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标题[新闻] IMF敦促澳洲大胆改革税制 提高消费税并终止部份减税
时间Thu Nov 20 21:25:17 2025
标题:IMF敦促澳洲大胆改革税制 提高消费税并终止部份减税
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澳洲新报
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20/11/2025, 10:52 By 澳洲新报 (Δ)
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【本报坎培拉讯】国际货币基金组织(IMF)敦促艾班尼斯(Anthony Albanese)政府制
定大胆的税制改革方案,包括提高消费税(GST)税率及终止各种税收优惠,以帮助支付
大幅降低的公司税和对澳洲工人的个人入息税给联邦预算带来的成本。
在对澳洲的年度经济状况审查报告中,国际货币基金组织还对澳洲各州及领地政府债务水
准表示关切,这些债务预计在本十年末将突破1万亿元,并敦促联邦政府设定更明确的预
算目标。
国际货币基金组织对所有成员国进行的所谓会员章程第四条报告,它是对财政与货币政策
、经济前景及可能的近期威胁的盘点。
它在新公布的研究报告中得出结论,澳洲经济正逐渐获得动能,通胀「显着下降」,就业
市场保持强劲,私营部门也在复苏。预计国内生产总值(GDP)增长率将从今年的1.8%提
升至2026年的2.1%。
但报告指出,为了提升国家的经济增长前景,联邦政府必须「解决财政和结构性挑战」。
这应该包括重大税制改革,以改善预算、增强经济对全球冲击的韧性并提升生产力。
报告说:「全面的税制改革方案能有效补充这些努力,帮助提升经济效率、生产力及跨世
代公平。」
「例如,提高间接税、重新引入资源税,以及取消所得税豁免,都能抵销较低的企业税与
劳动税,从而降低资本成本并增加投资与劳动的诱因。」
「支出改革应持续针对成本上升领域(如国家残障保险计划-NDIS-与长照护理)的效率提
升,并保护建设性基础建设投资。」
国际货币基金组织警告,尽管经济成长可能在来年回升,但仍存在下行风险。
最大威胁是全球贸易体系的不确定性,而特朗普政府的关税策略已削弱了这一不确定性。
家庭支出放缓也可能延缓澳洲的复苏并推高失业率。
但它同时也警告通胀可能更具韧性。这可能迫使澳洲储备银行长期维持利率不变。
国际货币基金组织对大多数州和领地承担庞大债务水准的担忧表明,它表示「联邦内的财
政协调」现在至关重要,尤其是在气候变迁和税改等领域。
它建议由独立的国会预算办公室负责监督国家预算。
它在报告中还主张,虽然联邦政府在疫情後的支出表现良好,但预算结构性压力可能增加
,这需要更明确的「财政锚点」,例如承诺政府支出规模。
国际货币基金组织指出,澳洲需要一个广泛的政策议程,以应对限制新住房供应的结构性
障碍。
该报警告,联邦政府上个月开始扩大的首次买房者5%首期付款担保计划,「可能在短期内
加速需求,加剧价格压力」。
作为任何税制改革的一部分,国际货币基金组织认为,从州印花税转向土地税,将有助於
促进土地及现有住房的更好利用。
报告也建议,「影响住房需求与投资的税收安排」,如资本利得税优惠及负扣税,应与用
於支持新住房的变革节省一并检视。
联邦政府很快将收到生产力委员会(Productivity Commission)关於企业税务的最终报
告。其中期报告提出全球首创的现金流税,将有效惩罚未增加资本投资的公司。
但该提案遭商界广泛拒绝。
联邦财长甘马斯(Jim Chalmers)表示,他对其他促进投资的提案持开放态度。
他说:「我有兴趣尝试寻找一种方法,一种负担得起、负责任的方式,让我们能利用税制
激励更多投资。我愿意这样做。」
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