标题: 纽时：後New START时代　美拟增核武部署重启核试 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602100129.aspx 中央社 综合华盛顿外电 自美俄最後一项战略限武条约5日到期後，华府释出考虑部署更多核武、可能进行核试两 大讯息。这是核武强权走向新一轮竞赛，或川普政府想藉此促谈新协议，尚待观察。 纽约时报指出，无论部署更多核武还是恢复核试，都将逆转美国近40年来较严格的核武管 控政策。 过去几十年美国已减少或只保持现有在发射井、轰炸机与潜舰的核武数量，若川普选择增 加部署，将成为自雷根以来首位采取此举的美国总统。美国前次进行核试是1992年，但川 普去年表示，希望在与俄、中「对等基础上」恢复核试。 规范美俄双方各自持有核武数量与种类的「新战略武器裁减条约」（New START）5日到期 後，川普拒绝俄罗斯总统普丁的New START展延提议。 同一天，美国国务院主管军备控制与国际安全事务的次卿狄南诺（Thomas DiNanno）在日 内瓦的军控会议发表演说，抱怨New START「对美施加不可接受的单方面限制」，并重申 一项连许多民主党人也在讲的观点，即New START未能涵盖中、俄正在发展的全新类型核 武器，而任何新条约都必须纳入对中国设限。 接着狄南诺指出，如今可以「为美国人民强化吓阻能力」，并提及其一选项是「扩充现有 兵力」和「发展并部署新的战区级核武力量」，即类似俄罗斯大量部署的中短程核武（ New START仅涵盖洲际战略性武器）。 纽时指出，美国一个短期能快速增加部署的措施是俄亥俄级（Ohio-class）弹道飞弹潜舰 。美军14艘俄亥俄级每艘本配备24个核弹发射管，但为符合New START，美军在每艘潜舰 上封闭4个发射管。如今美国打算启封，让每艘俄亥俄级可多装4枚飞弹，仅此一举就可增 加数百枚核弹头。 川普去年10月与中国国家主席习近平会晤前，宣布基於其他国家的核试计画，他指示五角 大厦在对等基础上也开始测试美国的核武。纽时认为狄南诺日内瓦谈话，是川普政府官员 首度较具体说明川普去年这番话的含意。 狄南诺在日内瓦表明，川普政府认为俄、中已进行核试，指川普所谓「在对等基础上」测 试代表美国也可能采取相同行动。他指美国掌握中国曾在2020年6月22日、川普第一任接 近尾声时进行核试并掩盖的资讯。 负责监测全球核试禁令遵守情况的全面禁止核子试爆条约组织（CTBTO）6日发布声明，称 2020年6月22日当天并未侦测到核爆，美方官员也坦承过去5年来，美国情报专家对北京当 时是否真进行过核试也争论不休，但狄南诺对此却斩钉截铁。 狄南诺在演说中称，北京利用「解耦」（decoupling）技术来掩盖核试。解耦是指核武设 计者用来分离核爆震波以不影响地壳的一种技术，包括将小型爆炸密封於由超强钢材构成 的容器内。 在全球核试禁令远未实施前的1958年至1961年，美国核武设计人员就在美苏协议暂停核试 期间，用解耦技术进行超过40次核试。纽时认为狄南诺强调「在对等基础上」等措辞，显 然暗示美国也正朝这个方向前进。（编译：陈亦伟） ─────────────────────────────────────── 核武竞逐／美撑腰日韩 东亚恐掀军备竞赛 https://udn.com/news/story/124068/9317322 联合报 编译江昱蓁、记者黄国梁／综合报导 https://images2.imgbox.com/63/c2/J1voXRPo_o.jpg 面对中国大陆与北韩威胁，日本官员去年底表示应拥有核武，让人担心东京将修改不拥有 、不生产、不引进的无核三原则；南韩去年11月获得美国批准建造核动力攻击潜舰，虽能 分摊美军在东北亚水下防卫压力，却也刺激日本跟进，若衍生核武骨牌效应，恐重塑亚洲 安全格局并加剧区域军备竞赛。 