标题: 缅军方内战中重启大选 合法性受质疑 政变後首投票被斥巩权骗局 军政府：国际社会意见不重要 新闻来源: https://is.gd/vB31yV 【明报专讯】 缅甸周日（28日）起举行自2021年军方政变以来的首场大选，投票直至下月底，分三阶段 进行，将选出国会大部分议席和地方议会，惟选举的认受合法性备受外界质疑。投票只能 在军政府控制地区进行，如无意外将由亲军方的联邦巩固与发展党（USDP）大胜。军政府 和反军方阵营分别威胁选民参与或杯葛投票，有选民坦言感到胁迫及惶恐。专家和缅甸民 众批评军政府利用选举自行包装成合法文人统治，实际上寻求永续掌权。联合国及多个其 他国家批评今次缅甸大选是场「骗局」。 分3阶段进行至下月底 今首轮投票　 缅甸国防军总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）2021年发动政变，推翻昂山素姬领导的全 国民主联盟（NLD）民选政府，引发内战。军政府原承诺在2023年8月举行大选，回归民主 体制，但未有兑现承诺，到同年10月，反军政府势力联同民族地方武装发起1027行动，进 一步蚕食军政府控制的领土范围。到今年军政府重展反击，并推动12月大选，但投票范围 不包括反军政府阵营控制的全国近三分之一地区，也排除了全民盟等数十个已被军方解散 的政党参与。 许多居住在军政府控制范围的缅甸民众也不支持敏昂莱政权，军政府正加强施压，近期以 违法干扰选举罪名拘捕200人，他们面临监禁3年以至处决的刑罚。缅甸中部城市曼德勒的 匿名受访女子向BBC表明，即使有被秋後算帐之虞，自己也不会投票，她说：「这场大选 是个谎言……所有人都害怕……（并）丧失自由。」另一名女子则指会投票，但非出自真 心。最大城市仰光有居民称记得政变前的选举气氛热闹，有造势集会、游行等活动，但今 次几近未见过候选人上街拉票，只有竞选广告板。 军方施压民众投票 反军方势力迫杯葛 缅甸军政府发言人本月声言大选是「为缅甸民众举行」，指「国际社会满意与否无关重要 」。泰国外相西哈萨上月批评缅甸在缺乏「包容对话」下举行大选，表明东盟将难再接纳 缅甸，并敦促军政府释放昂山素姬。国际预防危机组织（ICG）缅甸事务高级顾问霍西质 疑，军政府只想夺回内战失去的土地，大选跟会否转移至较温和的文人政府「毫无关系」 。 中国、俄罗斯、印度和越南派出的选举观察团上周五抵达仰光。中国向来跟缅甸军方和反 军方势力都保持联系，官方并无明确评论今次选举，惟《卫报》和《纽约时报》等西方传 媒认为，中国是今次缅甸大选的重要支持者之一，认为这是令缅甸回复（表面）稳定的最 佳路径，而且有助重启陷入停滞的皎漂深水港和缅甸海岸油气管道项目——其共通点是理 论上可纾缓中国对马六甲海峡的依赖。曾是缅甸民主派代表人物的缅甸人民党主席哥哥基 （Ko Ko Gyi）称，去年访问北京时获中国官员告知，「缅甸的和平与稳定直接影响中国 的利益」。 （BBC、路透社、卫报、纽约时报） 缅甸大选知多点 大选如何举行？ 今届缅甸大选分3阶段投票，在12月28日、明年1月11日、1月25日於分别265个镇区（全国 共330个镇区）举行，选出联邦议会人民院（下议院）440席和民族院（上议院）224席， 共占国会四分之三议席。按2008年宪法，两院余下四分之一议席由军方将领委任的现役军 人控制。选民也同时选出省邦级地方议会约400席。 什麽人参选？ 共有4963名候选人登记参选，其中1018名来自军方支持的联邦巩固与发展党（USDP）。 2023年有40个政党被解散，今届无法参选，包括由2021年军事政变被赶下台的原国务资政 昂山素姬所领导的全国民主联盟（NLD）。今届只有6个政党可在多於一个省邦参选，包括 USDP，其余51个政党仅能在单一注册地参选。 如何选出总统？ 按宪法国会必须在大选开始90日内召开，并择日选出议长和总统。总统由3个选举人团共 同选出，其中两个分别由上下议院的民选议员组成，第三个的成员为两院军方委任的议员 。