标题:地缘政治升温下的极地治理：2035英国南极战略解析 新闻来源:iknow科技产业资讯室 原文网址:https://pse.is/8hc7bp 原文: 在全球气候变迁、地缘政治升温，以及人类活动持续扩张的多重压力下，南极已不再只是 遥远而纯粹的科研场域，而是牵动环境永续、海洋治理与国际秩序的重要战略区域。英国 作为《南极条约》的原始缔约国之一，长期以科学研究、制度治理与国际合作为核心，积 极参与南极事务，并持续在该条约体系中扮演关键角色。 在此背景下，英国提出《2035年南极战略》（UK Antarctic Strategy to 2035）揭示未 来十年，英国如何在确保南极「和平使用」之前提下，回应气候变迁、生态冲击与国际竞 逐所带来的新挑战，并维护自身的长期利益。该战略可分为以下五个主要层面： 一、治理与主权 英国以维护《南极条约》所确立的和平与国际价值为核心，积极参与南极条约体系，并透 过2024至2026年担任南极海洋生物资源保育委员会（CCAMLR）主席国期间发挥影响力。同 时，为达到英国南极领地的有效治理，采取具科学基础的预防性原则，确保各项活动建立 於科学理论之上，防止过度开发和非法行为，以保护海洋生态系。 二、科学研究 透过英国南极调查局（British Antarctic Survey, BAS）维持其在南极的科研量能，持 续投资现代化且具永续性的基础设施；并於南极科学委员会（SCAR）与国家南极计画管理 人会议（COMNAP）中，主导国际合作和资料共享，强化研究机构间的夥伴关系；在研究方 面，将尝试导入人工智慧等新兴技术，并针对气候变迁与临界点进行长期监测；并积极参 与国际性倡议活动，维护南极科研体系的平衡性发展。 三、环境保护 南极冰河与生态系正受到气候变迁而产生剧烈变化。英国将优先投入风险评估、减缓与调 适策略的研究；划设保护区并落实生物安全防护机制，杜绝外来物种入侵，以维护南极生 物多样性；在营运方面，应降低英国南极科研据点和相关活动的碳排量，改以永续营运做 法为优先；并加强严格执行清理行动和废弃物处理，以全面落实环境保护。 四、历史遗产 英国以《英国南极领地遗产策略》（BAT Heritage Strategy）为基础，建立系统性的历 史遗产和文化认同的框架，支持相关保护行动；同时致力於提升文化遗产受气候变迁冲击 的韧性，设置指定遗址和纪念园区；并加强教育宣导及公众参与，提升社会大众对英国在 南极的历史、科研和贡献的理解与认同。 五、人类活动 根据《南极法》（Antarctic Act）建立并运作一套健全的许可制度，规范科学研究、观 光及其他相关活动，确保其符合国际标准，并实施严谨的环境影响评估（Environmental Impact Assessments, EIAs）；针对未授权船舶活动加强监督与执法，透过南极海洋生物 资源保育委员会（CCAMLR）主导海洋保育工作及渔业管理；并积极参与南极条约谘商会议 （ATCM），深化国际治理与合作，确保南极的和平使用原则。 整体而言，英国的南极治理策略随着国际情势与环境条件的变化持续调整，并透过结合科 学研究、技术导入、环境保护与国际合作，形塑一套以科学为核心、制度为支撑的治理架 构，进一步巩固其在《南极条约》中的关键地位。此一布局不仅是一项极地政策，更是在 地缘政治竞逐升温的背景下，英国试图以科学理性与环境伦理维系南极和平使用与永续发 展的治理方针。 心得: 英国已不再将南极单纯视为科研延伸空间，而是把它放进更宏观的全球治理与地缘政治脉 络中思考。整体策略表面上以科学、环境与和平为核心价值，但实际上是一种高度制度化 的「以科学为正当性基础的治理布局」，透过科研投资、环境保护规范与条约体系参与， 巩固其在南极事务中的话语权与存在感。 ※每日每人发文、上限量为八篇，超过会劣文请注意 ⊕请确切在标题与新闻来源处填入名称与连结，否则可无条件移除(本行可移除) --

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