日本首相官邸的一名匿名官员去年12月18日向共同社等媒体说，鉴於日本面临严峻的安全 环境，「我们应拥有核武」，「最终我们只能靠自己」，还说这「不是很快能完成的事情 」。不过，目前政府内部并未推动相关讨论，加上事关「禁止核子扩散条约」，现实上拥 核有其难度。 虽不确定日相高市早苗是否藉匿名官员放话测试风向，但共同社去年11月15日引述日本政 府多名消息人士说法，高市正讨论趁修改国家安全保障战略等3份安保文件，修改「非核 三原则」。高市重视日本批准的禁止核子扩散条约，有意坚持不拥有与不生产的原则，却 忧心不引进会让美军核船舰无法停泊日本，遇突发事件将削弱美国吓阻力。 尽管日本内阁官房长官木原稔去年12月18日重申日本坚持非核三原则，南华早报去年12月 27日引述多名北京核能专家观点，称日本有动机也有能力在3年内研发出核武。 1名大陆核科学家说，「日本拥有足够工业能力可在短时间内制造出比北韩、印度、巴基 斯坦更先进的核武。日本也以民用核电为由，囤积大量核燃料」。 美专家：日本钸可产3千枚 美国「防核扩散政策教育中心」执行主任索可斯基去年11月投书「日本时报」，称日本的 已分离钸有1.6万公斤，能生产逾3千枚核武，而H3运载火箭能投射逾1200公斤的物体至低 地球轨道，挂载一枚核弹绰绰有余。日本还有3座先进核融合研究中心能研发强化分裂装 置与热核武器。日本建立规模最小的核武部队仅需60亿美元，且耗时极短，甚至不到1年 。 虽然日本国土面积有限无法进行试爆，但日本超级电脑富岳在全球超级电脑名列前茅，可 进行爆炸模拟。1名匿名专家说，「若他们敢研发核武，核弹数量将增加至3到4枚」。「 但日本为二战战败国，研发核武的代价将远超过北韩、印度或巴基斯坦」。 日本国民逾6成反对拥核说 「日本时报」今年1月中旬民调，62.6%受访者不同意政府官员拥核说，同意者仅16.7%。 即使高市的支持者，反对者达57.6%，仅21.8%表示支持，取得国内共识显有困难。 南华早报引述一名常驻北京的核专家说法，美国是否同意，是日本的考量因素之一。 针对匿名官员的拥核论，美国国务院发言人去年12月20日说，「日本在核不扩散与深化核 武控制上是全球领导者，也是美国重要夥伴」。「美国将维持全球最强大、最可靠、最现 代化的核吓阻，以保护美国及日本在内的盟友」，美日同盟是印太和平与安全的基石。「 日本时报」说，美方虽未直接回应，却似乎对日本拥核浇了一盆冷水。 索可斯基说，日本将因发展核武成为大陆、俄国及北韩更迫切的军事目标，还与美关系紧 张，最後因核武威胁引来周边邻国的对抗，或因陷入孤立而寻求改善与北京、莫斯科及平 壤的关系。 日本拥核也将成为核扩散导火线，让南韩误判情势发展核武。为对抗北韩，南韩一直寻求 取得核动力潜舰，随着美国同意合作建造核潜舰，让首尔能依美韩核协议取得核燃料，却 让东北亚陷入核扩散与军备竞赛危机。 美韩核潜舰计画激怒北京 路透去年12月5日引述南韩海军退役潜舰舰长崔日说法，虽然首尔强调核潜舰是因应北韩 水下威胁，并一再重申不会发展核武与尊重核不扩散机制。发展核潜舰仍激怒北京，东京 也被迫发展相应能力。 金正恩预告下阶段核计画 北韩领导人金正恩去年3月视察首艘核潜舰建造进度，今年1月27日视察多管火箭发射系统 试射，期间预告将於2月劳动党全国代表大会上，公布核武库下一阶段的计画。 南韩国会议员柳勇元说，核潜舰速度更快，水下潜行时间较柴电潜舰更长，能强化监视北 韩潜舰，却也让日本重新考虑跟进。