三个选举人团各推荐一名候选人，得票最高者当选总统，其余二人任副总统。 大选是否公平自由？ 今次大选在2021年军事政变所触发的内战期间举行，并不覆盖反政府武装控制的全国近三 分之一地区。同时，军政府至今已以违反「干扰」选举法为由拘捕逾200人，这些人被指 参与反政府示威，以及在社交媒体批评政府，被定罪的人将面临判囚3年以至死刑。联合 国、西方国家及人权组织批评今次缅甸大选是「骗局」，为军方精心策划通过代理人继续 掌权。军政府则坚称大选在民意支持下举行。 资料来源：路透社、卫报 ─────────────────────────────────────── 睽违5年 缅甸今大选 军政府全程操控 https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1737609 自由时报 编译孙宇青／综合报导 打压抗议与批评人士 还呼吁支持特定候选人 缅甸将於廿八日举行五年来首次全国大选，采三阶段分区方式进行。但各方批评军政府自 四年前推翻民主领袖翁山苏姬的民选政府後，企图藉此选举巩固统治合法性。军方不仅「 挑选」候选人，更以严法打压抗议与批评人士，既无法恢复岌岌可危的民主制度，也难以 终结因政变引发的内战。 内战持续 军政府控制区才能投票 由於内战持续，全国三三〇个镇区中仅二六五个由军政府控制的地区能投票。第一轮投票 於廿八日在首都奈比多、仰光、瓦城等一〇二个镇区举行；第二轮於下月十一日在一百个 镇区；第三轮则於下月廿五日在六十三个镇区进行。尽管军政府宣称回归多党民主制，其 领袖敏昂莱却公开呼吁选民支持「能与缅甸国防军合作」的候选人。 本次大选共有近五千名候选人角逐国会上院民族院、下院人民院及各州地区立法机构的一 千一百多个席位。虽有五十七个政党参选，但多数仅在地方层级推出人选；仅六个政党在 全国范围内参与竞争。根据选举规则，亲军方的「联邦团结发展党」（USDP）极可能主导 新政府。被判监禁廿七年的翁山苏姬及其所属「全国民主联盟」（NLD）未参与选举，该 党因拒绝依军政府规定登记而遭解散。 国际危机组织缅甸资深顾问霍塞指出，此次选举由二〇二一年政变的同一军事集团主导， 「完全不可信」，过去选举中表现良好的政党皆未参与。他分析，军方策略是让USDP赢得 压倒性胜利，使缅甸从直接军人统治过渡为「披着文官外衣」的政府，延续军方控制，并 对外宣称缅甸在包容性上有进展，为中国、印度、泰国等邻国提供继续支持的藉口。 仅中国支持 泰呼吁释放翁山苏姬 分析指出，此举是敏昂莱及军方高层在遭国际社会冷落後，寻求合法性的手段。尽管获中 国支持，缅甸军政府仍试图争取印度、泰国及东协更广泛认可。然泰国外交部长上月表示 ，因选举缺乏「包容性对话」，东协难以与缅甸重建关系，呼吁释放翁山苏姬。 仰光居民受访指出，以往选举气氛热络，造势活动不断，但此次候选人几乎未现身街头， 连USDP都没有明显竞选行动。密芝那市居民则誓言杯葛，痛批军方只想将武力夺权合法化 ；也有人担心拒投恐惹麻烦。霍塞预期，选後恐爆发更多冲突，因反对派将试图证明军方 仍缺乏民意基础。 ─────────────────────────────────────── 缅甸大选遭内战与危机笼罩　分析员：旧瓶新酒於事无补 https://www.sinchew.com.my/news/20251227/international/7141701 星洲日报 内比都综合电 缅甸在内战和人道主义危机未歇之下将在星期日（28日）迎来大选第一阶段投票，外界普 遍批评此次选举是一场骗局，旨在帮助军政府巩固权力，当地居民则表示，选前的竞选活 动已不如以往的选举那样充满活力。 综合路透社报道，自军方2021年以选举舞弊为由，发动政变推翻诺贝尔和平奖得主昂山舒 吉领导的政府以来，缅甸一直深陷全国性冲突之中。 西方及人权组织广泛批评 虽然军政府坚称选举得到民众的支持，但联合国、西方国家政府和人权组织广泛批评，这 次选举是军方试图通过政治代理人巩固其统治。