、塑胶及化学品等产品税率，超过协议约定的百分之 十五上限，虽然受此调整影响的贸易总额不大。若华府执意开徵这些关税，欧盟最後极有 可能不批准协议，引发新的贸易摩擦。 印度月初刚和美国达成临时贸易架构，目前已延後最终协议协商。这项协议对印度而言政 治代价极其沉重，美国要求印度购买五千亿美元美国商品以及开放农产品市场。目前川普 对各国关税税率已降至百分之十并打算提高到百分之十五，印度原协议税率却是百分之十 八，在国内势必面临极大阻力。 彭博经济学家预料印度将继续与美国对话，尝试重谈条款，印度可能争取更低税率或扩大 美国市场准入权。但若川普认为印度刻意拖延，可能施加报复。 中国大陆是这次美国最高法院判决的受益者，销美大陆商品关税从大约百分之卅一降至百 分之廿一，这增加北京维持对美贸易休兵的诱因。不过，若美国企图将大陆商品关税调回 判决前税率，北京可能报复。 日、韩和美国达成协议时，分别同意在美国投资五千五百亿美元和三千五百亿美元。这些 承诺预计逐年落实，但截至目前日本仅宣布三百六十亿美元投资。 目前两国都说会维持现有与华府的协议，同时强调不希望看到新关税超过协议所约定条款 。若未来川普新关税计画导致税率大幅增加，可能促使两国寻求重谈条款或放慢後续投资 ，进而面临美国报复风险。 要美国退关税 已有近两千家企业兴讼 美国最高法院廿日推翻总统川普的对等关税後，已有数十家公司赶赴法院，加入在判决出 炉前就已提告的上千家企业行列，试图讨回过去十个月缴纳的超过一千三百亿美元关税。 不过，企业要拿回退款，恐怕得花上比原本预期更长时间。 华尔街日报报导，至少已有一千八百家公司提出诉讼，要求退还关税，每天都有更多企业 加入提告行列。最高法院宣判前，已有好市多、固特异轮胎与邦诺书店等上千家企业提告 要求退还关税；判决出炉後的几天内，联邦快递等更多企业陆续加入，律师预期接下来将 出现一波诉讼潮。 为进口商提起诉讼的联邦诉讼律师塞利格曼形容，这波诉讼规模堪比历年石绵求偿案，最 大差异在於「几乎同一时间全面爆发」。 依美国海关与边境保护局官员在法院文件说法，截至二○二五年十二月十日，至少卅点一 万家进口商受到遭推翻的关税影响，案件将集中由纽约国际贸易法院处理。律师指出，这 个数字除大量企业，也可能包括为海外购买商品缴纳关税的个人。 川普政府对於如何处理退款问题释出相互矛盾讯号，川普因最高法院判决未纳入明确退款 指示而表示不满，他说：「判决里没讨论这件事，我们接下来五年恐怕都会在打官司。」 已有企业廿四日启动法律程序，向国际贸易法院及另一上诉法院提申请，要求迅速退还所 有已缴的关税。川普政府则预计廿七日首次回应。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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