知情人士向路透说，东京对川普支持首尔感到震惊， 原以为若美国支持东北亚国家取得核潜舰，日本会早南韩取得。一名日本官员说，若东京 决定发展核动力潜舰将寻求美国协助。 索可斯基说，要阻止北京突破第一岛链，先进的非核动力潜舰才是更好选择。日本在太平 洋开阔地用核潜舰巡逻只会让美国核舰队难以辨识敌友，让保护日本更复杂。 北韩放话将引发骨牌效应 但南韩的雄心与美国遏制北京军事影响力的目标不谋而合。美国海军作战部长柯德尔去年 11月在首尔说，南韩核潜舰未来将在区域吓阻发挥重要作用。但北韩警告，该计画将引发 核武骨牌效应。 南韩智库世宗研究所副所长郑成长说，日韩可能在美国协助下联合研发核潜舰，这符合华 府区域安全利益。早在2017年，时任南韩总统文在寅就寻求川普支持核潜舰，川普私下虽 表支持，国防部等部门却担心核扩散而掣肘。 南韩国防部部长安圭伯预估10年内能建造一艘核潜舰，而首尔至少需要4艘核潜舰。「与 其称为美国批准，不如说我们为建造核潜舰做好准备，燃料是最後一块拼图」。 北京警报大响 对日拥核无对策 去年10月30日，美国总统川普选在南韩釜山会见大陆国家主席习近平之前，在他自营的真 实社交（Truth Social）上发文称，「美韩的军事联盟比以往任何时候都更加强大，基於 此，我已经批准他们建造核动力潜艇」；十几天後的11月15日，共同社引述日本政府多位 消息人士说法，日本首相高市早苗正在探讨伴随着修改国家安全保障战略等3份安保相关 文件，将修改「无核三原则」，因为「不引进」核武器恐减弱美国核吓阻力。 1967年12月11日，时任日本首相佐藤荣作在众议院答询时说：「基於《和平宪法》和这3 个核武原则──即不拥有核武、不制造核武、不将核武引进日本，我们能做些什麽来确保 日本的安全？这是我肩负的责任。」这一答覆中指出的3个原则，就是日本无核三原则政 策的滥觞。它并在1971年，由国会正式通过成为具体政策。 高市：无核原则将削弱美军 共同社的报导中，相关人士透露，高市早苗重视日本已批准的「禁止核子扩散条约」，因 此她有意坚持非核三原则中的「不拥有」和「不生产」，但她担心若继续遵守「不引进」 原则，就无法允许美军的载核船舰停靠日本，当发生「突发事态」时，美国的核吓阻会减 弱。 就在中国大陆的家门口外，短短不到3个星期，日、韩突然纷纷走上拥核的道路。南韩只 是要建造核动力的潜艇，北京并不过於忧虑。但日本要突破无核三原则，却让北京竖直了 汗毛。 香港南华早报在去年底的一则报导中刻意提及美国前国务卿季辛吉在去世前做出的最後预 言，他在2023年接受「经济学人」访问时警告说，日本「将在5年内成为核子大国」。如 果按季氏预测的时程，那麽後年日本就可拥有核武。 由此可见，北京并非杞人忧天。表面上看，高市早苗似只是想让美军的核力量可以引进日 本。但光是这样，就足以对中国大陆形成高度威慑。因为日本首先就可让美军的俄亥俄级 战略核潜舰、以及建造中、未来将入列服役的哥伦比亚级战略核潜舰进入日本领海。如果 川普在去年底宣布要建造两艘的川普级战舰真的建成，它也将可以造访日本，舰上的核弹 头巡弋飞弹也可为日本助威。 日若松绑 美能放战术核弹 但这一「不引进」原则的突破，被松绑的将不只是高市早苗提到的「载核船舰」而已，日 本可仿照北约模式让美国在日本存放B-61这款战术核弹。根据美国科学家联盟（FAS）的 估算，大约有100枚B-61型核弹部署在北约义大利、德国、土耳其、比利时和荷兰等5个国 家的6个基地内。而「不引进」原则一旦突破，日本也可以要求美国存放这些战术核弹。 