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标题[新闻] 丹麦拆社宅降移民比例 遭欧盟裁定歧视
时间Sat Dec 27 10:53:34 2025
标题:丹麦拆社宅降移民比例 遭欧盟裁定歧视
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公视新闻网
https://news.pts.org.tw/article/787718
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发布时间:2025/12/26 14:20 更新时间:2025/12/26 16:22
张淑芬 / 编译
丹麦在2018年颁布《贫民窟法》,规定凡是非西方移民及後裔比例过半的社区,必须在
2030年前,透过拆除或出售社宅等方式进行调整人口结构,这也引发人权团体与住户认为
有歧视之嫌,进而提告。欧洲法院日前做出指标性裁定,法官认为,法令违反欧盟的反歧
视指令。由住户组成的协会,将要求政府停止进行中的转型计画,而已经被迫迁居的家庭
,他们也打算要求赔偿。丹麦法院的裁定结果,对政府除了是一项挫败,其实也牵动邻近
的瑞典和法国,对未来相关政策的制定方向。
58岁的巴基斯坦移民阿斯兰是运输公司老板,从1987年起就住进北桥区米约尔纳公园的社
会住宅。他和妻子在四房的公寓养大4名子女,如今孩子们分别成为律师、工程师、心理
学家和社工。
谈到努力维系的家庭被贴上贫民窟的标签,还在2020年因为社区转型计画而被迫迁居,阿
斯兰相当不以为然,「如果证明我们当初是被非法驱逐的,我们当然希望能要回我们的家
。」
丹麦在2018年通过了争议性的《贫民窟法》,强制要求移民比例过高的社区进行大规模改
建,住户甚至因此被驱逐。法律规定,这些被标记为「贫民窟」的地区,必须在2030年前
,将社会住宅比例降至40%以下。
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在米约尔纳公园原有的560户住宅中,已经有295户面临撤换或重新安置,其中两栋大楼已
由公共住房转售给私人开发商,改建为社宅住户无力负担的高价市场租屋。
官方表示这是为了打破隔阂、让移民融入丹麦。但对米约尔纳公园社宅的住户来说,这更
像是有计画的「种族过滤」。
丹麦穆斯林权利中心纳萨利指出,「对我们而言,因为这项《贫民窟法》所依据的立法,
在我们及许多人看来都是直接歧视,能让欧盟法院亲口证实这就是歧视,对我们意义重大
。」
丹麦东部高院在2022年受理住户协会请求,将反贫民窟法移交欧洲法院审理,12月18日欧
洲法院做出正式裁决,判定丹麦法律以「非西方背景」作为拆迁标准,确实可能违反欧盟
法律,构成直接歧视。
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欧洲法院院长雷纳茨回应,「该法即构成第2.2条A款所指的直接歧视,只要证实该国立法
的采行,是基於该住宅区多数居民的族裔来源,且该立法的结果导致该地区的所有居民与
那些条件相当,但非西方移民及其後裔比例未超过50%的住宅区居民相比,受到了较不利
的待遇。」
欧洲法院此次裁定被视为住户方的指标性胜利,对於被迫迁出的居民而言,更是等候多年
的迟来正义。由於此裁决具备法律约束力,已经引发欧洲各国高度关注,特别是原本有意
效法丹麦政策的邻国,如今都将面临法源依据的严峻挑战。
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社会住宅住户协会负责人阿斯兰说:「我们完全不希望任何人遭遇这种事,无论是在我们
正经历此事的丹麦,还是欧盟的其他任何地方,这就是为什麽我希望透过这次裁决,能让
那些丹麦试图输出其政策的国家,像是瑞典或其他国家,针对自己的公民引入该法前会三
思後行。」
目前米约尔纳公园的住户协会已正式要求政府即刻停止所有进行中的转型计画,而已被迫
迁居的家庭也准备提起行政诉讼,追究损害赔偿。这起案例不仅保障了居住权,更为全欧
洲的少数族裔人权树立了关键判例。
许胜婕/编辑
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