缅甸军政府在投票前夕，於周五宣布，将 在商业首都仰光解除自2021年政变以来实施的宵禁。 在星期日第一阶段投票後，第二阶段将在1月11日启动，第三阶段投票将於1月25日在全国 330个市镇中的63个市镇举行。当局并未宣布计票日期和公布选举结果的日期。 联合国：民众在胁迫下投票 联合国周二表示，缅甸军政府运用暴力与威吓手段，强迫民众参加选举，反对军方的武装 团体则以类似手法阻止民众投票。联合国人权事务高级专员图克说：「这些选举显然是在 暴力与压迫的环境中进行的。」 反军方的影子文人政府「民族团结政府」称，并未向民众施压要求他们放弃投票。在投票 前，缅甸军政府称，此次选举并非在胁迫、武力或镇压下进行。 官方《缅甸新光报》周四发表社论称，观察家以西方标准来评价即将举行的选举是错误的 。文章称，「他们未能看到，对於普通公民来说，这次选举尽管不完美，却是从摆脱紧急 状态的退出战略，也是回到法律框架的途径。」 在发动政变夺权近5年後，缅甸军政府领导人敏昂莱上周在一个军事基地内，建议选民应 该选择能够与缅甸国防军合作的候选人。 分析：缅难以建立稳定政府 路透社报道，这番言论凸显了军政府要继续掌握权力的企图。不过，分析员和外交官认为 ，由於内战仍在持续，要在缅甸建立稳定政府的目标是难以实现的，而以文官来做掩饰的 军方控制政府不可能在海外争取到多少支持者。 国际危机组织缅甸问题高级顾问霍西说：「非直接军方统治的新版本对於化解武装冲突或 公民抵抗於事无补，而缅甸将会继续陷於危机中。」 昂山舒吉领导的全国民主联盟赢得2020和2015年的最近两次大选，但该联盟已被选举委员 会解散，而其他多个反军政府的政治组织也未能参选。 全国共有6个政党参与角逐，包括军方支持的联邦巩固与发展党（USDP）。该党拥有最多 的候选人，并被认为有望胜选。这为敏昂莱转而担任文官职务创造了条件。 政治分析员家赛基表示：「联邦巩固与发展党内部已经有公认的政治领袖。」这表明，敏 昂莱的总统之路也许没那麽简单，不过这位将军预计仍将保有巨大的权力。他说：「虽然 国家领导人很可能会从军方支持的联邦巩固与发展党中产生，但我们必须拭目以待，看看 这位领导人是否会是敏昂莱。」 在2010年军方操控的选举中，缅甸国防军扶植了一位前将军登盛担任文职总统，旨在监督 受到严格控制的政治开放。 稍後时，登盛总统启动了令批评者和支持者都感到惊讶的多项改革。这些改革包括释放政 治犯，放宽长期存在的媒体审查，以及监督2015年的选举。当其政党在大选中落败後，他 只能最终将权力移交给昂山舒吉。 不过，若将当前局势与过去的进程进行相比较，可能会有错误，部分原因是自政变以来， 缅甸遭受了前所未有的暴力蹂躏，民众武装抵抗组织与该国边境地区长期存在的民族武装 联合起来，挑战缅甸国防军。 东南亚和平研究所的高级研究员耶苗亨说：「军方策划的选举不能稳定国家，而是可能加 剧暴力，而且无法带来持久的政治或经济稳定。」 军政府寻求外国支持 分析员指出，随着在政变後受国际社会冷落後，此次选举也是敏昂莱及其高级军官们寻求 外国合法性之举。 虽然此次选举得到了主要盟友中国的支持，但军政府仍在寻求更广泛的支持，包括来自印 度和泰国等邻国，以及禁止执政将领参加峰会的东盟11国的支持。 泰国外交部长西哈萨上个月表示，东盟将难以与缅甸重新建立联系，因为此次选举是在没 有进行必要的「包容性对话」的情况下举行的，而他也呼吁释放昂山舒吉。 居民忧不投票将遭「後果」 曼德勒居民Nwe表示，人们担心如果不投票，可能会导致旅行受限制和其他後果。 在仰光，一名34岁的居民称，他的家人不希望他去投票，担心他可能会被纳入缅甸国防军 於2024年实施的强制征兵令。他说：「对我而言，我害怕如果不投票会被逮捕。」 5名受路透社采访的居民称，尽管他们担心不投票的後果，但他们并未收军政府官员要求 他们投票的直接指示。 