标题: 川普2.0关税进帐逾2千亿美元！最高法院裁定成关键 新闻来源: https://www.ctwant.com/article/462052/ 编辑：陈煜濬（周刊王） 美国海关及边境保卫局（CBP）於美东时间15日表示，由於美国总统川普（Donald Trump ）自2025年初以来施行的新一轮关税政策，美国今年已累计徵收超过2,000亿美元（约合 新台币2.62兆元）的关税收入。 据《CNBC》报导，CBP在声明中指出：「自2025年1月20日至12月15日，在川普总统政府实 施的超过40项行政命令之下，CBP已徵收超过2,000亿美元的关税。这一数字突显了CBP在 推动安全、公平且合规的贸易方面的成效，并强化了美国的国家与经济安全。」 CBP局长斯科特（Rodney Scott）则在声明中表示：「CBP的执法行动正在带来成果。透过 情报导向的锁定、严格的监督与迅速行动，我们正在守护美国经济、保护美国产业，并追 究任何试图违反贸易法规者的责任。」 这项统计数字的公布，正值美国联邦最高法院（Supreme Court）审理这些新关税是否属 於违法措施之际。这笔超过2,000亿美元的关税收入，仅计入2025年新实施的关税，不包 含川普第1个白宫任期内所施加的关税。那些较早期的关税措施并未像新关税一样面临法 律挑战。 川普今年4月在未经国会授权的情况下，单方面对来自全球多数国家的进口商品施加他所 称的「对等关税」（reciprocal tariffs）。此外，他也针对加拿大、中国与墨西哥的产 品加徵所谓的「芬太尼关税」，作为对这些国家未能遏止致命毒品芬太尼（fentanyl）流 入美国的报复性措施。 不过，自川普於4月宣布大规模新关税政策以来，11月的关税收入出现首度下滑。政府上 月徵收的关税为307.5亿美元，少於10月的311.5亿美元。这一下降发生在美国进口货运量 因关税压力而放缓，以及川普下调部分关税税率的背景之下。 与此同时，如果最高法院裁定川普的新关税属於违法，法院可能会认定至今已缴纳关税的 企业有权获得退款。美国联邦巡回区上诉法院（U.S. Court of Appeals for the Fede- ral Circuit）於8月以7比4的判决结果，维持国际贸易法院（Court of International Trade）的裁定，认定川普未经国会同意，并无权力单方面实施这些关税。 联邦巡回区上诉法院在判决中指出：「宪法将徵收关税等税赋的核心权力，专属赋予立法 部门。关税属於国会的核心权力。」 11月底，仓储式零售巨头好市多（Costco）加入多家企业的行列，对川普政府提起诉讼， 要求全额退还今年已缴纳的关税，并请求法院在最高法院审理期间，阻止政府继续徵收相 关关税。 ─────────────────────────────────────── 我输美商品 仅23%被课对等关税 https://udn.com/news/story/124373/9205272 联合报 编译林文彬／综合报导 https://i.imgur.com/T9NDKaD.jpeg 美国总统川普四月宣布对几乎所有国家开徵一波紧急对等关税以修复「公平」贸易并拉抬 经济，但八个月过去，美国半数进口额仍避开这类关税，其中台湾商品仅百分之廿三被美 国课徵对等关税，是美国主要贸易夥伴中最低。 美国政治新闻媒体POLITICO报导，川普四月在白宫玫瑰园公布的百年来最高关税措施，已 出现巨大漏洞，特定产品豁免、与主要盟友达成的贸易协议及各项产品适用不同类别关税 ，导致美国逾半数进口逃过川普的对等关税。 报导根据去年进口数据分析显示，美国全年进口额至少有一点七兆美元逃过对等关税，原 因是获准免税或适用其他关税类别，被课徵对等关税的进口额约一点六兆美元。豁免成千 上万种商品，可能削弱川普推动关税的目标，包括保护美国制造业、缩小贸易逆差、创造 新收入以筹措资金推动国内政策等。 根据POLITICO提供的数据，台湾出口美国商品仅百分之廿三被课徵对等关税，是美国主要 贸易夥伴中比率最低的一个；台湾商品有百分之四十二获得对等关税豁免，目前这一类豁 免商品包括电子产品、半导体和某些农产品，还有百分之卅五适用美国贸易扩张法第二三 二条课徵关税，这部分商品包括钢铝、汽车与零件等。目前美国尚未根据二三二条调查结 果对台湾半导体开徵关税。 日韩被美国课徵对等关税的商品比率也低於三成，日本是百分之廿六，南韩则是百分之廿 八，欧盟和英国分别为百分之卅六与百分之卅二。 相较之下，加拿大有百分之六十二商品被美国课徵对等关税，越南则有百分之五十七，印 度是百分之五十四，中国大陆百分之五十二，比率都高於五成。 