这一型的战术核弹是由两用战机搭载，包括F-15、F-16及欧造PA-200龙卷风攻击机都可执 行任务，甚至F-35匿踪战机也在认证中，以成为可承载这款核弹的机型。而日本现成就有 F-15与F-35两款战机，如果美国也配合存放，日本等同立刻成为准核武国家。 陆智库：日有能力快速拥核 但中国担忧的是季辛吉的预言。众所周知，根据估算，日本目前拥有约47吨钸，这一总量 足以制造出6000枚的核弹。1月8日，中国军控与裁军协会和中核战略规划研究总院联合发 布「日本右翼的核野心：对世界和平的严重威胁」研究报告，报告团队专家表示，根据西 方学者研究，日本只需100多天甚至数10天内就能制造出核武器。 参与报告撰写的工程师赵学林引述美国专家的逼真比喻说：「日本只需要拧动一把螺丝刀 ，便可拥有核武器」 。 不过，除了1月6日宣布包括稀土在内，用於军事用途的所有两用物项对日本禁运，北京似 暂无日本有朝必将拥核的对策。相关单位只能做些喊话，呼吁国际社会高度警惕日方拥核 危险倾向，继续在双多边平台开展阻止抑制日本拥核野心，并敦促日本停止在拥核问题上 试探国际底线。 1月20日，中国裁军大使沈健出席日内瓦裁军谈判会议首次全会时表示，日本图谋突破「 无核三原则」值得警惕。种种迹象表明，日本右翼势力企图重走军事扩张的老路。不过， 沈健也只能强调，中方将秉持新时代中国军控理念，为维护全球战略稳定、推进多边军控 进程做出贡献。 限核失效／美忌惮陆核弹增速 屡促限武 https://images2.imgbox.com/32/91/M2Xk8kwb_o.jpg https://images2.imgbox.com/49/11/EB9a7GSS_o.jpg 俄罗斯与美国於2010年签署「新战略武器裁减条约」以限制两国部署的核弹头和载具的数 量。条约2011年2月5日生效，原定效期10年，後再延长5年。到今年2月5日，条约就已失 效。川普稍早也表达任由条约到期失效的态度。 条约失效後，象徵着冷战以来长达半个多世纪的核军控框架终结，大幅增加了国际社会的 核不确定性及误判风险。 「如果它到期了，那就到期吧。」川普表示，「我们会达成一项更好的协议」。但他扭头 又说，未来任何协议都应纳入中国，中国军火库成长速度居全球之冠。川普对拥有最大武 库的俄罗斯表现得不太在意，却对中国耿耿於怀。 去年在他第2个任期刚开始3天後，川普就在1月23日的「达沃斯世界经济论坛」上发表演 说表示，希望跟俄罗斯和中国就削减核武库存进行商谈。到了2月13日，他坐在白宫椭圆 办公室里再度对媒体说，他希望重启与俄罗斯和中国的核武军控谈判，并最终希望这3个 国家能够同意将各自庞大的国防预算削减一半。那一次，川普还宣称，中国将在「5、6年 内」赶上拥有造成核毁灭的能力。但这说法被大陆批判全然是在说谎。 陆核武存量 无确切资讯 中国究竟有多少核弹头，外界从无确切资讯，但美国国防部历年「中国军力报告」却不断 提出「评估」数据。川普上任一个月前，美国防部刚公布2024年版「中国军力报告」，报 告中指出，美军估计截至2024年中期，中国已经拥有超过600枚可操作的核弹头，并预计 到2030年，中国将拥有超过1000枚可操作的核弹头。而两年前的2022年版中国军力报告， 更预测2035年中国核弹头数量将达到1500枚。 2024年版中国军力报告与去年6月瑞典「斯德哥尔摩国际和平研究所」（SIPRI）所发布的 2025年的年报数据大致吻合。它的年报称，中国核武库里的核弹头数量自2024年1月到 2025年1月的一年之间，就从500枚增加到600枚，并且预计在未来10年内将继续增长。 