标题: 川普谈格陵兰协议：美不需支付费用、协商全面进入权 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601230002.aspx 中央社 记者侯姿莹 华盛顿专电 美国总统川普矢言取得丹麦自治领地格陵兰的控制权并宣布，已和北约建立有关格陵兰的 未来协议架构。他今天接受美媒访问表示，在这项协议下，美国不需支付任何费用，且将 能取得「全面进入权」；目前细节仍在谈判中。 川普（Donald Trump）先前多次表示基於国安理由，有意取得格陵兰的控制权，他近期态 度越趋强硬，甚至扬言将向反对美国掌控格陵兰的欧洲国家加徵关税，美、欧为此陷入分 歧。 格陵兰议题备受全球瞩目之际，川普本周稍早前往瑞士达沃斯（Davos）参加世界经济论 坛（World Economic Forum），并於昨天在当地和北大西洋公约组织（NATO）秘书长吕特 （Mark Rutte）会晤。 川普会後发文表示，「我们已建立有关格陵兰的未来协议架构」；基於这项共识，他将不 会实施原订2月1日起对特定欧洲国家加徵的关税。 有关这项协议，川普今天接受福斯财经新闻网（Fox Business）访问时表示，目前正在针 对细节进行谈判，但基本上，「这是全面进入权」，没有终止期限、也没有时间限制。 至於美国是否需要支付格陵兰费用，川普表示，「不需要支付任何费用」，美国将能「全 面进入格陵兰」，拥有所需的一切军事进入权，可以在格陵兰部署需要的任何装备。「我 们谈论的是国家安全与国际安全」。 他说，除了美国正在推动的「金穹」（Golden Dome）空中及飞弹防御系统计画，「我们 将不需要支付任何费用」。 川普指出，格陵兰将是「金穹」计画中非常重要的一部分，「如果坏人开始发射武器，路 线就会经过格陵兰… 我们可以把它拦截击落」。 综合外媒报导，吕特昨天表示，他与川普的会谈中，未讨论到丹麦对格陵兰的关键主权问 题。丹麦总理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）则说，北约没有被授权在此议题上跟 美国协商，并重申应尊重丹麦与格陵兰主权。 消息人士今天向法新社透露，美国与丹麦将重新谈判一项於1951年签署、涉及格陵兰的防 务协议。这项防务协议於2004年更新，已赋予华盛顿扩大部队部署的自由，前提是必须在 事前通知丹麦与格陵兰当局。 美国目前在格陵兰西北部设有皮图菲克太空基地（Pituffik Space Base），该基地是美 国飞弹防御系统中的关键环节。 格陵兰地处北极，距离美国比距丹麦更近，且位处俄罗斯和美国之间飞弹最短飞行路线上 。尽管美国已在格陵兰设有一处军事基地，川普仍主张，中国、俄罗斯在北极地区的军事 活动造成美国国安问题，因此拥有格陵兰至关重要。（编辑：杨昭彦） ─────────────────────────────────────── 川普与北约达成格陵兰协议架构　当地首长称不知内容 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601230011.aspx 中央社 综合努克外电 格陵兰总理尼尔森今天表示，对於美国总统川普与北约秘书长吕特会面後宣布涉及格陵兰 的协议架构，他不知道内容，并强调不能在无格陵兰参与下达成任何协议。 法新社报导，尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）在记者会上表示：「除了格陵兰与丹麦 王国之外，没有人有权在没有我们的情况下，做出有关格陵兰及丹麦王国的交易或协议。 」格陵兰是丹麦的自治领土。 他补充道：「我们有一些底线…必须尊重我们的领土完整，必须尊重国际法与主权。」 尼尔森并指自己未参与讨论，但他「很高兴」川普（Donald Trump）说明不会使用武力夺 岛。 川普昨天与北大西洋公约组织（NATO）秘书长吕特（Mark Rutte）在瑞士滑雪胜地达沃斯 （Davos）的世界经济论坛（World Economic Forum）会面後，放弃以武力夺取格陵兰的 威胁，改称已就格陵兰达成协议架构。 