标题: 川普最新国安战略 不支持片面改变台海现状 新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/9185516 联合报 记者陈熙文、编译周辰阳、茅毅／综合报导 美国川普政府四日公布最新版「国家安全战略」（ＮＳＳ），重申美国不支持任何片面改 变台湾海峡现状，必须强化美国及其盟友在太平洋第一岛链的能力，以阻止任何夺取台湾 的行动，抑或防止形成对美国不利的军事平衡能力，以确保防卫台湾的可能性。 美国历任总统在任期中通常会发布一次ＮＳＳ，有助形塑美国政府分配预算与设定政策优 先事项。最新版ＮＳＳ共八次提到台湾，在上述报告中，美国敦促日、韩增加国防支出， 并聚焦发展能吓阻对手并保护第一岛链的能力；美国还将加强和巩固在西太平洋的军事存 在，并在与台湾和澳洲的互动中，持续强调增加国防支出的重要性。 美须在西半球保持主导地位 最新版ＮＳＳ写道，美国必须在西半球保持主导地位，「这是我们安全和繁荣的必要条件 」。有关台湾的部分，聚焦台湾在生产半导体上的主导地位；台湾也提供直接进出第二岛 链的通道，将东北亚与东南亚分隔为两个不同的战区。由於全球每年有三分之一的航运行 经南海，因此这对美国经济有重大影响。 ＮＳＳ指出，保持军事优势，是吓阻针对台湾的冲突不会爆发的理想方法，也是美国的优 先事项，美国也将维持长久以来对台的政策声明，即美国不支持任何片面改变台海现状的 行为。 未像拜登重申「不支持台独」 相较於前任拜登政府的ＮＳＳ，最新版ＮＳＳ多直接称呼「台湾」，而非「台海」，也没 像拜登政府重申不支持台独，而是写美国不支持任何片面改变台海现状。这与美国国务院 今年初修改美台关系「事实清单」立场相符，但国务院用「我们反对」，最新版ＮＳＳ改 为「不支持」。 有关中国大陆的部分，最新版ＮＳＳ提到廿一次，除了措辞谨慎，也避免用过於强烈的文 字。川普第一任的ＮＳＳ於二○一七年十二月发布，主要聚焦美国与俄罗斯、大陆的竞争 ，正式将中国定位为战略竞争对手，可谓美中关系从交往转为竞争的重要分水岭。 美国防战略涉中措辞修改中 除了ＮＳＳ，美国政府最新「国防战略」（ＮＤＳ）近期也将公布，美国政治新闻网站 Politico三日引述知情人士报导，「国防战略」（ＮＤＳ）已近完稿，但因美国财长贝森 特要求修改涉中措辞而延後发布。报导称，美国必须重新平衡美中经贸关系，聚焦在「非 敏感领域」，优先考量互惠、公平，以恢复美国经济的自主性，并呼吁维持美中之间真正 互利的经济关系。 ─────────────────────────────────────── 川普国安战略 暗批欧洲文明衰退 https://udn.com/news/story/6809/9185456 联合报 编译茅毅／综合报导 川普政府四日公布第二任的国家安全战略。美国政治新闻网站Politico同日报导说，这份 文件罕见正式说明他的外交政策世界观，除了在提到欧洲时用若干措辞严苛的文字，暗示 欧洲处於文明衰退，对中东及非洲的关注也相对较少。 该文件不寻常地侧重西半球，主要让西半球扮演保护美国本土的角色，并载明边界安全是 美国国安的首要要素。该文件写道，美国必须在西半球「超群出众」，这是美国安全及繁 荣的前提和条件，这让美国得以在必要时於该地区内独断专行。该文件并指出，美国结盟 的条款和对外提供各种援助的条款，都是川普对十九世纪美国前总统门罗提出的「门罗主 义」的推论，即「川普推论」的一环。 该文件也提到，美国要向西半球大幅部署更多军事能力，并采取诸多旨在减少移民入境美 国的措施，例如部署「更适当」的美国海岸防卫队及海军控制海上航道，力争在美国国内 建立更强大的工业基地，在欧洲等地推广「西方认同」。 该文件花颇多的篇幅在拉美、加勒比海及美国其他邻国上，这和过去的美国政府有所不同 。过去的美国政府往往优先考虑其他地区与其他主题，例如如何因应俄罗斯及中国大陆等 主要大国的挑战或反恐。 川普第二任的上述战略暗示，他目前在西半球的军力集结，并非一时现象，像美军对其指 控为「贩毒船」的船舶锁定攻击，甚至因此施压委内瑞拉总统马杜洛自己下台。 ─────────────────────────────────────── 美军全球部署再调整 新版国安战略展现跨洲安全布局 https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=179378 新闻引据：法新社 撰稿编辑：杨季璇 (央广) 川普政府今天(5日)发布最新「国家安全战略」(National Security Strategy)， 内容大 幅调整美国全球政策优先顺序，反映「美国优先」（America First）理念。文件按地区 阐述美国的新战略方针，涵盖欧洲、拉丁美洲、亚洲及中东与非洲。 文件指出，欧洲因其移民政策而面临「文明遭抹除」的风险，并警告部分欧洲国家的人口 结构可能出现剧变。战略强调美国将在欧洲「培养抗衡力量」，谴责欧洲对言论自由与政 治反对派的打压，并明确排除北约扩张，意味着乌克兰加入前景再度受挫。 在拉丁美洲，美国将依循所谓的「川普版门罗主义」(Trump Corollary)，强调防止中国 等外部势力扩张，同时阻止他国在当地部署军力或掌控战略资产。文件指称，美国将确保 拉美国家维持足够稳定的治理，以避免大量移民流向美国。 在亚洲部分，文件则聚焦於印太地区的竞争格局。美国将以经济与军事手段因应中国崛起 ，重新调整双边经贸关系以维持经济自主，并维持台海现状，要求日本与南韩在台湾防卫 上承担更多责任。文件也表示，美国将深化与印度合作，鼓励新德里积极参与印太安全事 务。 至於中东与非洲，文件显示美国将减少投入，主因为能源自主程度提升，使中东对美国的 战略重要性下降。而伊朗在美国与以色列的行动下已被削弱。 文件对非洲的描述则极为有限，仅强调美国将把重点从传统援助转为确保关键资源取得， 并调整对该区域的军事与经济投入。(编辑：杨翎) -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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