没候选人拜票 竞选活动冷清 一名出於安全理由要求匿名的31岁居民称，本届大选候选人并没有真正地上街拜票，他只 在街上看到他们的竞选标语牌。 他说：「我整天都在在外头，但未看到任何候选人出来竞选，就连与军政府结盟的联邦巩 固及发展党（USPD）和较小政党候选人都没有出来。」 在距仰光以北约600公里的第二大城曼德勒，2名居民表示，尽管投票日即临，却没有任何 持续的拉票活动。 36岁的Nwe告诉路透社，唯一真正的活动就是竖立竞选广告牌，少数的竞选活动也在守卫 下进行。他说：「当政党下社区拉票，他们不会单独行动……他们会结伴而行，并有保安 人员陪同。」 受访的5名选民称，前缅甸国防军将领领导的联邦巩固及发展党在街头的竞选活动最为显 眼。 2015选举氛围有如嘉年华 仰光3名居民回忆说，过去的竞选活动充满活力，包括热闹的集会、喧闹的巡回演讲和大 型集会。 缅甸於2011年结束近半个世纪的军事独裁统治，2015年举行解严後的第二场民主选举，当 时街道上到处都是昂山舒吉领导的全国民主联盟（全民盟）标志性的红色标语牌和旗帜， 氛围有如嘉年华。 4名居民表示，尽管2020年的选举受冠病疫情限制影响，但其竞选活动也更引人注目。 ─────────────────────────────────────── 缅甸大选首日冷清！投票所「记者比选民多」 国际斥军方虚假仪式 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5291885 自由时报 编译陈成良／综合报导 在发动政变并引发长达5年的内战後，缅甸军政府於今（28）日启动备受争议的全国大选 。尽管军方将此举定性为「回归民主」的必要步骤，但投票首日现场气氛冷清。西方外交 官、联合国人权官员一致谴责这场选举，指控其为军事统治「重新包装」的虚假仪式。 据《法新社》报导，此次选举采分阶段进行，首轮投票於当地时间28日上午6时（台湾时 间上午7时30分）在仰光、曼德勒及首都奈比多等军方控制区展开。然而，前文人政府领 导人翁山苏姬（Aung San Suu Kyi）仍身陷囹圄，其领导的「全国民主联盟」（NLD）已 遭解散，被禁止参选。 与2020年大选时投票所外长龙排队的盛况形成强烈对比，28日仰光市中心的投票所显得人 烟稀少。在苏雷佛塔（Sule Pagoda）附近的一处投票站，现场记者与工作人员人数甚至 多於选民。根据《法新社》实测，在投票开始後的首个小时内，两处投票所仅约100人参 与投票。 内战烽火未歇 逾200人因批评选举遭诉 军政府首长敏昂莱（Min Aung Hlaing）强调，选举是实现国家和解的唯一途径。然而， 对於正在躲避战火的民众而言，这场选举毫无意义。40岁的流离失所者莫莫敏（Moe Moe Myint）在曼德勒地区控诉：「军队摧毁了我们的生活，我们躲在丛林里挣扎求生，怎麽 可能支持这场选举？」 联合国人权事务高级专员图克（Volker Turk）直言，这场选举显然是在「暴力与镇压的 环境下」进行。当局已起诉超过200名涉嫌「扰乱」选举的人士。由於内战持续，军方承 认全国有近5分之1的下议院选区无法举行投票。 翁山苏姬远在英国的儿子阿里斯（Kim Aris）表示，他不认为母亲会觉得这场选举具备任 何意义。反抗军「人民防卫军」（PDF）官员亦明确表示将继续战斗，拒绝承认选举的合 法性。後续两轮投票预计於明年1月进行。 -- 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。宝马雕车香满路。 凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。 众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛弃疾《青玉案・元夕》 --

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