有关这项协议架构的细节，目前尚不明朗。 一名熟悉川普与吕特磋商情况的消息人士今天告诉法新社，美国与丹麦将重新谈判一项於 1951年签署、涉及格陵兰的防务协议。（编译：杨昭彦） ─────────────────────────────────────── 川普转变对格陵兰态度　欧盟领袖松一口气 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601230014.aspx 中央社 综合布鲁塞尔外电 欧盟领袖今天在布鲁塞尔召开紧急峰会，对美国总统川普突然转变对格陵兰（Greenland ）的态度松了一口气，同时坦言，即使欧美关系依然重要，但已受冲击。 尽管川普（Donald Trump）撤回关税及动武夺取格陵兰等威胁，欧盟领袖仍按原定计画举 行紧急峰会。他的威胁严重动摇欧洲对美国这一夥伴的信心。 路透社报导，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）抵达会场时表示：「 过去一周，跨大西洋关系的确遭受重创。」 法国总统马克宏（Emmanuel Macron ）说：「事情逐渐平息，我们应该乐见此事。」但他 告诉记者：「我们依然高度警戒，并准备好动用手上工具，以防再次沦为被威胁的对象。 」他指的是欧盟原本考虑动用的贸易制裁手段。 大多数欧盟领袖表示，与美国的关系对欧盟而言依然重要，欧方也准备好全力维持合作， 同时期望美方展现同等的努力与尊重。 卡拉斯强调：「欧洲不愿意因歧见而抛弃80年的良好跨大西洋关系…我们愿意在这件事情 上投入时间与精力。」 丹麦总理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen ）则表示，只要美国尊重主权，她非常愿意 与美国讨论在格陵兰的安全合作。格陵兰是丹麦的自治领土。她说：「我们必须以尊重的 态度合作，不能彼此威胁。」 欧盟各国政府对川普再度改变心意保持警戒，目前着眼於研拟长期因应方案，思考如何与 现任美国政府及其未来可能继任者打交道。（编译：杨昭彦） ─────────────────────────────────────── 已建立格陵兰未来协议框架 川普：不对欧洲8国加关税 https://udn.com/news/story/124744/9283324 联合报 记者颜伶如、编译茅毅／综合报导 美国总统川普原扬言不惜动武强取丹麦海外领地格陵兰，并将自二月一日起对不配合美国 取得格陵兰的欧洲八国输美商品加徵百分之十关税。但他廿一日指称，已建立关於格陵兰 的未来协议框架，因此将不会祭出上述关税。 然而，丹麦外长拉斯穆森廿二日坦言，川普虽表示不会动武强夺格陵兰，这是一个正面迹 象，但川普的企图心依然存在。 川普称与吕特会谈卓有成效 川普廿一日在自创社媒真实社群写道，已和北约（ＮＡＴＯ）秘书长吕特有卓有成效的会 谈，「建立关於格陵兰、事实上是整个北极地区的一项未来协议框架；要是这个解决方案 圆满达成，对美国及所有北约国家都将是很棒的优势；基於这个理解，我将不会徵收预定 二月一日生效的关税；金穹飞弹防御系统有关格陵兰的部分即将再做讨论」。 格陵兰拟让美方设军事基地 纽约时报报导，在川普发文前，北约廿一日先开会，各成员国高阶军事官员讨论折衷方案 ；丹麦将根据该方案将格陵兰数块小面积土地的主权移交美国，让美方设立军事基地。 上述方案也是吕特长期推动的方向。两位与会官员并将此一安排与英国设在赛普勒斯、被 视为英国领土的基地相提并论。但这两人并不清楚该方案是否属於川普上述框架的一环。 不过，吕特在「川吕会」後对美国福斯新闻声称，会中没谈到格陵兰主权问题；会谈聚焦 整个北极的安全问题，在相关方面仍千头万绪，以确保北约有海陆空所需的一切，能保护 北极。 华盛顿邮报报导，川普的最新说法似乎不再主张将格陵兰据为己有，他虽未对此详述，但 目前看来他所称的协议框架并非此前主张的美国完全取得格陵兰主权。 