不过，就算真如美国防部预测的那样，到2035年中国核弹头数量达到1500枚，中国的核武 库也只达到俄罗斯目前5459枚与美国5177枚的3分之1弱的水准。 美要求裁减 陆称不可行 可是川普却独对中国的核弹头增速显得惴惴不安，一抓住机会就向北京喊话。到了去年8 月，川普在白宫会见南韩总统李在明时，又将话题转到核武裁减上，表明希望能与中俄两 国开启「无核化谈判」（denuclearization）；他说，美俄的核武库虽分居第一、第二， 中国只排在第三，但「中国只要五、六年就可以追上」。他说，无核化是一大目标，他相 信「中国也愿意这麽做」。 两天後，大陆外交部发言人郭嘉昆再次回绝这个谈判邀约。 他说：「 中美核力量根本不 在一个量级，两国核政策战略安全环境也完全不同，要求中方加入中美俄三边核裁军谈判 ，既不合理也不现实。 」 事实上，川普在第一任期就不断释出要与中国谈核削减的期望。2019年5月，大陆外交部 时任发言人陆慷的一句反问还变成了金句，他说：「国际军控界都有个疑问，美方是想把 中国的核武力量谈到美国的水平，还是想把自己的核武力量削减到中国的水平？」 但川普似乎矢志不渝，去年10月底「釜山会晤」一周後，他在一场记者会上再度表示，他 刚与习近平有了一次成功会晤，而他的信条就是「无核化」，他跟普亭与习近平都谈过这 件事，他相信无核化是可以做到的。 对此，大陆外交部发言人毛宁丢出北京一贯标准答 案说，中国的核力量同美俄完全不在一个量级，现阶段要求中国加入核军控谈判「 不公 平、不合理、不可行」。 川普遭质疑 非真心限核 北京舆论界和战略界对川普拉中国入局的操作深有戒心，并分析川普怀有多重目的。 曾多次主张中国应大幅增加核弹头数量以形成威慑的环球时报前总编辑胡锡进去年3月撰 文说，川普每次说核武器都提中国，「我认为他是故意的，他希望制造在核武器上对中国 施压的氛围，拖中国入套」。 而大陆核专家杨承军5年前就已深度分析美国邀请中国参加核军控具有多个企图，其一是 让国际社会产生美国并不想发展核武器的错觉；其二是无论中国是否参加，都可把美国继 续发展核武器的责任推给中国；其三是掩饰美国自己仍在持续改造更新现役核武器的行径 。其四是离间中俄两国战略夥伴关系。第五则是藉机了解中国核武器发展的现状。 为戳破川普意图，在去年9月联合国推动「国际彻底消除核武日」高阶会议上，大陆副代 表耿爽乾脆直白要求，「拥有最大核武库的国家」应履行核裁军的特殊、优先责任，继续 「大幅削减各自核武库」，为其他核武国家加入核裁军进程创造条件。意思是，要中国削 减可以，但美俄先减到与中国相当水准再说。 不过，川普迄今为止都是喊话居多，至今尚无要将中国入局核削减当成谈判前提的消息传 出，美中目前聚焦的仍偏向经贸议题；美国商务部长卢特尼克1月中旬还表示，川普4月访 问中国的计画保持不变。一般咸认，这个题目不至於影响川普4月访问大陆的进程。 延续限武条约？美俄各怀鬼胎 随着美俄「新战略武器裁减条约」届期，俄国虽提议展延，美国总统川普迄今却未正式回 应。由於两国互相威胁重启核试验，美方希望条约能纳入中国大陆，俄方也盼望英、法加 入协商，让续约更为复杂，也忧心引发新一波核武军备竞赛。 条约届期 俄促美坐下谈 克里姆林宫发言人培斯科夫今年1月中表示，俄国仍等候美国回应普亭提议，是否将核武 限制条约延长。新战略武器裁减条约今年2月5日到期，普亭去年9月说准备再展延1年，以 防止全球核武扩散并促进与美对话，但前提是美方对等为之。 新战略武器裁减条约限制美俄部署的战略核弹头数量上限为1550枚，陆基、潜射及空射的 载具数量不得逾700具。据美国科学家联盟估计，俄国与美国分别拥有5459与5177枚核弹 头，两国拥有弹头总数占全球总数的87%。 