标题:以治理为核心的数位转型实践：2026 数位瑞士策略评析 新闻来源:iknow科技产业资讯室 原文网址:https://pse.is/8j5ux6 原文: 在全球数位化趋势持续深化的背景下，各国政府正陆续调整国家发展策略，以确保在经济 、社会与公共治理等层面的长期竞争力。根据洛桑管理学院（IMD）发布的《2025世界数 位竞争力调查评比》（IMD World Digital Competitiveness Ranking 2025，DCR），瑞 士自2021年起在全球69个主要国家中持续提升其排名，并於今年跃升至首位，显示其在基 础设施、制度环境与创新能力等面向已建立高度成熟且全面的数位化实力。 为系统性引导国家数位转型进程，瑞士联邦政府自2022年起推动《数位瑞士策略》（ Digital Switzerland Strategy），作为整合政府部门、企业与社会各界持续推进数位转 型的政策框架。该策略由联邦政府定期检视并滚动更新，透过建立清晰且具延续性的转型 架构，作为各级政府、产业与社会行动者的共同参考依据。 在既有基础上，瑞士联邦政府於12月12日正式发布《2026数位瑞士策略》（Digital Switzerland Strategy 2026），进一步提出未来一年的政策优先方向。其中，联邦委员 会将每年遴选2至3项「重点主题」，作为跨部会协作与启动政策的核心主轴。2026年所设 定的重点主题包含： 数位主权：强化政府的数位主权和韧性，盘点数位资源所衍生的安全与风险，确保其在危 机情形下仍能稳定运作，并制定相关应对措施。 数位东道国：以「国际日内瓦」为核心，强化其在网路韧性、资料安全和云端基础建设的 实力，履行瑞士在全球数位治理中的节点角色。 数位身分证：e-ID是推动数位转型的重要关键，透过联邦政府建立统一的系统，让国内或 旅居国外的瑞典人民都能安全且方便地使用。 《2026 数位瑞士策略》以五大策略为核心架构，并参考欧盟《数位指南》（Digital Compass）所制定，同时分别对应至相应的政策领域或指标，建立国家层级的数位治理全 貌。 一、教育与数位技能 将「人」视为数位转型的核心资本，强调全民、企业与公部门须具备足以有效运用、理解 并批判性评估新兴科技的能力。在政策评估上，瑞士采用「具备进阶数位技能人口比例」 及「ICT 专业人才占劳动市场比重」作为关键指标，反映其将数位技能视为国家竞争力与 产业升级的结构性条件，而非单一教育政策问题。 二、安全与信任 在高度数位化社会中，安全与信任将被视为数位转型的必要前提。政策目标不仅是降低资 安事件数量，更在於建立一个让民众能安心使用数位服务，并建立信任政府与制度的整体 环境。以「通报国家资安中心的资安事件数量」和「涉及网路犯罪的案件数」作为监测指 标，由原则性的资安宣示转向实际风险数据，来检视制度的韧性和政策成效。 三、制度与环境 聚焦於打造利於投资与创新发展的全方的数位环境。除拥有健全的基础设施外，更深受大 众信任、法规及政策影响。因此，政策成效的衡量应透过「世界数位竞争力排名」与「 ICT 新创占比」等宏观指标，检视瑞士是否能持续维持其在全球数位经济体系中的领先地 位。 四、基础设施 当局应关注实体及数位基础设施的可靠性和韧性，将其视为公共服务、产业发展的重要支 柱。政策重点包括行动通讯网路、资料基础设施，以及政府主导的开放资料体系。以「5G 覆盖率」和「开放资料集」作为指标，强调追求讯号品质外，亦透过公共资产创造应用潜 力。 五、数位公共服务 以数位优先（Digital First）作为此策略的目标，要求公共机关应提供多元化的数位服 务，并确保其符合使用者导向和包容性设计，降低数位落差。采用「民众可使用的线上公 共服务比例」与「企业可使用的数位公共服务比例」作为指标，检视政府数位转型是否真 正落实於行政流程与企业互动之中，而非仅止於技术升级。 综上所述，瑞士的数位化策略以五大长期策略领域为治理架构，搭配年度重点领域和量化 指标进行滚动式调整，在政策的延续性与弹性之间取得平衡。此外，该策略特别聚焦於数 位学习、数位公共服务、制度环境与资安治理等关键面向，亦呼应瑞士在《2025年世界数 位竞争力评比》中，「知识（Knowledge）」与「未来整备度（Future Readiness）」指 标呈现持续上升的趋势，显示其数位政策布局已逐步转化为可衡量的国家竞争优势。 对於同样面临数位转型、资安风险与制度整合挑战的国家而言，瑞士的作法提供了重要启 示。其关键在於透过建构具弹性与延续性的长期政策架构，整合法规制度、数位基础建设 、人才培育机制与跨部门协作模式，使数位转型得以持续推进，方能逐步内化为支撑国家 数位竞争力的关键因素。 心得: 瑞士并不仅将数位化视为提升效率或技术升级的工程，而是把它放在国家治理能力、社会 信任与经济竞争力的结构高度来思考，从教育、制度环境、资安、基础设施到公共服务， 每一个面向都有清楚的定位与量化指标，形成一套可滚动修正、又能确保方向一致的长期 蓝图。 ※每日每人发文、上限量为八篇，超过会劣文请注意 ⊕请确切在标题与新闻来源处填入名称与连结，否则可无条件移除(本行可移除) --

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