丹麦总理表明吕特无权谈判 丹麦总理佛瑞德里克森廿二日接受丹麦广播公司（ＤＲ）访问时表明，吕特无权代表丹麦 及格陵兰在格陵兰议题上和美方谈判，丹麦的红线没变、不会放弃格陵兰主权，且格陵兰 的未来必须由当地人决定。她并重申，格陵兰是丹麦的一部分。 川普的态度改变是在川吕会後。他接受美国财经媒体ＣＮＢＣ访问时说，协议将「永久存 在」，但不愿明言是否涉及格陵兰主权；丹麦国防部长波尔森也在社媒发文表示，川吕会 後，丹麦的处境有进步，对此感到高兴。 北约发言人哈特声明，北约国家间未来关於川普所提协议框架的讨论，将聚焦藉由成员国 的集体作为确保北极安全，尤其是北约的七个北极国家；丹麦、格陵兰与美国间的会谈将 推进，旨在确保俄罗斯与中国大陆永远无法在格陵兰拥有立足之地，无论在经济或军事上 。 北约兼欧盟主要国家德国的总理梅尔茨廿二日也在瑞士达沃斯世界经济论坛演说中提到， 近几天与美丹两国领袖及吕特讨论，旨在尊重丹麦主权及领土完整下，推动美国与北约国 家在北极更紧密合作。他并乐见川普取消对欧洲八国加徵关税。 ─────────────────────────────────────── 达沃斯论坛：卢特尼克晚宴开骂 惹怒欧洲 https://udn.com/news/story/124744/9283354 联合报 记者胡玉立、编译卢思纶、周辰阳、茅毅、国际中心／综合报导 瑞士达沃斯廿日一场晚宴上，美国商务部长卢特尼克致词时尖锐抨击欧洲，欧洲中央银行 总裁拉加德愤而离席，现场还有人对卢特尼克发出嘘声，晚宴後来提前结束。这起事件被 视为美欧关系紧绷的又一项证据。 华尔街日报及金融时报报导，与会者描述，这场晚宴是由世界经济论坛联合主席、贝莱德 执行长芬克主持，仅限受邀贵宾参加。卢特尼克是晚宴上最後一位致词者，与会者透露， 卢特尼克致词时，猛烈抨击欧洲能源政策、称欧洲在全球舞台竞争力下降，并凸显美国与 欧洲的不同。 卢特尼克话还没说完，拉加德就起身离开会场。有些人认为，卢特尼克的一些言论，是强 硬回应拉加德等欧洲官员在达沃斯论坛公开扞卫欧盟团结和金融实力的说法。 卢特尼克的激烈言论，有部分宾客为他鼓掌，但也引发现场一片嘘声，不只一位与会者离 场。芬克呼吁保持冷静；後来甜点还没上桌，芬克就宣布晚宴提前结束。 对此，欧洲央行发言人廿一日透过电邮向华尔街日报表示，「无可奉告」。美国商务部发 言人则称，卢特尼克致词大约三分钟，过程中「没有人匆忙离场，只有一个人发出嘘声， 那就是美国前副总统高尔」。 高尔回应表示，他听了卢特尼克的演讲，「没有以任何方式打断他」。但高尔说：「我认 为本届政府的能源政策极其荒谬，已经不是什麽秘密。我在他讲话结束後，表达了自己的 感受，其他人也一样。」 此外，经济学人杂志廿一日以「川普造成的真正威胁」为题发表文章，认为美国总统川普 收回对格陵兰动武及关税威胁，恐怕仅是战术撤退，更深层的风险在於他对跨大西洋同盟 的蔑视。欧洲国家应加速建立自身硬实力，为未来北约不复存在做好准备，美国在其他地 区盟友也要因应单打独斗。 这篇文章认为，格陵兰只是冰山一角，川普不太可能改变将盟友视为寄生虫的看法，从欧 洲到其他地区的美国盟友，必须为单打独斗做准备。欧洲应让美国知道失去欧洲的代价， 并应示警美国，川普政策恐把世界推向更敌对局面。 格陵兰争端：欧洲软硬兼施 川普立场大转弯 华尔街日报报导，知情人士透露，美国总统川普对格陵兰立场大逆转，是川普与顾问团队 及北约秘书长吕特、德国总理梅尔茨等欧洲领袖连日幕後磋商的结果。欧洲各方一致反对 美国接管格陵兰，并采取软硬兼施策略，一面提出加强北极安全合作等诱人条件，一面警 告北约若出现更深裂痕将对美国构成风险。 川普廿一日与吕特会面後，宣布撤回对欧洲八国原定二月生效的关税措施，并称他与北约 已就格陵兰问题达成协议框架。 熟知内情的欧洲官员指出，框架具体内容仍在调整中，但预料将聚焦几个核心领域，包括 美国可能与丹麦达成在格陵兰基地驻军协议，以及欧洲加强北极地区安全计画等。