白宫九月豁免关键矿物和工业原料等数百种商品，这些商品全年进口总额近二千八百亿美 元。紧接着在十一月，川普政府又豁免价值二千五百廿亿美元进口商品，大多是牛肉、咖 啡和香蕉等农产品，当时外界热烈讨论生活成本议题让民主党赢得维吉尼亚州、新泽西州 州长选举。 川普上周接受POLITICO访问时对进一步扩大豁免关税持开放态度，认为现有豁免措施「微 不足道」，「没什麽大不了」，并透露打算把豁免措施与提高其他关税搭配。白宫则驳斥 十一月豁免关税目的是压低食品价格的说法，强调这波豁免是在九月命令首次提出。 川普政府过去几个月与欧盟、英国、日本、马来西亚、柬埔寨和巴西等国谈判贸易协议， 也让超过三千亿美元美国进口商品获得关税豁免。 ─────────────────────────────────────── 川普可能被迫回吐千亿美元关税！联邦最高法院定生死，《经济学人》剧本「美国换套剧 本照样能收税」 https://www.storm.mg/article/11088026 风传媒 刘俞妗 美国联邦最高法院11月开始审理「学习资源公司诉川普案」（Learning Resources v. Trump），预计很快就会做出裁决，结果将决定川普依据1977年《国际紧急经济权力法》 加徵关税，是否合乎法律及宪法规定。 川普的标志性关税政策若被推翻，後续影响范围将会十分惊人，因为美国政府必须归还迄 今为止徵收的1000亿美元税款，川普就任後建立的新关税体系可能也不复存在。但川普政 府仍可援引《国际紧急经济权力法》以外的法源继续加徵关税，藉此获取约略等同现阶段 关税的收入。《外交政策》（Foreign Policy）分析，法律约束机制或许能防范川普故技 重施、频繁调整关税，进一步避免对进口商品加徵关税。 如果最高法院裁定川普政府败诉，将会直接影响到两类关税，其一是今年四月首次颁布的 对等关税，另一类则是向加拿大、墨西哥和中国加徵的关税，川普藉此施压三国政府就芬 太尼走私和非法移民问题采取行动。另外，具体判决内文也可能影响其他依据《国际紧急 经济权力法》（IEEPA）徵收之关税，例如川普护航巴西前总统博索纳洛（Jair Bolsona- ro）政变而对巴西徵收的关税，以及惩罚印度进口俄罗斯石油而加徵关税等，《国际紧急 经济权力法》关税税率从10%至50%不等（美国对巴西和印度均祭出50%关税），大部分国 家进口商品之关税落在15%或者更低。但即便撤销援引《国际紧急经济权力法》加徵的关 税，由於根据其他法案制定的关税仍然有效，因此以近数十年的标准来看，美国目前的进 口关税还是相当高。 川普第一任期期间，当局依《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）第301条，对大约三 分之二的中国进口商品加徵关税，税率多为25%；继任的拜登政府大致延续这项措施，并 继续叠加各项关税，其中包括对中国电动车加徵100%关税。前述大部分关税规定延伸至今 ，基於「301条款」，现行中国进口商品的关税依旧高达50%左右。 就算川普在「学习资源公司诉川普案」中败诉，依据《1962年贸易扩展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232条，在商务部进行调查之後，总统依然可以对判定为「威 胁国家安全的商品」加诸限制。近几个月来，川普政府大幅扩张了基於国安考量的关税所 涵盖的范围，如汽车、汽车零件、铜、木材，以及洗衣机和冰箱等钢、铝产品。未来预期 将有更多商品会因国安因素而被加徵关税，包括半导体、药品和一系列关键矿产等。事实 上，进口上述产品并不会对美国构成国安威胁，但法院就是全盘接收政府的说词，虽然国 会试图缩限总统单方面加徵国安关税的权力，但最後均以失败告终。 2025年数据显示，根据《1962年贸易扩展法》第232条徵收的关税总额，大致等同援引《 国际紧急经济权力法》徵收的关税。美国国家经济顾问委员会（CEA）主任哈塞特（ Kevin Hassett）指出，若最高法院驳回政府对《国际紧急经济权力法》的诠释，川普仍 可运用其他保护主义手段，例如《1974年贸易法》第122条授权总统徵收最高15%的进口附 加费用、设定进口配额，或结合这两种方式来「弥补」川普在意的贸易逆差。政府可以藉 由122条款，立即复制《国际紧急经济权力法》的关税结构（高於15%的关税税率会降为 15%），如此一来便可收取《国际紧急经济权力法》关税的70%。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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