美盼纳中 俄要英法加入 川普稍早向纽约时报表示条约「到期就到期吧」，「会谈成一项更好的协议」，还说由於 大陆拥有全球成长最快速的战略核武，也应纳入未来新战略武器裁减条约之中。 这想法自川普首任就已存在，北京却以美俄核武实力远超过大陆核武库而拒绝。 培斯科夫则重申北大西洋公约组织成员的法国与英国也应该加入谈判，让全球军备控制的 未来更形复杂。 目前英法已拒绝加入谈判。法国总统马克宏去年5月接受法国电视一台访问说，愿开放讨 论部署法国核武於欧洲其他地区的可能性。美国已在比利时、德国、义大利及土耳其部署 载有核弹的战机，「我们已准备好开放讨论」。 由於川普上台让许多欧洲领导人感到无法再依赖美国核保护伞，而俄国又威胁欧洲大陆安 全，德国总理梅尔茨就表示有意让法国在德国境内部署核武；不过，他也说这「无法取代 美国的核保证」。美国在德国空军基地部署的核武最多为20枚。 限核组织 对新条约悲观 维也纳裁军及禁止核子扩散中心资深研究员索科夫说，在这样的处境想达成新的多边核武 条约「几乎是死路一条，协商将永无止尽」。 军备控制者忧心，全球两大核武强权会在条约期满後部署超过限制数量的战略核弹头，加 速瓦解全球军备控制机制。曾任美国国务院武器管制事务资深官员，现任「武器管制协会 」理事会主席的康垂曼说，「川普政府内有很多人主张这样做」。 目前俄国已於2023年2月宣布暂停参与新战略武器裁减条约的合作，美国同年6月也暂停参 与验证与数据交换。不过，双方仍遵守条约的相关限制，只是双边协商委员会处於停滞状 态。 曾任职美国国防部的核武专家魏佛说，俄国拒绝相互查核让华府无法确保莫斯科仍遵守条 约，而川普同意普亭提案则向北京传递讯号，即华府不会用强化战略核武部队来回应北京 快速成长中的核武库。「这类讯号会减少中国重返军备控制谈判桌可能性，也暗示中国不 管他做甚麽，美国力量都会受限」。 美将核试 恐掀军备竞赛 路透引述西方安全分析人士观点，认为川普若回应普亭，有利於争取时间拟定下一步，还 传递双方都希望维持残存军备控制的政治讯号。反之，俄国将不受条约约束而持续研发武 器系统，如海燕核动力飞弹、海神核动力鱼雷。 继普亭去年10月先後测试海燕与海神之後，川普也下令启动30年来首次核试爆，这让普亭 扬言重启核试爆，引发新一轮核武军备竞赛的隐忧。 美国有线电视新闻网（CNN）引述美国官员说，俄国藉测试施压美国重返谈判桌却适得其 反。虽然这些武器不在条约范围内，但「测试让美国认为这是俄国武力威胁，延长新战略 武器裁减条约也不能阻止俄国测试」，反让川普更不愿续约。 部分专家也认为川普不应续约。国际顾问公司史考克罗集团负责人米勒说，新战略武器裁 减条约将美国部署的核武数量限制在2011年的水平，「阻止美国核弹头升级，即在飞弹上 增加多弹头并同时涵盖中俄，进而扼杀美国现代化」。 专家忧心 误判风险升高 尽管条约过期不代表灾难会一夜爆发；但两国十多年来首次可不受限制的部署长程核武， 可能产生误判。卡内基国际和平基金会学术副总裁辛德斯坦说，这是美俄战略武器自1991 年来首次没有相互限制与其他相互查核机制」，「可能导致误解、误判，并欠缺足以避开 危机的合作」。 CNN引述1名俄国知情人士说法，称延长一年的提案不会无限期有效；1名白宫官员也说， 「总统会自行决定核武军备控制的未来走向，并在其认为适合的时间点说明。他希望维持 核武的限制，并让中国参与」。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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