官员透 露，美国可能取得对格陵兰矿产资源投资的「优先拒绝权」，以防中国、俄罗斯染指格陵 兰，而川普将撤回关税威胁，作为交换。 川普接受媒体采访时说，这项框架「非常出色」，但未透露更多细节。 白宫对拟议框架细节不予置评，美国官员表示，谈判范围尚未尘埃落定。白宫发言人李维 特在声明中说：「如果这项协议能达成，美国将以极低代价永久实现在格陵兰所有战略目 标，川普总统对此非常乐观。」 川普廿一日在世界经济论坛演说中改口，表示不会动用军事力量接管格陵兰，这一转变让 欧洲领袖松了口气。此前他们面临可能冲击经济的关税威胁，以及与川普对峙威胁北约稳 定的双重压力。 川普上周末扬言，将自下月起对八个欧洲国家课徵百分之十关税，并於六月调升至百分之 廿五，直到美国成功收购格陵兰。川普的一些顾问私下对此忧心，称这类强硬言论恐让美 国与丹麦更难达成协议。 对於这场风波，美欧官员说法截然不同。美方认为，川普的强势姿态，迫使数月来一直拒 绝美国接管格陵兰计画的欧洲官员坐上谈判桌；欧洲官员则主张，抱持一致反对立场，有 助说服川普接受一项不涉及取得格陵兰领土的协议。 欧盟廿七国领袖廿二日晚间将在布鲁塞尔召开临时峰会，尽管暂时毋需为贸易战制定紧急 方案，但须重新评估美欧关系。 川普终极方案：格陵兰「公投入美」 普发百万美元 美国总统川普廿一日排除动武夺取格陵兰，并称与北约秘书长吕特达成框架协议。英国每 日邮报廿二日披露，川普仍考虑向格陵兰人提供每人一百万美元（约台币三一九○万元） ，前提是格陵兰举行公投通过加入美国。 每日邮报称，川普正在考虑一项「终极提议」，向格陵兰人普发一百万美元，前提是举行 公投通过加入美国。这项公投须有百分之六十同意票数才能过关。格陵兰约五点七万人， 这项提议总成本可能达到五百七十亿美元（约台币一点八兆元）。 每日邮报并提到，先前曾有报导指出，白宫考虑向格陵兰人普发最高十万美元。但丹麦已 多次表示格陵兰是非卖品，任何协议都须经过哥本哈根点头。 俄罗斯总统普亭廿一日称，「格陵兰正发生的事与我们完全无关」，但随即话锋一转，间 接对美国收购格陵兰构想表示支持。 ＣＮＮ报导，普亭廿一日表示，俄罗斯「与美国解决类似问题有经验」。他提到俄罗斯於 一八六七年出售阿拉斯加，美国当年以七百廿万美元购得，若换算至今日币值，相当於一 点五八亿美元（约台币五十点四亿元）。 普亭比较阿拉斯加与格陵兰面积，指依类似逻辑推算，格陵兰价值可能「二亿至二点五亿 美元」，若以历史金价计算，则「接近十亿美元」（约台币三一九亿元）。他说，「我认 为美国负担得起这笔钱」。 川普WEF演说 多家媒体纠错 美国总统川普廿一日在世界经济论坛（ＷＥＦ）演说，但部分内容和事实有所出入。纽约 时报等外媒同日查核纠正错误。 川普声称，美国在二战後将格陵兰还给丹麦。但事实是纳粹德国一九四一年入侵丹麦後， 丹麦驻美大使与美国签订协议，给予美国在格陵兰设立军事基地的权利，以交换美国对格 陵兰的保护。该协议并未将对格陵兰的主权或控制权给予美国。 川普并指称，直到他当总统时，北约（ＮＡＴＯ）国家应该付的国防支出仅占国内生产毛 额（ＧＤＰ）百分之二，且大多还不付，美国实际上付了百分之百，因此是他使北约国家 付ＧＤＰ百分之五。但事实是川普多年来一直错误描述北约国家的国防支出。他的「欠费 」说法将以下两个概念混淆，即北约国家国防支出的ＧＤＰ占比和北约「会费」。 所有北约国家均同意对国防支出付某个比例的ＧＤＰ；这些国家也都依本国的国民所得， 直接付款支应北约运作的开销，但这是「共同基金」或「中央预算」，并非会费。北约国 家二○一四年承诺将国防支出占ＧＤＰ百分之二，并同意十年内达成目标。在二○二五年 前，现有卅二个北约国家中，已有卅一国达标。 ─────────────────────────────────────── 没人会信他！川普格陵兰威胁急转弯 加深盟友疑虑、恐让中国得利 https://udn.com/news/story/6813/9283567 联合报 编译周辰阳／即时报导 美国总统川普过去多次表态索要丹麦属地格陵兰岛，并一度扬言自2月1日起，对欧洲八国 进一步加徵关税，但日前却在真实社群发文表示不会推进相关措施，并宣称自己已与北约 秘书长吕特达成一项「协议概念」。这番转折虽获市场及部分欧洲领导人欢迎，却也让其 他人感到困惑。一名策略师受访时直言：「再也没有人会相信他了。」 CNBC报导，川普对所谓的格陵兰协议仅做概括说明，形容这是一项可强化美国国家安全、 并取得「矿产」权益的「终极长期协议」。消息一出，市场22日走扬，但协议内容仍存在 诸多疑点。川普既未说明具体框架，也未交代究竟有哪些相关方同意该构想，无论是负责 格陵兰防务的丹麦，或是格陵兰本身是否签署任何协议，至今仍不明朗。 纽约大学资深兼任研究员普莱斯（Ed Price）指出，任何协议的达成都必须建立在双方互 动之上，但川普在瑞士达佛斯世界经济论坛的演讲，更像是一场「独白，而非对话」。他 也表示，这项框架仅是「谈判的起点，而非最终结果」，并警告，一旦就争议领土进行讨 价还价成为先例，未来可能在其他地区引发类似尝试。 与此同时，中国大陆官媒21日敦促欧盟重新评估对美国的安全依赖，并追求更大程度的「 战略自主」。普莱斯补充指出，川普释放出美国承诺可能随政治动机而剧烈摆动的讯号， 从长远来看，反而让中国「占上风」。 布鲁金斯学会资深研究员布鲁克斯（Robin Brooks）则指出，川普语气放缓「与欧洲无关 」，更可能是因为担忧全球债市波动，尤其是在市场忧心新一轮贸易战之际，全球债券殖 利率一度急升。他也表示，欧洲在与川普的谈判中，筹码相对有限。 量子策略（Quantum Strategy）资深投资人罗奇（David Roche）认为，无论关税最终结 果如何，欧洲领导人都应为最坏情况预作准备。他并指出，川普对格陵兰的威胁是「你能 见到最大的『TACO』」，所谓 TACO 指的是「川普总是退缩」（Trump Always Chickens Out），这个说法已成为一种市场策略，用来预期总统最终会收回先前的威胁。 罗奇进一步指出，这种情况正逐渐成为一个问题，因为川普的威胁愈是升高，盟友就愈预 期他最终会「带着部队上山，接着又下山」。他表示，欧盟从中得到的教训是，只要正面 应对，就能占上风，「再也没有人会相信他了」。 ─────────────────────────────────────── 外交危机前所未见 格陵兰争端促欧盟反思对美关系 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5319165 自由时报 编译林家宇／综合报导 美国总统川普表明不会以武力夺取格陵兰，并撤销原订2月1日对欧洲8国施加的额外关税 ，缓和了北大西洋公约组织（NATO）近日因格陵兰争端引发的紧绷氛围。然而，对於陷入 乌俄战争以及与中国地缘政治竞争的欧洲，川普对格陵兰的野心触发了美国与北约间前所 未见的外交危机，使得华盛顿的传统紧密盟友开始质疑是否还能长期指望美国。 「华尔街日报」报导，对於此次的格陵兰争端，美方认为，川普的强势迫使过去数月未认 真看待格陵兰议题的欧洲官员上桌谈判；欧方则主张，维持联合反抗阵线有助说服川普接 受不必奉送格陵兰主权的协议。 为应对川普格陵兰威胁，欧盟成员国迅速敲定22日於布鲁塞尔会晤。在已不需拟定关税战 情况下，势必得评估陈旧且脆弱的跨大西洋夥伴关系，寻求方法强化北极安全的同时，向 川普展现出不愿退让格陵兰的立场。 -- 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。宝马雕车香满路。 凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。 众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛弃疾《青玉案・元夕》 --

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